【正文】 。一些部門工作紀律松散，遲到早退、脫崗串崗現(xiàn)象普遍；五是工作不思進取。有以下三個方面：從思想深處看，一些干部淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，淡化了全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。從角度看，少數(shù)站所自身管教不嚴，不重視干部工作能力和思想作風(fēng)的培養(yǎng)，隊伍建設(shè)抓得不緊。一些站所雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅決，落實不到位，不敢監(jiān)督，不敢動真碰硬，放任自流，講情面，搞無原則的一團和氣。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，管行業(yè)必須管行風(fēng)。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，結(jié)合先進性經(jīng)常性工作，不斷增強抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得明顯成效。通過干部作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變，塑造起黨委、政府親民愛民為民、廉潔高效務(wù)實的良好形象，建設(shè)風(fēng)清氣正、政治清明、穩(wěn)定和諧的新五峰。注重深化宗旨意識，堅持對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)和對人民群眾負責(zé)的一致性，不提不切實際的口號和目標(biāo)，不搞違背群眾意愿的強迫命令，堅持每年集中解決一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，辦成幾件明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實事好事。(二)在干部學(xué)風(fēng)方面。學(xué)以樹德，增強理論素質(zhì)、科學(xué)觀念、法紀觀念和民主觀念。(三)在干部工作作風(fēng)方面。密切聯(lián)系群眾，堅持群眾接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理群眾來信來訪。加強機關(guān)效能建設(shè)，務(wù)必做到該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事想法辦，不推；牽涉其他部門的事協(xié)調(diào)辦，不靠。(四)在干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。凡重大決策，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求社會各方面意見，具體工作中要大膽決策，敢于負責(zé)。強化各級干部的政治紀律意識，不準(zhǔn)發(fā)表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。要保持公仆本色，自律生活作風(fēng)。帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，講操守、重品行。同時要管好配偶和子女，培養(yǎng)良好的家風(fēng)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動的總體要求是：(一)以解放思想為先導(dǎo)，著力提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，全縣上下正在開展以解放思想、尋找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展為主題的大討論活動，我們要按照縣委、縣政府的要求，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實，進一步增強發(fā)展意識，樹立全局觀念。凡是有利于發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干，凡是不利發(fā)展的事務(wù)必少干或堅決不干。要把加強機關(guān)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關(guān)每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點，到服務(wù)對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)自身存在的主要問題。要把加強機關(guān)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關(guān)每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。全面推進政務(wù)公開、收費公示，千方百計簡化審批程序，最大限度減少收費項目，切實做到應(yīng)減盡減，應(yīng)清盡清。進一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。(四)以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機懲誡激勵機制。狠抓各項制度的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以開評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成縱向聯(lián)動、橫向配合的監(jiān)督機制，逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、加大宣傳力度，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，營造濃厚氛圍，形成共識和合力。鄉(xiāng)機關(guān)各站所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。促進作風(fēng)建設(shè)深入開展。作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)部管理、行政管理，行政執(zhí)法、審批服務(wù)等環(huán)節(jié)，與軟環(huán)境建設(shè)息息相關(guān)，是一項長期的工作要把總體目標(biāo)與階段性部署有機結(jié)合起來，窮出重點，穩(wěn)步推進。堅持開門整風(fēng)，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準(zhǔn)存在的問題和解決對策，明確整改方向。(三)嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見：既看部門面上的表現(xiàn)，又看基層站所的具體作為。凡違反規(guī)定被公開曝光、通報批評者，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員出現(xiàn)違法違紀者，一律取消評優(yōu)資格；凡在機關(guān)評議中排名后三位者，年終考核實行“一否決”，對主要負責(zé)同志進行誡勉談話；評議機關(guān)的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，鄉(xiāng)機關(guān)各站所要正確對待，以改進作風(fēng)的實際行動，贏得基層和群眾的滿意。(四)加強督促檢查，確?；顒訉嵭?。鄉(xiāng)機關(guān)每個站所都要通過各種形式，向社會作出改進作風(fēng)和效能建設(shè)的公開承諾，接受社會監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期抽查等形式，加大督查力度，對各作風(fēng)建設(shè)工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報，對其站所單位主要負責(zé)人給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的站所進行通報批評，限期整改；整改不力的，站所負責(zé)人要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出檢查，并視其情節(jié)予以處理。同志們，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)，是發(fā)展所需，民心所盼。剛才，國稅局、規(guī)劃局負責(zé)同志進行了經(jīng)驗交流，做法很好，經(jīng)驗值得推廣。下面，我講幾點意見。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終把加強作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀委三次全會上再次強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認識加強作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的極端重要性，切實把加強干部作風(fēng)建設(shè)活動組織好、開展好。黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這次在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級各部門一定要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、深入推進，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)和能力，以良好的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，扎實深入地推進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。