【正文】 大群眾信賴的地方農(nóng)產(chǎn)品，隨著內(nèi)地多種食品質(zhì)量問題的暴光，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)熱銷、脫銷情況。綠色農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)將有效地推動綠色油菜籽農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，進(jìn)而對確保群眾消費和安全優(yōu)質(zhì)食品持續(xù)供給將起到重要作用，對促進(jìn)社會穩(wěn)定和民族團結(jié)具有重大的現(xiàn)實意義，也符 合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策。 XX省因位居 “ 江河源頭 ” ，區(qū)域水源涵養(yǎng)功能顯著，生態(tài)地位突出，已成為國家生態(tài)戰(zhàn)略實施要地。通過本項目的實施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，杜絕濫施化肥、減少農(nóng)藥污染，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，并通過油菜籽產(chǎn)量的提高還可以擴大飼料飼草來源，減輕冬季草場載畜負(fù)荷，發(fā)展綠色畜牧業(yè) 。 四、 推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實意義 目前雖對油菜籽生產(chǎn)還比較重視，但由于受多種因素的影響，對發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)科技的作用重視不夠。而綠色 油料 生產(chǎn)基地的建設(shè)可以通過新技術(shù)的宣傳、推廣、普及而解決以上問題，從而可以提高項目區(qū)農(nóng)民科技種田水平，加快科技成果的轉(zhuǎn)化速率。 第三節(jié) 項目建設(shè)的可行性 一、 自然條件 適宜 XX農(nóng)場 在地理位置上與 XX 縣交匯在一起，氣候特點與 XX 縣沒有大的差別，農(nóng)業(yè)區(qū)劃上屬高寒冷涼潤濕旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，全年無絕對無霜期，年平均氣溫 0℃ ， ≥ 0℃ 有效積溫 1223℃ ， ≥ 5℃ 有效積溫 890℃ 。充足的光、熱、水資源有利于油菜的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，高強度的日照和紫外線照射，使油菜大田病蟲害種類少、危 害程度低。適宜的氣候條件為其它地區(qū)不可比擬和替代。 XXXX農(nóng)場 始建于 1955年 10月 。農(nóng)場經(jīng)過五十年的建設(shè)與發(fā)展，累計生產(chǎn)糧食 ，油菜籽 億公斤，現(xiàn)擁有總資產(chǎn) 萬元，各類農(nóng)業(yè)機械 212 臺（套），農(nóng)業(yè)機械總動力 1 萬千瓦，機械化程度達(dá) 85%以上。通過對油廠的進(jìn)一步挖潛與技改，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增值鏈條得到了延伸，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)模式基本形成。油菜籽副產(chǎn)品餅粕就地加工利用，生產(chǎn)有機肥料，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。 現(xiàn)有儀器設(shè)備：種子加工成套設(shè)備 1 套，包衣設(shè)備 1 套，計量包裝設(shè)備 1 套，光照培養(yǎng)箱 3臺、工作臺 5套，進(jìn)口顯微鏡 5臺，介酸硫甙 速測儀 1 臺，脂肪測定儀 5套，約翰、迪爾 1076 型聯(lián)合收割機 16臺、分層播 11 種機 20 臺套、大型農(nóng)用拖拉機 46 臺套。 第三章 市場供求分析及預(yù)測 第一節(jié) 市場分析 一、產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 油菜籽是我國三大油料作物 (大豆、油菜籽、花生 )之一，油菜籽榨油消費占 90%以上。因此油菜籽的供求形勢和價格變化受國內(nèi)油菜籽生產(chǎn)、油料和油脂進(jìn)口情況、國內(nèi)消費、國內(nèi)以及國際油料市場供應(yīng)形勢和價格等綜合因素的影響。歐盟 27 國油菜籽產(chǎn)量預(yù)計為 1830萬噸，上年為 1610萬噸。全球油菜籽消費預(yù)計為 5220萬噸，上年為 4910 萬噸。期末庫存 預(yù)計為 470 萬噸，上年為 530 萬噸。 我國有著豐富的油料資源，且分布面積較廣。油菜籽主產(chǎn)區(qū)分布于長江與黃淮流域之間和西北地區(qū)，目前我國油料作物產(chǎn)量居世界第一位，年產(chǎn)量 1200 萬噸。隨著政府應(yīng)急儲備和救援活動對油品的生產(chǎn)和儲備 要求看，菜籽油一直是國家貯備的優(yōu)選油品 。按當(dāng)前世界人均植物油年消費 ，到2020 年我國人口將達(dá)到 15 億，年需植物油 2040 萬噸。因此，未來 20 年國內(nèi)市場對油料及其制品的需求仍將繼續(xù)保持旺盛勢頭，其中菜油一直是我國食用植物油的消費主體，發(fā)展油菜是必然重點，這就為油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 提供了廣闊的市場空間。 