【正文】 .................................................................... 141 環(huán)境效益和損益分析 .................................................................................... 142 15. 對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議 ................................................................... 151 本項目環(huán)境管理 ............................................................................................ 151 環(huán)境監(jiān)測計劃與建議 .................................................................................... 152 生態(tài)管理 ........................................................................................................ 154 林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響報告書 》 目錄 目錄 14 16. 環(huán)境影響評價結論 ........................................................................................... 161 環(huán)境影響評價結論 ........................................................................................ 161 要求及建議 .................................................................................................... 163 附 圖 : 附圖 1： XXXX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（ 19972021） 附圖 2： 擬建項目地理位置圖 附圖 3： 擬建廠址外環(huán)境關系圖 附圖 4： 總平面布置圖 附圖 5： XX水系圖 附圖 6： 風玫瑰圖 附圖 7： 地表水、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖 附圖 8： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖 附圖 9： 聲學環(huán)境質(zhì)量質(zhì)狀監(jiān)測布點 圖 附圖 10： 竹基地規(guī)劃圖 附圖 11： XX水土流失現(xiàn)狀圖 附圖 12： 渣場外環(huán)境關系圖 附 件： 附件 1： XX省經(jīng)貿(mào)委川經(jīng)備投 [2021]88號“ XX省經(jīng)貿(mào)委關于 XX紙業(yè)有限公司林紙一體化 5萬噸漿紙平衡技術改造項目的備案”（項目立項批復）； 附件 2： XX建設規(guī)劃局 編號：（ 2021）字第 173號《建設項目選址意見書》； 附件 3： XX國土資源局“ XX紙業(yè)有限公司五萬噸漿紙平衡技改項目計劃用地 157畝，不屬于基本農(nóng)田”的證明； 附件 4： XXXX鎮(zhèn)政府雎府函【 2021】 15號文“關于 XX紙業(yè)有限公司五萬噸漿紙平衡技改項目與我鎮(zhèn)總體規(guī)劃情況的說 明” 附件 5： 本項目執(zhí)行的環(huán)保標準 附件 6： 本項目環(huán)境影響評價工作委托書； 附件 7： XX省建設項目環(huán)境保護申辦表 附件 8： XX環(huán)保局 安環(huán)局發(fā)〖 2021〗 57號“關于 XX紙業(yè)有限公司 5萬噸漿紙平衡技改項目渣場選址定點的意見”； 附件 9： XX省綿陽水文水資源勘察局“ XX睢水河段，平水期、枯水期流量計算成林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響報告書 》 目錄 目錄 15 果報告”； 附件 10： 渣場土地租用協(xié)議 附件 11： “水土保持方案”的批復； 附件 12： 本項目環(huán)境影響評價大綱的批復； 附件 13： 有關總量的文； 附件 14： 環(huán)境影響評價大綱（縮寫本）； 附件 15： 煤質(zhì)分析； 附件 16： 監(jiān)測資料； 附件 17： 鍋爐煤渣包銷協(xié)議； 附件 18： 公眾參與調(diào)查表之一； 附件 19： 證明 附件 20： 承諾 附件 21： 建設項目環(huán)境保護審批登記表。 林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響報告書 》 目錄 目錄 16 紙業(yè)林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響 報告書 》 總則 11 1. 