在年初襄樊市縣域經(jīng)濟工作會議上，我們提出了一年固定資產(chǎn)投資翻一番、兩年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番、三年國內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入翻一番、兩到三年進入全省經(jīng)濟強縣行列的翻番目標(biāo)。在這種形勢下，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領(lǐng)、更加優(yōu)良的作風(fēng)做保證。全市各級黨政機關(guān)和黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進作風(fēng)不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進各項工作，為實現(xiàn)翻番目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。近年來，我們開展治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)效能建設(shè)等多項活動，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風(fēng)問題依然不同程度存在：責(zé)任心不強。工作漂浮。效率低下。紀律渙散。貪圖享樂。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。必須把推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強市，作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的出發(fā)點和落腳點。（一）千方百計跑項目，在項目攻堅中比拼作風(fēng)。今年，要實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進、奮勇拼搏的勁頭不行。一是要有時不我待的爭勁。當(dāng)前，中央擴大內(nèi)需、促進增長的政策措施正在進一步分解細化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。各級各部門一定要想盡千方百計，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，搶抓機遇、跑部進京，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保在第一時間內(nèi)項目落地，為保發(fā)展、保增長提供有力支撐?，F(xiàn)在項目運作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過去的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來卻江山依舊。4月1日，區(qū)委召開作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議，對全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動進行了安排部署。下面，我就開展好作風(fēng)建設(shè)年活動講幾點意見。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得明顯成效。縱觀作風(fēng)建設(shè)中存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，堅決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實，進一步增強發(fā)展意識，樹立全局觀念。要把加強干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從群眾意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，按照法定的權(quán)限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。認真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，制定評議工作方案，促進政風(fēng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。要進一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強作風(fēng)建設(shè)，既要以求真務(wù)實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預(yù)防，把制度建設(shè)作為治本之策。對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。三、落實責(zé)任，周密部署，切實加強對作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實第一責(zé)任。各辦公室也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。突出工作重點，分步推進實施。要把總體目標(biāo)與階段性部署有機結(jié)合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。堅持開門整風(fēng)，通過自己找、群眾提、社會評等方法，找準(zhǔn)存在的問題和解決對策，明確整改方向。嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見。考核獎懲的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待，以自己的實際行動，贏得群眾的滿意。每個辦公地都要通過各種形式，向社會作出改進作風(fēng)建設(shè)的公開承諾，接受社會監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期抽查等形式，對作風(fēng)建設(shè)工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報；對認識不到位、工作不得力的辦公室進行通報批評，限期整改；對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調(diào)查一起，處理一起。今天，我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動動員大會，主要任務(wù)是安排部署全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，通過此項活動的開展，進一步提高全體醫(yī)務(wù)工作者的思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，為保障廣大人民群眾的身體健康，為建設(shè)全面小康松滋不懈努力。對衛(wèi)生系統(tǒng)全體醫(yī)務(wù)工作者而言，我們要立即行動起來，統(tǒng)一思想，提高認識，使加強作風(fēng)建設(shè)成為全體醫(yī)務(wù)工作者的共同愿望和自覺行為。近兩年來，中央采取了一系列“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生”的政策措施應(yīng)對經(jīng)濟危機。因此，要切實通過加強作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為謀發(fā)展、抓落實、推進工作的前提和保證，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，以高效能的工作和優(yōu)良的服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進和落實好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)總體上是好的，廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎實工作、無私奉獻，為我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。主要表現(xiàn)為：一是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位政令不通，對上級布置的工作不能保質(zhì)保量完成，缺乏全局觀念、行業(yè)整體意識。三是學(xué)習(xí)意識不濃，政策理論水平不高。個別醫(yī)務(wù)工作者群眾意識淡漠，在接診過程中生、硬、冷、頂，濫開檢查單、大處方。這些問題若不及時發(fā)現(xiàn)和糾正，任其蔓延滋長，將會影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。（三）加強作風(fēng)建設(shè)，是新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。從目前情況看，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的，但不廉潔行為沒有暴露不等于說沒有，我們必須高度重視和警覺。這既是推進衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作，同時也是對干部最大的關(guān)心和愛護。要通過創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“四新”目標(biāo)，即衛(wèi)生系統(tǒng)要有新形象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務(wù)要有新提高，醫(yī)療改革要有新成效。具體來講，要從以下幾個方面入手，抓住關(guān)鍵，有效推進。以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為載體，通過黨委（黨組織）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、各類培訓(xùn)、科室日常學(xué)習(xí)等多種形式，堅持不懈地抓好干部的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大干部進一步增強黨性觀念，不