三、我省油菜籽供求狀況 油菜籽是 XX 省的主要經(jīng)濟作物， 20XX 年，全省油料作物種植面積為，產(chǎn)量為 。大面積示范可以提高產(chǎn)量，進(jìn)一步增加油菜籽的供應(yīng)。隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善，對具有綠色標(biāo)志的菜籽油的消費增長會更大，人均食用油每五年增加 1 公斤。油菜籽是盆地內(nèi)單項農(nóng)作物中種植面積最大的作物品種，也是唯一的經(jīng)濟作物。伴隨著人口增加和膳食結(jié)構(gòu)改善，國內(nèi)市場對植物油脂和蛋白質(zhì)餅粕的需求將大幅度增加。若靠國內(nèi)生產(chǎn)來滿足的話，則未來 20 年內(nèi)我國植物油的年產(chǎn)量，應(yīng)在 2021 年的 1078 萬噸的基礎(chǔ)上增長 90%，蛋白質(zhì)餅粕的增幅還要明顯大于植物油消費的增幅。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜種植，將是今后 20年內(nèi)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新亮點。項目建設(shè)單位 XX 農(nóng)場 油菜籽 長期以來注重品種選育和優(yōu)良品種推廣應(yīng)用，油菜籽含油率高達(dá) 43%以上， 更是俏貨，市場供不應(yīng)求，預(yù)計國內(nèi)油菜籽供給短缺的大形勢，在不會有大的改變的情況下，項目區(qū) 的油菜 籽 將一直處于供不應(yīng)求狀態(tài)，發(fā)展油菜籽具有明顯的市場優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，菜籽油消費量不斷增加，菜籽油產(chǎn)量逐年提高。近年來國內(nèi)菜籽油年產(chǎn)量始終保持在 400 萬噸以上，產(chǎn)量停滯不前，主要是國內(nèi)菜籽產(chǎn)量難有大的突破，油菜籽自給成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要扶持領(lǐng)域。多數(shù)菜籽油企業(yè)采取就近加工，就近銷售。隨著小包裝調(diào)和油銷售量的增長，作為調(diào)和油主要成分之一的菜籽油的銷售范圍有擴大趨勢。 三、從原料與利潤空間看。一些實力稍強的大型企業(yè)雖然直接深入主產(chǎn)省收購菜籽，資源搶購比較普遍，競爭激烈，但也導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力較低。 第四節(jié) 銷售策略和銷售模式 一、產(chǎn)品方案 項目主要產(chǎn)品為油菜籽。 15 二、銷售策略 （一）堅持發(fā)展原有客戶，借助油菜籽銷售渠道，迅速打開市場。同時，加快建設(shè)有機專用肥料銷售網(wǎng)絡(luò)體系。要充分發(fā)揮 XX油菜籽優(yōu)良的優(yōu)勢，通過加大宣傳力度，逐步擴大市場占有率，實現(xiàn)從企業(yè)產(chǎn)品營銷到品牌營銷的跨越。 三、銷售方案 本項目產(chǎn)品主要在國內(nèi)市場銷售，逐步打開國際市場。根據(jù)客戶需求和實力，采用混合渠道組織銷售。 隨著 XX省油菜籽市場體系逐步完善，下一步將積極促成產(chǎn)地廠家的聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，以便提高區(qū)域整體供貨能力。農(nóng)場經(jīng)過多年的油菜籽和菜 籽油經(jīng)營銷售，已經(jīng)具備了豐富的營銷經(jīng)驗，建立起比較穩(wěn)定的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。 （二）銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。項目區(qū)油菜籽就地加工，菜籽油主要用戶為省內(nèi)食品加工企業(yè)和城鄉(xiāng)居民消費，已有銷售渠道，因 16 此，進(jìn)一步采用直銷與地區(qū)代理商經(jīng)銷相結(jié)合的模式，鞏固現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)，建立長期穩(wěn)定的銷售關(guān)系，成為項目區(qū)油菜籽銷售的重要策略，保障項目運行后油菜籽的銷售，實現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。 農(nóng)場設(shè)立 一個農(nóng)科所， 為全場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，目前農(nóng)業(yè)科研所有各類科研人員 12人，主要負(fù)責(zé)全場的油菜籽新品種 選育、 品種提純復(fù)壯 、 繁育品種 和豐產(chǎn)栽培技術(shù)等工作 ，向各生產(chǎn)對提供生產(chǎn)用種子，為 農(nóng)場發(fā)展起到了十分積極的作用。全廠有 職工 3113人，各類科技人員 56 人，具有中級以上職稱的農(nóng)科工作人員 12 人，具有高級職稱者 2 人 農(nóng)場經(jīng)過五十年的建設(shè)與發(fā)展，累計生產(chǎn)糧食 億公斤，油菜籽 億公斤，現(xiàn)擁有總資產(chǎn) 萬元，各類農(nóng)業(yè)機械 212 臺（套），農(nóng)業(yè)機械總動力 1萬千瓦，機械化程度達(dá) 85%以上。 