【正文】 ............................... 53 1．項(xiàng)目資金投入保障 ................................................ 53 2．建立項(xiàng)目資金管理制度 ............................................ 53 （三）管理保障 ......................................................... 54 八、資金預(yù)算 ....................................................... 54 九、預(yù)期效果 ....................................................... 57 （一）提升國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略 ................... 57 （二）推廣優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，促進(jìn)鐵道運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展 ........................... 57 （三）共享教學(xué)改革成果，提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量 ........................... 58 （四）共享信息資源，提高校企合作成效 ................................... 58 （五）海外推廣“雙語(yǔ)”資源，推進(jìn)中國(guó)高職教育國(guó)際化進(jìn)程 ................. 59 十、特色創(chuàng)新 ....................................................... 60 附件 .............................................................. 61 附件 1 高速鐵路技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則 ................... 61 附件 2 高速鐵路技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 ....................... 63 附件 3 高速鐵路技術(shù)專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)建設(shè)首席顧問(wèn)及核心團(tuán)隊(duì)成員名單 ............. 67 附件 4 高速鐵路技術(shù)專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)建設(shè)核心課程資源清單 ....................... 74 石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 1 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 本方案依據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高 [2020]14 號(hào)），《關(guān)于開(kāi)展高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 2020 年度項(xiàng)目遴選工作的通知》（教高司函 [2020]275 號(hào)）編制。 一、建設(shè)必要性與意義 近年來(lái)，中國(guó)高速鐵路技術(shù)發(fā)展迅猛， 2020 年中國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 8358 公里。 隨著我國(guó)青藏鐵路的建成通車(chē)，既有線提速調(diào)圖的成功實(shí)施，大秦鐵路重載運(yùn)輸?shù)臉O限突破，京津城際、鄭西、武廣客專(zhuān)等一批高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，我國(guó)鐵路在國(guó)際上產(chǎn)生了重大影響，迎來(lái)了全方位對(duì)外開(kāi)放的重大歷史機(jī)遇。 伴隨國(guó)內(nèi)大規(guī)模高速鐵路建設(shè)和 中國(guó)鐵路“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略地實(shí)施 ，使得鐵路 行業(yè) 急需大批具有技術(shù)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)高技能人才，但是，目前對(duì)于具有技術(shù)創(chuàng)新能力的高技能人才培養(yǎng)，還缺乏培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和有效的教育教學(xué)資源。黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，把‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’更好地結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，完善內(nèi)外 聯(lián)動(dòng)，互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。在后危機(jī)時(shí)代，國(guó)際市場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家“去杠桿化”與“再工業(yè)化”的雙重作用下將處于中長(zhǎng)期萎縮趨勢(shì)，中國(guó)出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所依賴(lài)的外部市場(chǎng)條件已不可持續(xù)，中國(guó)出口產(chǎn)品面臨越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)成本、貿(mào)易摩擦與政治風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)誘發(fā)政治領(lǐng)域的“中國(guó)威脅論”，使中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨的外部環(huán)境存在諸多不利因素。長(zhǎng)期高投資與低消費(fèi)造成的國(guó)內(nèi)供需失衡使產(chǎn)能過(guò)剩在諸多產(chǎn)業(yè)普遍存在，后危機(jī)時(shí)代亟待在出口之外尋求對(duì)外直接投資的方式消化過(guò)剩產(chǎn)能。“十二五”時(shí)期，新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化將處于加速發(fā)展時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行對(duì)石油、礦產(chǎn)、森林等基礎(chǔ)資源的外部依賴(lài)將進(jìn)一步深化，亟待中國(guó)企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外資源的整合。 因此， 中國(guó)品牌走向世界的發(fā)展之路是中國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必由之路 ， 加快實(shí) 施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，是中國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中優(yōu)化資源配置、與其它國(guó)家相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必然選擇。 中國(guó)企石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 3 業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，急需大批國(guó)際化人才， 國(guó)際 化 人才對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用 。