關(guān)于整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的建議-在線瀏覽
2024-10-17 14:01本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。對(duì)二手車交易市場(chǎng)，可選址高速公路以南現(xiàn)汽車城或其它空曠地方、或“三地”清理中的閑置地塊上建設(shè)汽車交易市場(chǎng)，將現(xiàn)在占道二手車市場(chǎng)全部集中進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)。在占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題上，主次干道上禁止任何形式的占道行為（流動(dòng)叫賣、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、企業(yè)門店占道促銷、露天支鍋立灶、占道修理、占道求職、占道搭棚），禁止門店超出建筑物立面經(jīng)營(yíng)或擺放、展示商品。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。通過(guò)眼見(jiàn)為實(shí)的作法，解決部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)存在的突擊管理、自我感覺(jué)良好等心理，進(jìn)一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施，不斷提高城市管理水平。既要做到依法行政、文明執(zhí)法，又要做到糾正違章、提高管理效果。一是“明”。二是“活”。三是“勤”。“眼勤”就是要善于觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及其發(fā)展趨勢(shì)；“嘴勤”就是要多宣傳城市管理的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違章者做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作；“腿勤”就是對(duì)違章行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，不讓其蔓延；“手勤”就是按照?qǐng)?zhí)法程序及時(shí)書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)，確保執(zhí)法迅速準(zhǔn)確。對(duì)待當(dāng)事人要有誠(chéng)心，要?jiǎng)又郧?、曉之以理，寓管理于服?wù)之中。五是“禮（理）”。特別是在當(dāng)事人不配合、市民圍觀時(shí)，更要以理服人，盡量避免事態(tài)擴(kuò)大，做到有理、有據(jù)、有節(jié)。頭腦要冷靜，認(rèn)真分析執(zhí)法矛盾。但“靜”不等于躲，不等于跑。嚴(yán)格執(zhí)行城市管理法律法規(guī)、嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，減少執(zhí)法的隨意性，做到依法行政，公平、公正執(zhí)法。？一是疏堵結(jié)合到位。二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。對(duì)門店經(jīng)營(yíng)業(yè)主違章三次上的，強(qiáng)制取締。三是嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)。在占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題上，主次干道上禁止任何形式的占道行為（流動(dòng)叫賣、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、企業(yè)門店占道促銷、露天支鍋立灶、占道修理、占道求職、占道搭棚），禁止門店超出建筑物立面經(jīng)營(yíng)或擺放、展示商品。建議適當(dāng)時(shí)候，組織相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)到先進(jìn)城市實(shí)地學(xué)習(xí)，親身感受外地城市管理的做法和成效。4．試論我街違法建設(shè)屢禁不止的根本原因，談?wù)勀銓?duì)違法建設(shè)控管的辦法和建議？原因：利益驅(qū)動(dòng)。少數(shù)人員法制意識(shí)淡薄。各相關(guān)部門之間缺乏有效配合。對(duì)于歷史遺留的違法建設(shè)缺乏可供依法操作的法規(guī)規(guī)章。而現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中缺乏對(duì)此類違建物的處置依據(jù)，形成“拆又拆不了，不拆又違法”的兩難境地，城管部門對(duì)此也深感無(wú)能為力。進(jìn)一步明確街道城管部門及社區(qū)城管協(xié)管員的日?？毓茇?zé)任，按照查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核辦法嚴(yán)格考核，增強(qiáng)街道執(zhí)法人員的責(zé)任心。加大對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人的行政處罰力度。從源頭上治理新的違法建設(shè)的產(chǎn)生，建議規(guī)劃部門積極引導(dǎo)、規(guī)范城鄉(xiāng)個(gè)人的建房行為，對(duì)經(jīng)房產(chǎn)部門作出D級(jí)危房鑒定的個(gè)人提出的建房申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)予以審批，以減少新的違法建設(shè)產(chǎn)生。逐步解決歷史遺留下來(lái)的違法建設(shè)問(wèn)題。在拆違工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞單位的溝通、協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)整治工作的動(dòng)態(tài)報(bào)道大力宣傳和正面報(bào)道查處違法建設(shè)工作，為查處違法建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。城管執(zhí)法必須摒棄“重管理、輕人性”的執(zhí)法模式，要通過(guò)“為民、親民、愛(ài)民”的具體行動(dòng)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度。在城管執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立以人為本，樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。規(guī)范執(zhí)法文明用語(yǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)輕微的違法行為，實(shí)行“首犯不罰”，告知相對(duì)人違法的事實(shí)與危害，講明其行為導(dǎo)致的后果，從而使當(dāng)事人自覺(jué)接受和配合城管執(zhí)法工作。對(duì)下崗工人和鄉(xiāng)下百姓要多理解、多幫助，加強(qiáng)宣傳教育，根據(jù)“疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”原則，在疏導(dǎo)上下功夫，幫助他們找市場(chǎng)、找店面，引導(dǎo)他們?nèi)胧薪?jīng)營(yíng)。對(duì)那些經(jīng)常違章，屢教不改的“釘子戶”，要嚴(yán)格執(zhí)法，確保市容秩序穩(wěn)定、良好。以“群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，使城管工作得民心、順民意。換句話說(shuō)，凡是執(zhí)法人員不文明執(zhí)法的，一定是未嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)法。對(duì)違法行為是否需要制裁，與制裁方式是否文明不是同一個(gè)概念。比例原則，行政處罰決定前的事先告知等就是文明執(zhí)法的具體體現(xiàn)。文明執(zhí)法，不是不講原則，不是微笑執(zhí)法，笑嘻嘻的，不嚴(yán)肅，甚至對(duì)違法行為視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不查，查而不處，處而不嚴(yán)。對(duì)于非法阻礙執(zhí)法，以暴力威脅，甚至暴力抗法的，應(yīng)當(dāng)依法制裁。但是，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)從自身因素找原因，不能強(qiáng)調(diào)客觀因素。（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，采用現(xiàn)代化管理手段。（四）加強(qiáng)宣傳，提高公民、法人和其他組織的守法意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性，是行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的基礎(chǔ)。一、城市管理的現(xiàn)狀我街屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，返城人口和流動(dòng)人口較多，城市管理環(huán)境極為復(fù)雜。但隨著城市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的不斷深入，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，城區(qū)人口不斷增長(zhǎng)，居民生活質(zhì)量不斷提高，加上我街城市功能設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、城市管理體制不夠順等原因，使我街城市管理也存在著市容市貌不整、經(jīng)營(yíng)秩序混亂、違章建筑屢禁不止等問(wèn)題第三篇：中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案**市城市管理行政執(zhí)法局中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)**市創(chuàng)建四川省文明城市工作第一次調(diào)度會(huì)上關(guān)于整頓城區(qū)占道方面問(wèn)題的要求，以整治**及周邊環(huán)境為突破口，強(qiáng)力整治**路口、**路口違法違章占道經(jīng)營(yíng)情況。為確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)，特制定本方案。二、工作目標(biāo) 嚴(yán)格按照**市創(chuàng)建文明城市總體部署和工作要求，集中力量，全面清理、整頓各類違章占道、違規(guī)設(shè)亭、違法擺攤、人行道上車輛亂停等行為，堅(jiān)決取締各類違章占道行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、整治對(duì)象
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