總則 評價任務的由來 XX紙業(yè)有限公司的前身是 XX 省國營 XX造紙廠，創(chuàng)建于 1980 年，建廠二十多年來，已連續(xù)二十余年保持盈利，企業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)有總資產(chǎn) 億元，年生產(chǎn)規(guī)模 2萬噸機制紙，是 XX 省輕工行業(yè)骨干企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品一直以質(zhì)量穩(wěn)定，品質(zhì)優(yōu)良，服務放心而暢銷于市場，在省內(nèi)外有較高的質(zhì)量信譽和質(zhì)量知名度。 由于企業(yè)過去沒有建設大面積集約化經(jīng)營造紙竹基地、企業(yè)規(guī)模偏小、技術裝備落后、沒有采取必要的節(jié)水措施、未配置堿回收、治污措施落后等， 2021 年綿陽市環(huán)保局對該企業(yè)提出了限制制漿產(chǎn)量的要求，目前自制漿限量生產(chǎn)（ 2500t/a）、大量外購商品漿維持生產(chǎn)，如果企業(yè)長期為此低制漿規(guī)模，不僅不符合國 家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保技術政策，而且水耗大、污染大且難以治理，不能充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢和經(jīng)濟效益，必將限制企業(yè)的發(fā)展和甚至威脅企業(yè)的生存，實施技改達到規(guī)模制漿和污染物綜合治理是該企業(yè)當前必須走的道路。項目預計投資 28313 萬元，產(chǎn)品低定量高檔涂布膠版印刷紙為國際紙業(yè)主流產(chǎn)品， XX 屬空白。 XX 省經(jīng)貿(mào)委以川經(jīng)備投 [2021]88 號對該項目批準立項。 接收委托后，我公司立即組織了技術人員進行了現(xiàn)場踏勘和資料收集工作 ,在對擬建工程項目進行了初步工程分析和有關環(huán)境要素分析后 ,編制了該項目環(huán)境影響評價大綱。根據(jù)“大綱”批復意見，在進一步進行了詳細現(xiàn)場踏勘、資料收集、現(xiàn)場監(jiān)測、詳細工程分析及地表水、環(huán)境空氣等專題研究后，編制了本環(huán)境影響報告書。根據(jù)我國環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法及國務院令第“ 253 號”規(guī)定，為加強建設項目環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，保護和改善環(huán)境，一切新建、擴建和技改工程必須編制環(huán)境影響報告書（表）。 評價原則 （ 1）查清現(xiàn)有污染源和現(xiàn)存環(huán)保問題。通過對現(xiàn)有污染物治理排放情況、循環(huán)水利用情況、清污分流情況、綠化情況、環(huán)保機構設置和管理情況、排污口規(guī)范情況等的全面分析，明確企業(yè)目前存在的環(huán)保問題，按照“以新帶老”原則，明確“以新帶老”對象，提出措施。分析其污染源強，貫徹“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”、“達標排放”污染控制方針，算清 “三本帳”，核算項目實施后污染物排放總量，考核項目實施后是否滿足當?shù)匚廴疚锟偭靠刂频囊蟆? （ 4）弄清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 （ 5）、預測建設項目建成后對周圍環(huán)境的影響程度和范圍。 （ 6）、對工程擬采取的污染治理措施進行經(jīng)濟技術論證，有針對性的提出污染防治對策措施。 （ 8）、通過評價，對項目在環(huán)境保護方面的是否可行作出明確結論，并對存在的問題提出合理化建議。 規(guī)范與技術文件 （ 1） HJ/ 《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》； （ 2） HJ/ 《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》； （ 3） HJ/ 《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》； （ 4） HJ/ 《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》； （ 5） HJ/T191997《環(huán)境影響評價技術導則 非污染生態(tài)影響》； （ 6） QBJ3594《輕工業(yè)建設項目環(huán)境保 護規(guī)定》； 紙業(yè)林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響 報告書 》 總則 14 （ 7）國務院關于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關部問題的批復（國函[1998]5號）； （ 8）《草漿造紙工業(yè)廢水污染防治技術政策》； （ 9）國家環(huán)?？偩帧度龒{庫區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃》（ 2021～ 2021）； （ 10） 國家經(jīng)貿(mào)委等 6部委局國經(jīng)貿(mào)資源 [2021]1015 號《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見的通知》； （ 11） 國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) [2021]4 號“關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護的若干意見”； （ 12）《取水定額 第 5 部分：造紙產(chǎn)品》（ GB/） （ 13）國家環(huán)保 局、建設部環(huán)發(fā) [2021]56 號“關于有效控制城市揚塵污染的通知”； （ 14） GB185992021《一般工業(yè)固體廢棄物貯存處置場污染控制標準》。 （ 11） 企業(yè)提供的其他環(huán)境及工程有關基礎資料。實施紙業(yè)規(guī)模經(jīng)濟政策，對于非木漿：改擴建制漿生產(chǎn)線規(guī)模 5萬噸及以上。但目前國家無相關產(chǎn)業(yè)政策限值使用化學漿漂白工藝。 熱電聯(lián)產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)政策的符合性 根據(jù)本項目“林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目”提供資料，在本次熱電聯(lián)產(chǎn)工程完成后，該項目廠址供熱系統(tǒng)應滿足以下要求： 表 11 本項目蒸 汽供熱要求表 t/h t/h 最大熱負荷 平均熱負荷 最小熱負荷 裝機方案 根據(jù)熱負荷值，配備 2 3000kW 汽輪機機組，考慮到紙廠常年連續(xù)生產(chǎn)的需要及熱負荷波動，熱電聯(lián)產(chǎn)熱電站提供約 （ ）和 （ ）熱負荷，為確保工廠自備熱電站安全可靠生產(chǎn)供汽、發(fā)電，設置了 2 臺 35t/h 鍋爐（ 2 臺同時使用，每臺平均只用 %的負荷）循環(huán)流化床中壓 鍋爐，平均供汽量為 ，最大供汽量 ；堿爐平均供汽量為 ，最大供汽量。 供熱方案 本工程按 2 爐 2 機進行設計。熱電站內(nèi)機、 爐間汽水管道采用母管制，設有備用減溫減壓裝置，在汽機故障情況下，鍋爐蒸汽直接可通過該裝置供汽。 在 平 均 負 荷 ， 1 臺 3000kW 背 壓 機 和 1 臺 3000kW（ ）抽背機在額定工況下運行，可對外供汽： ，扣除熱電站自用汽 8t/h，余 （ ）向外供，同時還能提供 級蒸汽 ， 蒸汽由 1臺 3000kW 背壓和 1 臺 3000kW 抽背 汽輪發(fā)電機組對外供 汽，能滿足熱負荷的需求。 按照以上供熱方案，本項目供 （蒸汽焓值 ）， 級蒸汽 （蒸汽焓值 ）。評紙業(yè)林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響 報告書 》 總則 17 價認為，本項目熱電聯(lián)產(chǎn)工程符合產(chǎn)業(yè)政策。本項目將嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采取清潔生產(chǎn)工藝和設備，并通過區(qū)域環(huán)境綜合整治，做到增產(chǎn)減污。本項目的實施前，作為“三峽庫區(qū)上游區(qū)”的綿陽市主要控制斷面（百頃斷面）出境枯水期（ 3月）水質(zhì) CODmn ，已能達到Ⅱ類質(zhì)要求，本項目的實施，屬減污工程，綿陽市主要控制斷面百頃枯水期（ 3月）水質(zhì)為 ，滿足“三峽庫區(qū)規(guī)劃”“上游區(qū)”主要控制斷面到 2021年達到Ⅱ類水要求。 與當?shù)匾?guī)劃的符合性 本項 目在 XX睢水鎮(zhèn)現(xiàn)有生產(chǎn)場地周邊新增土地 157畝，建設地距睢水鎮(zhèn)中心 公里。 根據(jù) XX國土資源局證明文件，該項目計劃用地 157畝，不屬于基本農(nóng)田，為規(guī)劃的獨立工礦用地，符合該縣土地利用總體規(guī)劃。 紙業(yè)林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響 報告書 》 總則 18 采用的評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準 地表水：執(zhí)行《 地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB38382021 中的Ⅳ類水域標準。 環(huán)境噪聲：執(zhí)行 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB309693中的 2 類標準。 大氣污染物：堿爐和 其他生產(chǎn)設施執(zhí)行《大氣污染物排放標準》 GB162971996二級；供熱鍋爐執(zhí)行 《鍋爐大氣污染物排放標準》 GB132712021第 Ⅱ 時段；惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》 GB1455493二級。 施工噪聲： 《建筑施工場界噪聲限值》 GB1252390。 表 12 評價所采用的標準及標準限值 序號 名 稱 采用標準 標準限值 備 注 1 地表水環(huán)境 GB38382021Ⅳ類 pH:6～ 9， BOD5： 6mg/l；CODCr:30mg/l； CODMn:6mg/l； Cl： 250mg/l； S2:； 揮發(fā)酚 :氨氮 : mg/l； SO42:250 mg/l 干河子 2 環(huán)境空氣 GB30951996 二級 SO2：日均值 1小時平均： NO2：日均值 1小時平均： TSP：日均值 PM10：日均值 TJ3679 Cl2:一次 日均 H2S：一次 3 聲學環(huán)境 GB309693的 2類 晝間： 60分貝，夜間： 50分貝 紙業(yè)林紙一體化 5 萬噸漿紙平衡技術改造項目《環(huán)境影響 報告書 》 總則 19 序號 名 稱 采用標準 標準限值 備 注 4 水污染物排 放 《造紙工業(yè)水污染物 排 放 標 準