項目建設(shè)地點 XX農(nóng)場 一大隊、二大隊，位于農(nóng)場的東南部，是農(nóng)場最早進(jìn)行開發(fā)的油菜籽生產(chǎn)基地，有耕地 ，相對其它生產(chǎn)大隊，部分地塊土層較薄，土地不平整，由于長期耕作，土壤肥力較差，油菜籽單產(chǎn)較低，是農(nóng)場的中低產(chǎn)農(nóng)田，實施耕地整治、培肥地力，可以成為高產(chǎn)油菜籽農(nóng)田。其中：一大隊 萬畝、二大隊 。區(qū)內(nèi)交通便利、電力、通訊設(shè)施良好，十分適宜建設(shè)白菜型小油菜基地。整個場區(qū)東西長 公里，南北長 公里，總面積 萬畝。 二 、自然條件 （一） 氣候：根據(jù)海北藏族自治州農(nóng)業(yè)區(qū)劃，項目區(qū)屬青藏高原寒溫濕潤氣候帶，海拔 2940 米 ，年 平均日照時數(shù)達(dá) 2575小時，太陽輻射 千卡 /cm，平均氣溫 0..3℃ ，最冷月（ 1 月）平均氣溫 12℃ ，最熱月平均氣溫 ℃ ， ≥ 5℃ 有效積溫 7001100℃ 。 （二） 地形、地貌及土壤： XX 農(nóng)場 地處祁連山南麓腹地，走向為呈東西偏 北 方向，整個地形為東 低西高，北高南低，處于祁連山與大坂山之間，為緩沖坡地。項目區(qū)自然災(zāi)害 主要 以旱災(zāi) 、 霜凍、雪災(zāi)和冰雹危害。除氣象災(zāi)害外，主要的農(nóng)業(yè)災(zāi)害是油菜籽病蟲草害。 三 、社會經(jīng)濟狀況 （一） 人口和土地 XXXX 農(nóng)場 占地總面積 ，其中，耕地面積 12萬畝；人口 6170人，其中農(nóng)工 3113人 . （二） 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r XXXX 農(nóng)場 海拔 2980～ 3200m，項目區(qū)所在地年平均溫度 ℃ ，年降雨量 530～ 560mm。農(nóng)作物以 白菜型油菜籽為主， 油菜 籽 年產(chǎn)量達(dá) 15000 噸 左右 ， 油菜籽含油率高， 出油率高達(dá) 40%以上 。 （三）油料生產(chǎn) 基地 項目區(qū) 所在地位于 XX 農(nóng)場 一、二大隊 ，耕地面積 萬畝 ，大部分耕地平坦，適合于機械作業(yè) 。 （四） 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系比較健全， 設(shè) 有 XX農(nóng)場 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所 。為了更好的開展綠色農(nóng)業(yè)，國家財政部專門就開展綠色農(nóng)業(yè)設(shè)立了公益性項目《綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范項目》，由中國綠色食品協(xié)會主持，我省綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會、綠色食品辦公室、 XX省農(nóng)林科學(xué)院承擔(dān)了《青藏高原綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究與示范》子課題，課題從 20XX年開始，開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品替代技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，青藏高原綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究等，已經(jīng)取得多項成果，對本項目的實施有重要的科技支撐作用。特別是 當(dāng)前 我國 面對全球金融危機的新形勢下 ，青藏高原高寒地區(qū)的種植業(yè)只有發(fā)展自己獨有的和特色的產(chǎn)業(yè)，我們才能具有 較強的 市場競爭能力，而具有綠色農(nóng)業(yè)特質(zhì)的油菜籽作為青藏高原所獨有和具有標(biāo)志性特征的特色產(chǎn)業(yè)，具有較強的 市場需求 ，符合入世要求 及國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向 。由于當(dāng)?shù)?歷屆政府對生態(tài)的重視，根據(jù)檢測這里大氣潔凈，無空氣污染，土壤、空氣、水質(zhì)等環(huán)境條件完全符合生產(chǎn)無污染綠色農(nóng)業(yè)要求，農(nóng)田工業(yè)產(chǎn)品 21 使用量少，農(nóng)民的質(zhì)量意識和環(huán)保意識較強， 項目區(qū) 社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主， 項目區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)主要為水電資源開發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，沒有工業(yè)污染源，具有綠色農(nóng)業(yè)的 “ 三凈 ” （土凈、水凈、空氣凈）的良好生態(tài)環(huán)境 。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜籽生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢，為其它地區(qū)所不可比擬和替代。 