【正文】 一區(qū)一景一業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的格局。“荷塘月色”：以現(xiàn)有1074水面為基礎(chǔ)，大力發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)，建設(shè)融人、水、蓮、蛙為一體的自然景觀?！靶腋Ｃ妨帧保河?000畝坡地培育20萬株梅花，建設(shè)以梅花博物館為主要景點(diǎn)的梅林風(fēng)景。由于連片聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)和“一村一景一業(yè)”創(chuàng)意新穎，打造出了各具特色、相互關(guān)聯(lián)的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。“五朵金花”從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了政府的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。幾年來，在舊村莊改造中，涉及拆遷等各種農(nóng)民實(shí)際利益的問題，各級(jí)政府不回避矛盾，按照“宜拆即拆、宜建則建、宜改則改”等辦法改造了3000多戶舊農(nóng)居，把原來的6個(gè)行政村合并成5個(gè)景區(qū)，農(nóng)民在新景區(qū)就地轉(zhuǎn)市民，統(tǒng)一繳納“三金”，按照城市社區(qū)進(jìn)行管理。在政府的推動(dòng)引導(dǎo)下，企業(yè)和農(nóng)戶投資8000多萬元用于整修農(nóng)居、新建花卉市場(chǎng)和游泳館等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。將文化品味融入于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)之中，增加其文化和人文價(jià)值，這是“五朵金花”不斷創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。同時(shí)，錦江人注重變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為吸引市民體驗(yàn)、休閑的文化活動(dòng)，使文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相得益彰，以文化支撐產(chǎn)業(yè)，以品牌塑造形象，按照“一村一品”的文化格局不斷推出和延伸新的品牌項(xiàng)目，使其接連不斷的萌發(fā)出新的生命力和凝聚力。（五）多渠道打造融資平臺(tái)。打造“五朵金花”，錦江區(qū)政府投入了8300萬元用于發(fā)展水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，撬動(dòng)和吸引民間資金1．6億元，其中，西南最大的花卉集散地成都高店子花卉批發(fā)市場(chǎng)，就是通過引進(jìn)2200萬元民間資金修建的。原本屬于錦江區(qū)政府的幸福梅林精品梅園，來自澳大利亞的合資公司澳士矚遠(yuǎn)投資有限公司擁有它的所有權(quán)。（六）以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補(bǔ)并重。他們首先營(yíng)造環(huán)境，先把最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作做完，再進(jìn)行文化和旅游項(xiàng)目要素的包裝，使土地大幅升值，實(shí)現(xiàn)了旅游和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，互相烘托，互相升華，提升品質(zhì)。不僅改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，改變了農(nóng)民的生活習(xí)慣，也改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。由每畝種糧食年收入200300元，蔬菜或種花年收入20005000元提高到每畝上萬元。創(chuàng)立離土不離鄉(xiāng)，就地市民化的生活模式，為農(nóng)民搭建的增收平臺(tái)主要有四種。以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，使土地向有技術(shù)專長(zhǎng)、有資金實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)能力的專業(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營(yíng)能人集中，形成規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)民到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公司務(wù)工，成為農(nóng)業(yè)工人，每人每月可獲取500元以上的薪金收入。三是股金。四是保障金。同時(shí)著力構(gòu)建農(nóng)民就業(yè)體系，開發(fā)服務(wù)型、社會(huì)型、自主型、創(chuàng)業(yè)型、公益性等不同崗位，多渠道促進(jìn)失地、準(zhǔn)失地農(nóng)民就業(yè)。三、“五朵金花”休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的成效（一）探索了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，帶動(dòng)了農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，“五朵金花” 模式，又注重突出各自的特性，考慮景點(diǎn)的差異性，避免項(xiàng)目主題雷同，滿足了不同消費(fèi)群體的不同需求；既注重突出文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的結(jié)合，又注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)增收的結(jié)合，從而產(chǎn)生了極大的綜合效應(yīng)，提升拓展了農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)的功能，帶動(dòng)了農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。錦江區(qū)農(nóng)民依托“五朵金花”構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)、就業(yè)、保障平臺(tái)，變單一的種植農(nóng)作物收入為擁有“四金”的多渠道增收，保證了農(nóng)民增收的穩(wěn)定性和持續(xù)性，促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)民收入增幅首次超過了城鎮(zhèn)居民。（三）打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。另一方面，“五朵金花”不是簡(jiǎn)單的把農(nóng)民從農(nóng)村戶口改變?yōu)槌鞘袘艨?，僅僅停留于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變上，而是促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的相互滲透，城市居民紛紛到“五朵金花”區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)、并將城市理念、城市文明、城市新風(fēng)帶到了農(nóng)村。四、“五朵金花”休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的啟示（一）必須致力于理念領(lǐng)先，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)?！耙?guī)劃就是財(cái)富，環(huán)境就是資本，結(jié)構(gòu)就是效益”；“在花園之中建農(nóng)居，農(nóng)居內(nèi)外建花園”這些在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的新思路無疑給我們?cè)S多新的啟迪。