目前，中國(guó)的高速鐵路技術(shù)在許多領(lǐng)域走在世界前列，已經(jīng)由過(guò)去的“追趕者”變成 世界鐵路的“領(lǐng)跑者”。中國(guó)高鐵發(fā)展模式是科學(xué)發(fā)展的典范，是自主創(chuàng)新的典范，是節(jié)能環(huán)保的典范。目前 ,我國(guó)已成為世界上高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家 ,引領(lǐng)著世界高鐵發(fā)展的新潮流。目前，主動(dòng)提出希望與我國(guó)鐵路進(jìn)行技術(shù)交流的國(guó)家越來(lái)越多，主動(dòng)提出希望派團(tuán)來(lái)華學(xué)習(xí)的國(guó)家越來(lái)越多，主動(dòng)提出希望中國(guó)鐵路參與其國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)的國(guó)家越來(lái)越多。 因此，中國(guó)鐵路全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是世界鐵路發(fā)展的必然趨勢(shì)。不少?lài)?guó)家與我國(guó)鐵路簽訂了雙邊合作文件。 為了更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，打造中國(guó)鐵路品牌，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，鐵道部黨組適時(shí)做出了 “ 全面實(shí)施中國(guó)鐵路 ‘ 走出去 ’ 戰(zhàn)略 ” 決策，吹響了向世界鐵路全面進(jìn) 軍的號(hào)角。 2020 年石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 4 初 ,鐵道部與中國(guó)工商銀行在北京正式簽署《實(shí)施鐵路“走出去”戰(zhàn)略合作協(xié)議》 ,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)的技術(shù)、管理、人才、資金以及施工隊(duì)伍方面的資源 ,遵循國(guó)際慣例 ,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ,重點(diǎn)支持中國(guó)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。 未來(lái) 1020 年將是全球高鐵發(fā)展的“黃金時(shí)期” ,預(yù)計(jì)到 2020 年全球?qū)⒂?23 萬(wàn)公里的高鐵線路建成運(yùn)營(yíng)。 同樣，中國(guó)高鐵“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，也急需大批國(guó)際化人才，加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，為中國(guó)高鐵“走出去”提供人才支撐。獨(dú)立修建 4 萬(wàn)多公里鐵路、 3 萬(wàn)多公里高速公路；修建了中國(guó)第一條地鐵；修建了中國(guó)第一條跨座式單軌交通；修建了世界第一條磁懸浮商業(yè)運(yùn)營(yíng)線；修建了世界海拔最高的鐵 路；修建了世界時(shí)速最快的高速鐵路。 2020 年，總資產(chǎn) 2830億元，凈資產(chǎn) 541 億元，新簽合同額 6013 億元，營(yíng)業(yè)收入 3555 億元。 在中國(guó)建設(shè)發(fā)展的每一個(gè)時(shí)期都作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在國(guó)際舞臺(tái)上施展作為，展示實(shí)力，發(fā)展壯大。 在建 海外 工程規(guī)模超過(guò)了 1500 億元，是我國(guó)最大的海外工程承包商， 全球位居第四 。在高速鐵路領(lǐng)域，中國(guó)鐵建的業(yè)績(jī)十分出色，中國(guó)鐵建承建了我國(guó)高速鐵路已建或在建的約 60%的工程。 在 2020 年全球金融危機(jī)的環(huán)境下，中國(guó)鐵建海外石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 5 工程業(yè)務(wù)逆勢(shì)而上，海外新簽合同額 597 億元，同比增長(zhǎng) %；待完成合同額 1204億元，同比增長(zhǎng) %；海外工程承包實(shí)現(xiàn)收入達(dá) 223 億元，同比增長(zhǎng) %。 2020 年，中國(guó)鐵建中標(biāo)沙特麥加 朝覲輕軌 工程、阿爾及利亞復(fù)線鐵路、利比亞西線鐵路等多項(xiàng)重大海外項(xiàng)目，阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，進(jìn)一步 樹(shù)立了中國(guó)鐵建在海外市場(chǎng)的品牌。加州高鐵總長(zhǎng)約 1100 公里，將連接洛杉磯和舊金山等加州大城市，穿越弗雷斯諾市，第一階段項(xiàng)目造價(jià)預(yù)計(jì)為450 億美元，高鐵最高設(shè)計(jì)時(shí)速為 350 公里， 2020 年開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，總工期預(yù)計(jì) 10 年。 4．服務(wù)國(guó)內(nèi)高速鐵路大發(fā)展的需要 圖 中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃 (2020 年調(diào)整 ) 根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃 (2020 年調(diào)整 )》制定的發(fā)展目標(biāo)，到 2020 年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到 12 萬(wàn)公里（僅次于美國(guó)，居全球第二），規(guī)劃“四縱四橫”等客運(yùn)專(zhuān)線以及城際客運(yùn)系統(tǒng)；完善路網(wǎng)布局和西部開(kāi)發(fā)性新線；加強(qiáng)既有路網(wǎng)技術(shù)改造和樞紐建設(shè)。屆時(shí)，浩瀚的 960 萬(wàn)平方公里國(guó)土，將由一張星羅棋布的高速鐵路網(wǎng)相連接，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸能力滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。工作報(bào)告總結(jié) 2020 年和“十一五”鐵路工作，明確了“ 十二五 ”目標(biāo)和任務(wù)，部署了 2020 年重點(diǎn)工作。 20202020 年我國(guó)鐵路 基建投資分別為： 3376 億元、 6006 億元、7091 億元及 7000 億元，同比增速 2020 年為 %， 2020 年為 %， 2020 年，完成新線投產(chǎn) 4,986 公里，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng) %。 2020 年， 全年計(jì)劃完成基本建設(shè)投資 7,000 億元，新線鋪軌 7,935 公里，復(fù)線鋪軌6,211 公里，新線投產(chǎn) 7,901 公里，復(fù)線投產(chǎn) 6,861 公里，電氣化投產(chǎn) 8,800 公里，高鐵投產(chǎn) 4,715 公里；北京 — 上海、哈爾濱 — 大連、天津 — 秦皇島、南京 — 杭州、杭州 —寧波等一大批高速鐵路將建成通車(chē)。全路投入運(yùn)營(yíng)的動(dòng)車(chē)組達(dá)到 1,500 列以上；大功率機(jī)車(chē)成為主要干線的主力機(jī)型，投入運(yùn)用的大功率機(jī)車(chē)達(dá)到 萬(wàn)臺(tái)以上，占機(jī)車(chē)保有量的 60%。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，每增建 1 公里鐵路需要技術(shù)人員約 22 人，其中 7～ 8 人是新增人員。