XX 農(nóng)場 是 白菜型小 油菜籽的原種地，是白菜型油菜籽種質(zhì)資源最多的地區(qū) 之一 ，成為 具有 發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品 ， 2021 年浩油 11 號油菜品種獲 XX省科技進(jìn)步三等獎，對推動油菜種植業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用 。 四、 技術(shù)力量較強，科技儲備雄厚 XXXX農(nóng)場 農(nóng)科所擁有一大批長期從事油菜籽科研和技術(shù)推廣的科技人員，多年來 XX 省農(nóng)林科學(xué)院選育出 “ 青油號 ”油菜品種， XX農(nóng)場 農(nóng)科所選育的 “ 浩 油 ” 號系列白菜型油菜品種，已成為同類地區(qū)的主栽品種，并探索出了一系列配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，其中，浩油 11 號品種 在同類地區(qū)累計推廣種植近 1 億畝，研究制訂的《白菜型小油菜栽培技術(shù)》在生產(chǎn)上得到了較為廣泛的推廣應(yīng)用，起到了十分顯著的增產(chǎn)作用，科技貢獻(xiàn)率由原來不 22 足 30%而達(dá)到 45%以上。 五、 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系較為健全 XXXX 農(nóng)場 專門設(shè)置有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科、農(nóng)科所負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 統(tǒng)籌安排每年的油菜籽生產(chǎn)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)場統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，統(tǒng)一調(diào)配到各個生產(chǎn)大隊，統(tǒng)一配發(fā)到生產(chǎn)小組，統(tǒng)一核算。因此，項目建設(shè)有可靠的科技推廣保證。 二、市場波動因素 市場波動的主要障礙因素一是油菜籽產(chǎn)量波動，二是油菜籽價格波動。對于自然災(zāi)害，一是通過改造農(nóng)業(yè)機械，提高收購效率，及時搶收，規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險。二是增強人工干預(yù)天氣工作力度，特別防雹體系建設(shè)，能降低災(zāi)害發(fā)生頻率；三是加強農(nóng)業(yè)科技的研究和新技術(shù)新品種的推廣，大力推廣機械化農(nóng)業(yè)高效栽培技術(shù)，減少草害，積極引進(jìn)高效、低毒、無 23 殘留的生物藥劑進(jìn)行病蟲害防治，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 從而使油菜產(chǎn)量穩(wěn)定增長。 第六章 生產(chǎn)技術(shù)方案分析 一、種子來源 本項目擬選用自繁自育油菜品種浩油 11 號為主栽品種，按 GB/標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 播前整地 ，施藥除草：地塊在 3月中下旬土壤解凍 10厘米左右時，進(jìn)行 平、 耙， 使地塊達(dá)到 平整、無坷拉，對油菜種子的萌發(fā)、出苗創(chuàng)造良好的土壤條件，對草情較大的地塊， 每畝用 48%的氟樂靈 公斤機噴后立即耕耙均勻。畝施磷酸二銨 公斤／畝，尿素 3 公斤／畝，一次性用機播方式施入土壤 810cm。 播種方式： 采用分層施肥播種機進(jìn)行條播，行距為 15 ㎝ ，種子覆土深度為 23 ㎝ ，播后進(jìn)行覆土鎮(zhèn)壓。播深 12cm 左右，播后及時耱平。 （四）收獲期管理 待油菜全部成熟后及時用聯(lián)合收割機進(jìn)行收割。 第七章 項目建設(shè)目標(biāo) 第一節(jié) 項目建設(shè)原則 小油菜生產(chǎn)基地項目建設(shè)，是為了合理利用 XX 得天獨厚的氣候資源，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，通過基地建設(shè)，探索 XX小油菜生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子。 第二節(jié) 項目建設(shè)目標(biāo) 充分利用青藏高原地區(qū)，特別是 XX 盆地 農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)境無污染的優(yōu)勢， 農(nóng)場耕地平坦，宜于機械化耕作的有利條件， 按照國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的要求， 25 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) XXXX農(nóng)場 油料生產(chǎn) 基地，通過項目的實施帶動 包衣、精量播種等 農(nóng)業(yè) 科學(xué) 技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動 項目區(qū)油菜籽的 綜合生產(chǎn)能力和競爭力，并通過項目的實踐，總結(jié)和摸索青藏高原地區(qū)和我省推廣 高效油菜籽 生產(chǎn)體系建設(shè)的有效途徑和措施，加快 全省高產(chǎn)高效