【正文】 農(nóng)村勞動(dòng)力自覺參與農(nóng)轉(zhuǎn)工作的積極性。二是創(chuàng)新機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民。開展訂單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與輸出掛鉤。去年全縣通過訂單形式，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力多人。根據(jù)市場和企業(yè)需求列出培訓(xùn)科目，走“邊培訓(xùn)邊輸出，以培訓(xùn)促輸出”的路子。開展買單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與發(fā)證掛鉤。去年全縣取得初級(jí)職業(yè)技術(shù)證書的有人，取得結(jié)業(yè)證書的有人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移的有余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率在以上。全縣建立了由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和部門、企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為培訓(xùn)主戰(zhàn)場，有資源和能力的企業(yè)共同參與，全社會(huì)通力協(xié)作的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸到個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民培訓(xùn)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局還專門建立了農(nóng)民培訓(xùn)師資庫，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)和企業(yè)開展技能培訓(xùn)及時(shí)提供對口的師資力量。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)問題，是暢通轉(zhuǎn)移渠道，只有暢通信息、健全網(wǎng)絡(luò)，才能使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移真正變成現(xiàn)實(shí)。一是暢通就業(yè)信息渠道?？h一級(jí)設(shè)立個(gè)人求職資源庫，建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，構(gòu)筑縣內(nèi)電視、廣播、報(bào)刊以及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)終端為一體的用工信息網(wǎng)絡(luò)，并聯(lián)通全省勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)，加快與大中城市用工單位聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)了解和發(fā)布縣內(nèi)外單位用工和勞動(dòng)力供應(yīng)信息?？h婦聯(lián)設(shè)立了巾幗來料加工服務(wù)中心，為全縣廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)架起了服務(wù)橋梁。去年以來，我們在抓好培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)”，大力培育勞動(dòng)力市場、職業(yè)中介組織，支持有能力、有門路的人充當(dāng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，變盲目性轉(zhuǎn)移為針對性輸出，低效益外流為高效益輸出，真正讓勞動(dòng)力走得了，走得快，走得好。全縣先后成立了縣職業(yè)介紹所等個(gè)勞動(dòng)服務(wù)中介組織，涌現(xiàn)出一批敢創(chuàng)敢干的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。三是深化各項(xiàng)配套改革。降低門檻，促使農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。不斷探索勞動(dòng)就業(yè)制度改革。努力完善社會(huì)保障體系。三、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的初步成效我縣在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展過程中，轉(zhuǎn)變思路與觀念，大力實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取得一些初步成效。通過一些針對性的培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力普遍掌握了一定技術(shù)，學(xué)到了一些本領(lǐng)，就業(yè)競爭力增強(qiáng)，就業(yè)面進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由縣內(nèi)向縣外轉(zhuǎn)移，也有部分農(nóng)村勞動(dòng)力從國內(nèi)走向國際，農(nóng)民就業(yè)平臺(tái)不斷拓展。⒉促進(jìn)了增收致富。⒊帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⒋加快了農(nóng)村建設(shè)。今后，我們將按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，尤其是書記的講話精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，在提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次上動(dòng)腦筋，在構(gòu)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制上下功夫，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作提升到一個(gè)新的平臺(tái)。到去年底，全縣已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，占全縣農(nóng)村總勞動(dòng)力的，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元。⒈農(nóng)村勞動(dòng)力滯留農(nóng)業(yè)，制約農(nóng)民增收。⒉農(nóng)村勞動(dòng)力大量過剩，制約協(xié)調(diào)發(fā)展。我們認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于農(nóng)民就業(yè)問題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的核心問題是農(nóng)民素質(zhì)問題，只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了，就業(yè)能力增強(qiáng)了，才能轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、富得起。一是制訂政策，吸引農(nóng)民。同時(shí)，縣農(nóng)轉(zhuǎn)辦還制訂了《農(nóng)村富余勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書、結(jié)業(yè)證書的，按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法分別給予不同的補(bǔ)助，激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力自覺參與農(nóng)轉(zhuǎn)工作的積極性。二是創(chuàng)新機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民。開展訂單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與輸出掛鉤。去年全縣通過訂單形式，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力多人。根據(jù)市場和企業(yè)需求列出培訓(xùn)科目，走“邊培訓(xùn)邊輸出，以培訓(xùn)促輸出”的路子。開展買單培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與發(fā)證掛鉤。去年全縣取得初級(jí)職業(yè)技術(shù)證書的有人，取得結(jié)業(yè)證書的有人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移的有余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率在以上。全縣建立了由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和部門、企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為培訓(xùn)主戰(zhàn)場，有資源和能力的企業(yè)共同參與，全社會(huì)通力協(xié)作的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸到個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民培訓(xùn)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局還專門建立了農(nóng)民培訓(xùn)師資庫，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)和企業(yè)開展技能培訓(xùn)及時(shí)提供對口的師資力量。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)問題，是暢通轉(zhuǎn)移渠道，只有暢通信息、健全網(wǎng)絡(luò)，才能使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移真正變成現(xiàn)實(shí)。一是暢通就業(yè)信息渠道?？h一級(jí)設(shè)立個(gè)人求職資源庫，建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，構(gòu)筑縣內(nèi)電視、廣播、報(bào)刊以及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)終端為一體的用工信息網(wǎng)絡(luò)，并聯(lián)通全省勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)，加快與大中城市用工單位聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)了解和發(fā)布縣內(nèi)外單位用工和勞動(dòng)力供應(yīng)信息?？h婦聯(lián)設(shè)立了巾幗來料加工服務(wù)中心，為全縣廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)架起了服務(wù)橋梁。去年以來，我們在抓好培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)”，大力培育勞動(dòng)力市場、職業(yè)中介組織，支持有能力、有門路的人充當(dāng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，變盲目性轉(zhuǎn)移為針對性輸出，低效益外流為高效益輸出，真正讓勞動(dòng)力走得了，走得快，走得好。全縣先后成立了縣職業(yè)介紹所等個(gè)勞動(dòng)服務(wù)中介組織，涌現(xiàn)出一批敢創(chuàng)敢干的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。三是深化各項(xiàng)配套改革。降低門檻，促使農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。從以上數(shù)字可以看出，我縣的城鎮(zhèn)化水平仍然非常低，農(nóng)村富余勞動(dòng)力和從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員多，從事二三產(chǎn)業(yè)和縣內(nèi)務(wù)工人員少，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的空間非常大。今年1——7月，全南縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力僅3649人，任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn)。另一方面，以第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著工業(yè)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的增多，用工需求不斷加大，尤其是工業(yè)園區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量明顯加大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾問題較突出，已出現(xiàn)企業(yè)招工難現(xiàn)象。少數(shù)企業(yè)因難于招到工人無法擴(kuò)大生產(chǎn)。另外，園區(qū)企業(yè)的集聚，人口的集中，人氣的旺盛，必將為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，我們要努力將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)、地方財(cái)源的新增長點(diǎn)，安臵就業(yè)的主渠道。在調(diào)查掌握農(nóng)民的基本狀況、技能水平、就業(yè)要求、培訓(xùn)意向等信息的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民資源數(shù)據(jù)庫，從而有針對性的結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的需求，加強(qiáng)對農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新教育，以