【正文】 驗(yàn)，而且牢固樹(shù)立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確的判斷力。 該公司自成立以來(lái)，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，遵循“誠(chéng)信、規(guī)范、拓展、效益”的經(jīng)營(yíng)理念，努力實(shí)踐“創(chuàng)新、拼搏、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，以 大別山革命試驗(yàn)區(qū)大發(fā)展 為契機(jī)，以政府主體投資帶動(dòng)社會(huì)投入，努力為 市 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 三 、 研究?jī)?nèi)容 可行性研究?jī)?nèi)容涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)條件，工程方案，環(huán)境保護(hù)，建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)投資及效益分析等方面。 四 、主要編制 依據(jù) （一） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 二 ） 《關(guān)于改善農(nóng)民工居住條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》 ； （ 三 ）《 關(guān)于加 快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》建保 [20xx]87 號(hào)） ； （ 四 ）《 市 住房建設(shè)規(guī)劃（ 20xx～ 20xx年）》； （ 五 ） 國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； （ 六 ） 業(yè)主提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料； （ 七 ） 其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于 金龍大道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、龍池工業(yè)園區(qū)、鼓樓工業(yè)集中區(qū)等四個(gè)地點(diǎn) ， 建設(shè)地址的 確定是在相關(guān)專(zhuān)家實(shí)地調(diào)研和系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上得出的，充分考慮了人口布局及數(shù)量、地理交通等因素，結(jié)合 了 市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求，并適當(dāng)考慮 了 未來(lái)發(fā)展的需要，較A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 為科學(xué)合理。A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng) 目建設(shè) 背景與 必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 近年來(lái)，隨著 公租房 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善 ， 而 進(jìn)城 務(wù)工人員 由于是一個(gè)非正式、非固定、收人低廉、無(wú)城市戶(hù)口、無(wú)城市居民待遇和社會(huì)保障的群體，他們 的住房需求一直處于被漠視的狀態(tài)。 只能選擇住在環(huán)境比較 差的企業(yè)集體宿舍或租住民房 。 住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查 顯示 ，改善住房條件是當(dāng)前在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工最迫切的愿望 。 住房 是城市歸屬感的主要來(lái)源之一， 進(jìn)城務(wù)工人員 住房問(wèn)題在很大程度上影響農(nóng)民工的留城意愿。因此，可以說(shuō)住房問(wèn)題是 城市流動(dòng)人口在A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 城市生活遇到的最基本、最嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。農(nóng)民工集中的開(kāi) 發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，應(yīng)按照集約用地的原則，集中建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍，由用工單位承租 后向農(nóng)民工提供 或由農(nóng)民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。對(duì)公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予稅收優(yōu)惠，涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。 市 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 114 億元，同比增長(zhǎng) 14%。消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。 近年來(lái)， 市 委、市政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，全力加快推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力推行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在對(duì)外招商上給予了“三個(gè)放開(kāi)”的優(yōu)惠政策，吸引較多的外來(lái)投資者。市 信用環(huán)境不斷優(yōu)化，已被省政府授予最佳信用縣市。 二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 （ 一 ）項(xiàng)目建設(shè)是解決 進(jìn)城務(wù)工人員 住房問(wèn)題 ， 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 和促進(jìn)城市和諧發(fā)展的必然要求 科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容和第一要義是“以人為本”。然而 進(jìn)城務(wù)工人員在城市居住條件惡劣，基本生存權(quán)利得不到保障。這種“妻離子散”有違人性的家庭居住模式顯然與“以人為本”的發(fā)展理念背道而馳。 本項(xiàng)目 為 市 20xx 年至 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目 ，其面對(duì)的主要對(duì)象一是 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè) 園區(qū) 、鼓樓工業(yè)園區(qū)、龍池工業(yè)園區(qū)等 新 入 就業(yè)人員，二是外 地務(wù)工人員，全部是為 “ 夾心層 ” 人群 提供的保障性 住房 ， 房間里設(shè)有床鋪、桌子， 開(kāi)通電話(huà)、有線電視、自來(lái)水，且租金較便宜，生活十分便利，以滿(mǎn)足過(guò)度城市化階段進(jìn)城 務(wù)工人員 對(duì)住房的基本要求。 （二） 本項(xiàng)目建設(shè)是 市 政府以人為本，解決民生問(wèn)題，維持社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要戰(zhàn)略措施。 近幾年來(lái)， 解決低 收入人群住房問(wèn)題作為解決民生的頭等大事來(lái)抓， 市 主城區(qū)努力 建立市場(chǎng)供給與政府保障并舉的 “ 雙軌制 ” 住房體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)住房 “ 低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束 ” 。 不僅有利于解決 農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員 的住房 困 難問(wèn)A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 題，同時(shí)也能引導(dǎo)人民群眾 長(zhǎng)期以來(lái) “ 重買(mǎi)輕租 ” 的土地房屋的傳統(tǒng)觀念、消費(fèi)觀念的改變，有助于推進(jìn)房地產(chǎn) 市場(chǎng)走上理性的發(fā)展道路，進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。 因此，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性當(dāng)成一個(gè) 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo) 。另一方面還 關(guān)注到 了社會(huì)關(guān) 心 的民生問(wèn)題，解決 了 進(jìn)城務(wù)工人員 的住房困難問(wèn)題， 滿(mǎn)足 “ 夾心層 ” 居民 的 住房需求 ， 保持 了 住房供求總量的基本平衡、結(jié)構(gòu)的基本合理、價(jià)格的基本穩(wěn)定，促進(jìn) 了 住房建設(shè)和房 地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)， 可 充分發(fā)揮住房作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ， 項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)現(xiàn) 了 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 。 二、項(xiàng)目建設(shè)條件 （一）自然條件 （ 1）氣溫 歷年平均氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃（ 1943年 8月 10 日） 極端最低氣溫 ℃（ 1977年 1月 30 日） （ 2）降雨 歷年平均降雨量 最大年降雨量 （ 1954年） 最小年降雨量 （ 1978年） 最大日降水量 （ 1969年 7月 14 日） 最大月降水量 （ 1959年 6月） 最大小時(shí)降水強(qiáng)度 （ 1975年 7月 5日） 10 分鐘最大降水強(qiáng)度 （ 1974年 6月 23日） 1991 年 6月 30 日 — 7月 10 日連續(xù) 11 天共降水 （ 3）蒸發(fā)量 A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 歷年平均蒸發(fā)量 。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。 項(xiàng)目地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。 40′ — 115176。 52′ — 31176。 城區(qū)地勢(shì)自西向東傾斜，東部平坦，西部多丘陵山地，地面高程一般在 52— 80m 之間（黃海高程），城區(qū)地貌屬新生代第四紀(jì)近代河流沖積平原，牛坡山一帶屬白堊紀(jì)（第三紀(jì)）紅砂巖丘陵，圭質(zhì)分別屬潮土類(lèi)，紅砂泥土。 項(xiàng)目施工場(chǎng)地都實(shí)現(xiàn)了 “五通一平 ”。 A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 但在基槽開(kāi)挖前應(yīng)做進(jìn)一步查實(shí)后方可施工。 防潮條件 本工程選址能夠滿(mǎn)足防潮要求。 總之，防洪、防潮、排澇設(shè)施條件是能夠滿(mǎn)足建設(shè)需要的。 （六） 交通條件 本項(xiàng)目所在地 緊鄰城市道路 ， 交通十分方便， 可以節(jié)省大量運(yùn)輸費(fèi)用。 （八）施工條件 本項(xiàng)目 實(shí)施 有著極其優(yōu)越的施工條件。 A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 四 章 建設(shè)規(guī)模及 內(nèi)容 一、確定規(guī)模的依據(jù)和原則 （一）確定規(guī)模的依據(jù) 《關(guān)于加 快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》建保 [20xx]87 號(hào)） ； 《關(guān)于改善農(nóng)民工居住條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》； 《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ3620xx）； 市 城市 總體規(guī)劃 。 符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和工程有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 五 章 工程方案 一、 設(shè)計(jì)依據(jù) (一 )業(yè)主提供的 1： 500地形圖、及用地紅線圖； (二 )業(yè)主提供的方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)； (三 )《 市 城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》； (四 )《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 (G 50352— 20xx)； (五 )《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ 3620xx J 48020xx)； (六 )《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)范》 (G 50386— 20xx)； (七 )《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (G 5001120xx)； (八 )《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 》 (G5000920xx)； (九 )《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (G5000720xx)； (十 )《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (G5001620xx)； (十一 )《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (G 5014020xx)； (十 二 )國(guó)家和地方與本工程有關(guān)的其它現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和條例。項(xiàng)目建設(shè)用地面積 62 畝， 現(xiàn)有地勢(shì)經(jīng) 平場(chǎng)設(shè)計(jì)后地勢(shì)平坦。 