【正文】 離。建設(shè)單位管理費(fèi)按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》實(shí)行總額控制，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)核定后分年度據(jù)實(shí)列支。市建設(shè)主管部門(mén)或委托的項(xiàng)目單位按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定依法選擇代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)，接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。隱蔽工程的簽證和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)做到情況清楚、數(shù)據(jù)真實(shí)、圖式完整、責(zé)任明確，市建設(shè)主管部門(mén)、監(jiān)理單位和市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在簽證單上簽字確認(rèn)方為有效。第四章 資金核算管理第十五條 財(cái)政性建設(shè)資金實(shí)行預(yù)算管理。第十六條 財(cái)政性建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。每月15日前，市建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)下個(gè)月建設(shè)資金支出需要，提出下月用款計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政部門(mén)審核。第十七條 拆遷補(bǔ)償資金根據(jù)核定的數(shù)額分批次按照進(jìn)度及時(shí)撥付。第十九條 工程完工后，為保證工程順利驗(yàn)收和結(jié)算，預(yù)留工程價(jià)款總額的20%（政策性銀行貸款項(xiàng)目可按10%執(zhí)行）；工程竣工決算后，扣除5%質(zhì)量保證金外，全額撥付工程余款。市審計(jì)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的執(zhí)行、管理情況和決算結(jié)果，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十二條 繼續(xù)推行我市重點(diǎn)項(xiàng)目派駐財(cái)政監(jiān)督員制度。市發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的稽查力度，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市財(cái)政投資評(píng)審中心有選擇地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二十五條 建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理稽核人員和財(cái)政監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊造成工程質(zhì)量問(wèn)題或給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二篇：城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)提案關(guān)于加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)的提案近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，我區(qū)廣大農(nóng)村特別是中心城鎮(zhèn)的人居條件明顯改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。從目前存在的問(wèn)題來(lái)看，城鎮(zhèn)廢水以居民和臨街商鋪生活污水為主。綜合分析中心城鎮(zhèn)污水治理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是環(huán)保意識(shí)淡薄。二是排污技術(shù)缺乏。三是建設(shè)規(guī)劃滯后。針對(duì)以上情況，建議從以下方面予以解決：一是注重規(guī)劃和調(diào)研論證。二是充分利用現(xiàn)有條件。三是政府主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)。第三篇：城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號(hào)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年3月1日起施行。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可（以下稱(chēng)排水許可），對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī) 1 療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)排水戶(hù)）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。各類(lèi)施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。第八條 符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核發(fā)排 水許可證：（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 排水許可證的有效期為5年。第十條 排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。第十一條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。第三章 管理和監(jiān)督第十二條 排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類(lèi)別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。第十四條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶(hù)整理歸檔，對(duì)排水戶(hù)檔案實(shí)行信息化管理。排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共享。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè)；（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶(hù)出示排水許可證；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；（五）依法采取禁止排水戶(hù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶(hù)排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開(kāi)。第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。第四章 法律責(zé)任第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)或者商業(yè)秘密的；（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，可以處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更，未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。第三十條 違反本辦法規(guī)定，排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施 安全運(yùn)行，沒(méi)有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以處3萬(wàn)元以下罰款。第三十二條 排水戶(hù)違反本辦法規(guī)定，拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法監(jiān)督檢查的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可參 照印制。《城市排水許可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）同時(shí)廢止。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高2015年1月22日城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。直轄市、市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證書(shū)的頒發(fā)和監(jiān)督管理。第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，—1—將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。未取得排水許可證，排水戶(hù)不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。第二章 許可申請(qǐng)與審查第六條 排水戶(hù)向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶(hù)的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé)。第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：（一）排水許可申請(qǐng)表；（二）排水戶(hù)內(nèi)部排水管網(wǎng)、專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料；（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)