同時(shí)，隨著鐵路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放，除了中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建外，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)建筑股份有限公司等企業(yè)也紛紛加入鐵路建設(shè)領(lǐng)域，毫無(wú)疑問(wèn)，在這種情形下，無(wú)疑需要更多的高素質(zhì)高技能型人才。由此計(jì)算，“十二五”期間地下工程建設(shè)將需要 2 萬(wàn)余名高素質(zhì)高級(jí)技能型專(zhuān)門(mén)人才。 隨著我國(guó)鐵路、地鐵快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，從事試驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)象逐漸凸現(xiàn)。目前試驗(yàn)檢測(cè)人員已經(jīng)成為鐵路施工企業(yè)招聘的重點(diǎn)對(duì)象。 綜上所述，新一輪大規(guī)模高速鐵路的建設(shè)，使得鐵路 行業(yè) 急需一大批應(yīng)用型高技能人才。但是，目前對(duì)于具有技術(shù)創(chuàng)新能力的高技能人才培養(yǎng)，還缺乏培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和有效的教育教學(xué)資源，因此，建設(shè)高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，必然推動(dòng)高速鐵路建設(shè)的發(fā)展，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的高速鐵路人才，為高速鐵路事業(yè)的大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。至今首批、第二批 70 所已順利通過(guò)教育部、財(cái)政部驗(yàn)收。諸如：專(zhuān)業(yè)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)、課程改革成果和優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源。 教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)是 “ 國(guó)家示范校建設(shè)項(xiàng)目 ” 中的重 要任務(wù)，教育部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高 [2020]14號(hào)）文件中對(duì)創(chuàng)建共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)做了以下描述：對(duì)需求量大、覆蓋面廣的專(zhuān)業(yè)，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)支持研制共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，主要內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等要素，以規(guī)范專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本要求，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；針對(duì)職業(yè)崗位要求，強(qiáng)化就業(yè)能力培養(yǎng)，為實(shí)施 “ 雙石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 8 證書(shū) ” 制度構(gòu)建專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系；開(kāi)放教學(xué)資源環(huán)境，滿(mǎn)足學(xué)生自主學(xué)習(xí)需要，為高技能人才的培養(yǎng)和構(gòu)建終身 學(xué)習(xí)體系搭建公共平臺(tái)。 6．提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需要 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2020— 2020)》明確提出：“建設(shè)有效共享、覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的國(guó)家數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)”?！? 《國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020 年）》明確提出“開(kāi)發(fā)共享型教學(xué)資源庫(kù)，整體提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量 ” :“以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，選擇與國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密、布點(diǎn)量大的專(zhuān)業(yè)，建設(shè) 50 個(gè)左右代表國(guó)家水平、具有高等職業(yè)教育特色的標(biāo)志性、共享型專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，解決高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)共性需求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，帶動(dòng)全國(guó)高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式和教學(xué)方法改革， 整體提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力。 7．提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的需要 高職院校不僅要培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，拓展社會(huì)服務(wù)功能，而且要面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，面向區(qū)域開(kāi)展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，為企業(yè)職工和社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育、為中職畢業(yè)生在崗接受高等學(xué)歷教育創(chuàng)造條石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案 9 件，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的能力。 （二）建設(shè)意義 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是國(guó)家重點(diǎn)支持的建設(shè)行業(yè)。這就造成了鐵路行業(yè)日趨旺盛的人才需求與高職院校畢業(yè)生供給數(shù)量不足的矛盾，甚至出現(xiàn)了用人單位提前一兩年來(lái)學(xué)院“搶購(gòu)人才”的現(xiàn)象石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與其他院校和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)高速鐵道技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，直接為全國(guó)鐵路、地鐵、建筑行業(yè)和海外高速鐵路建設(shè)高技能人才培養(yǎng)提供教學(xué)保障，將在培養(yǎng)全國(guó)鐵路、地鐵、建筑行業(yè)及海外工程高素質(zhì)高技能型人才，