公租房 工程 采用圍合式布局，充分考慮“ 建筑 — 人 — 環(huán)境 ” 三者之間的相互滲透，力爭(zhēng)創(chuàng)造出一個(gè)安靜舒適的有機(jī)居住環(huán)境。 總體布局符合規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、防災(zāi)、減災(zāi)等要求。 小區(qū)建筑利用地形合理布局，沿用地紅線布置住宅、小區(qū)內(nèi)按南北向布置 6 層住宅，建筑圍合形成宜人的小區(qū)空間，小區(qū)內(nèi)部視線通透，視線干擾小，富有韻律感，沿街立面簡(jiǎn)潔、美觀、現(xiàn)代。 （ 2）小區(qū)內(nèi)交通自呈體系，在小區(qū)車(chē)道沿外圍環(huán)形布置，使區(qū)內(nèi)人車(chē)分流，內(nèi)部為應(yīng)急 消防車(chē)道，人行在內(nèi)，車(chē)行在外，互不干擾； （ 3）小區(qū)住宅所有住戶(hù)都朝向良好，自成一體的景觀體系及合理的布局，使得每戶(hù)都有良好的景觀效果。 （三）豎向設(shè)計(jì) 豎向設(shè)計(jì)主要依據(jù)地塊周邊城市道路標(biāo)高和地形現(xiàn)狀標(biāo)高進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)高均略高于場(chǎng)地標(biāo)高，盡量減少了填方挖方，建筑正負(fù)零標(biāo)高高于城市道路、地形標(biāo)高 — 。 （ 四 ） 交通組織和道路系統(tǒng) 設(shè)計(jì) 交通組織結(jié)合周邊城市道路，盡量做到人車(chē)分流，簡(jiǎn)潔流暢，安全高效。 各個(gè)小區(qū)設(shè)置 次要出入口，主要供小區(qū)業(yè)主車(chē)行及消防進(jìn)出使用，主要出入口為主要人行出入口，同時(shí)供小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的消防車(chē)行使用；小區(qū)內(nèi)的主要道路呈環(huán)形布置，寬度 4 米，轉(zhuǎn)彎半徑 米，方便汽車(chē)使用的同時(shí)，也滿(mǎn)足消防車(chē)的通行需要。綠地主要集中在中庭、主、次出入口和北面宅間公共區(qū)域，該部分主要以草坪、灌木、花卉為主，局部點(diǎn)綴觀賞性較強(qiáng)的喬木。 （六） 總圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 指標(biāo) 單位 備注 一 建設(shè)目標(biāo)與規(guī)模 1 規(guī)劃用地面積 41334 m2 62 畝 2 建設(shè)用地面積 15730 m2 畝 3 總建筑面積 102250 m2 其中 公租房 建筑面積 81800 m2 附屬用房 建筑面積 20245 m2 4 建筑密度 38 % ≤40% 5 容積率 ≤3 6 綠地率 % 7 總戶(hù)數(shù) 1636 戶(hù) 8 居住人數(shù) 4908 人 三、 建筑設(shè)計(jì) （一） 設(shè)計(jì)原則 “ 以適用、經(jīng)濟(jì)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保 ” 為設(shè)計(jì)宗旨，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋淖匀粭l件及場(chǎng)地的自然環(huán)境，根據(jù)各建筑單體的使用要求和空間特點(diǎn)，合理確定建筑的結(jié)構(gòu)形式及使用材料，滿(mǎn)足消防安全及生產(chǎn)安全的各種不同要求，追求建筑適用空間的自然通風(fēng)、自然采光及自然視野的各種非人工效果，構(gòu)建舒適的建筑內(nèi)部與外部環(huán)境，創(chuàng)造出與自然 環(huán)境相協(xié)調(diào)的、有現(xiàn)代感及空間感、有豐富文化內(nèi)涵的建筑單體及建筑群體。 立面設(shè)計(jì)力求風(fēng)格創(chuàng)新、獨(dú)特，同時(shí)體現(xiàn)地方傳統(tǒng)、 居住 傳統(tǒng)。 平面設(shè)計(jì)中合理組織套內(nèi)功能空間，做到動(dòng)靜分區(qū)，潔污分區(qū) 。室內(nèi)交通組織短捷，不穿行主要功能空間，符合 人的生活行為規(guī)律。 （四） 剖面設(shè)計(jì) 剖面設(shè)計(jì)根據(jù)使用功能、建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、并結(jié)合地形高差綜合考慮。 四 、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) （一） 結(jié)構(gòu)概述 在本次設(shè)計(jì)中，按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范，本著安全經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則，在 滿(mǎn)足規(guī)范的前提下，盡量兼顧使用功能要求，精心設(shè)A 市公 租房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 計(jì)，力求做到安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理。 （二） 設(shè)計(jì)依據(jù) 本工程采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、資料 建筑專(zhuān)業(yè)提供的建筑平、立、剖面圖； 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ G5006820xx）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ G5000920xx）； 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5001120xx）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5001020xx）； 《砌體 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5000320xx）； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5000720xx） 。 鋼板： 3 號(hào)鋼 焊條： E42； E50 墻體：二層以下采用 MU15頁(yè)巖磚， 混合砂漿砌筑 240 厚墻 ,二層以上采用 MU10頁(yè)巖磚， M5混合砂漿砌筑 240 厚墻 . 五、給排水 、消防 設(shè)計(jì) （一） 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5001520xx） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ G89781996） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G5001420xx） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ G5001620xx） 《建筑滅火器配置于規(guī)范》（ G 5014020xx） ； 業(yè)主提供的關(guān)于本工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)要求和有關(guān)資料。 本工程水表井與城市給水管的連接管段和最末一座檢查井與城市污水管及雨水管的連接管等，由城市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。 （ 三 ） 設(shè)計(jì)給排水標(biāo)準(zhǔn) 排水 270L/人 .天 室外消防用水量 Q=20L/s。 住宅給水 300L/人 .天 滅火器配置基準(zhǔn)為中危險(xiǎn)級(jí)，每具滅