借鑒“五朵金花”的成功探索和經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)黨委政府必須把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來抓，在思路理念、規(guī)劃布局、多元投入、政策保障等方面開拓創(chuàng)新，勇于探索出臺(tái)新的思路和舉措，著力挖掘提升水平和檔次，有關(guān)涉農(nóng)部門如：城建、規(guī)劃、旅游、環(huán)保等應(yīng)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)指導(dǎo)，形成合力，扶持總結(jié)一批好的典型，促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。錦江人打造 “五朵金花”，關(guān)鍵在于瞄準(zhǔn)和追蹤市場(chǎng)需求，突出本地特色，走出了一條既有利于農(nóng)民就業(yè)增收致富，又有利于市民觀光休閑旅游的新路子。一是同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。整合資源，引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”相對(duì)集中，積極推進(jìn)連片聯(lián)戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)新的亮點(diǎn)和輻射點(diǎn)。扶持農(nóng)戶連片聯(lián)戶發(fā)展“農(nóng)家樂”、著力解決好污水排放垃圾處理、農(nóng)戶衛(wèi)生許可與檢疫、片區(qū)社會(huì)治安等公共服務(wù)問題。在城郊相對(duì)集中的區(qū)域扶持一批新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造提升農(nóng)居風(fēng)格設(shè)計(jì)水平，帶動(dòng)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！拔宥浣鸹ā本哂袧庥舻奈幕肺叮染哂屑媸詹⑿?、博采眾長(zhǎng)的品格，又具有吸納外來文化的風(fēng)格，“同化”的能力非常強(qiáng)，打造了國家AAAA旅游景區(qū)的知名品牌，吸引了大量人流、物流、資金流，其產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)模效益是顯而易見的。利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的歷史文化、民族人文和自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，其市場(chǎng)前景十分廣闊。在“五朵金花”的打造和提升中，始終堅(jiān)持了文化先行，注入文化因子，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，用獨(dú)有的文化特色，提升景區(qū)的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，給游客提供更豐富、更高尚的休閑觀光新景致。江家菜地的雕塑村，荷塘月色的畫家村雛形已現(xiàn)，東籬菊?qǐng)@的攝影村，幸福梅林的民俗村和花香農(nóng)居的創(chuàng)意村正在籌建之中。一位哲人曾說過:城市之所以吸引人,就在于它那豐富多彩的文化多樣性。第三篇：成都五朵金花考察報(bào)告五朵金花綻放異彩——關(guān)于赴成都市 “五朵金花”發(fā)展情況的考察報(bào)告為學(xué)習(xí)借鑒“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由鎮(zhèn)黨委書記張向陽同志帶隊(duì)，組織街辦12個(gè)行政村、小溪塔工商分局、二家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人一行18人，于2010年2月14日至2月19日赴四川省成都市錦江區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、“五朵金花”的魅力所在“五朵金花”是指成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處（原為三圣鄉(xiāng)）轄屬的五個(gè)村，即花鄉(xiāng)農(nóng)居——紅砂村、幸福梅林——幸福村、江家菜地——江家堰村、東籬菊?qǐng)@——駙馬村、荷塘月色——萬福村。從2003年初錦江區(qū)開始打造“五朵金花”，經(jīng)過四年的努力，這里從過去的“天晴一把刀、下雨一包糟”變成一座充滿田園風(fēng)光的開放式公園，呈現(xiàn)出一派“產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟(jì)旺、環(huán)境美、農(nóng)民富”的繁榮景象。產(chǎn)業(yè)興。2004年以來，引進(jìn)成都維生、傳化大地等花卉龍頭企業(yè)和北京金港賽道等知名企業(yè)37家，吸引民間資金2億元；同時(shí)，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂300余家。經(jīng)濟(jì)旺。%，年增幅達(dá)307%。環(huán)境美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完全按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及良好的生態(tài)環(huán)境而進(jìn)行?！盎ㄠl(xiāng)農(nóng)居”、“幸福梅林”被國家建設(shè)部評(píng)為“2005中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”?！拔宥浣鸹ā睘檗r(nóng)民增收搭建了平臺(tái)，提供租金、薪金、股金、保障金“四金”穩(wěn)定收入。2002年，“五朵金花”片區(qū)的農(nóng)民人均收入3543元，紅砂村達(dá)7850元。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一?！拔宥浣鸹ā钡靥幊鞘型L(fēng)口綠地，按規(guī)劃不能作為建設(shè)用地。同時(shí)，通過開展“部門包村、干部包戶”和“干部入戶、文明到家”等活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“1+1”的掛鉤幫扶，幫助農(nóng)戶提升旅游經(jīng)營(yíng)理念和管理水平，使其擺脫傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)家樂”的低水平經(jīng)營(yíng)，真正體現(xiàn)“五朵金花”景區(qū)的旅游品牌。為打造好“五朵金花”，錦江區(qū)把科學(xué)規(guī)劃作為頭等大事，聘請(qǐng)全國知名專家學(xué)者組成“博士團(tuán)”，對(duì)“五朵金花”的發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)風(fēng)格、景觀點(diǎn)綴進(jìn)行全方位的論證、設(shè)計(jì)。（三）政府引導(dǎo)，多元投入。錦江區(qū)采用“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，較好地解決了資金問題。政府投入只用在景區(qū)道路建設(shè)、農(nóng)房改造補(bǔ)貼和旅游設(shè)施建設(shè)上，但由于營(yíng)造了良好的環(huán)境，吸引了社會(huì)資金參與項(xiàng)目打造。（四）改善生態(tài)，營(yíng)造環(huán)境。一是農(nóng)房改造景觀化。二是基礎(chǔ)設(shè)施城市化。三是景觀打造生態(tài)化。（五）創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，激發(fā)活力。運(yùn)用節(jié)會(huì)的形式集人氣，舉辦花卉時(shí)節(jié)、梅花節(jié)、菊花季節(jié)、荷花節(jié)等活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在資金、技術(shù)和政策上扶持。三、對(duì)赤土店鎮(zhèn)發(fā)展“農(nóng)家樂”的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)成都市錦江區(qū)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的理念，重點(diǎn)打造“五朵金花”的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)“