【正文】 用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)），加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，促進(jìn)節(jié)約集約用地，國(guó)土資源部對(duì)2004年發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控制指標(biāo)》）發(fā)布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。不符合《控制指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目，不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。二、編制工業(yè)項(xiàng)目供地文件和簽訂用地合同時(shí)，必須明確約定投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標(biāo)要求及相關(guān)違約責(zé)任。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在符合《控制指標(biāo)》要求的前提下，制定或調(diào)整本地區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，并報(bào)部備案。四、部將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約集約用地要求和《控制指標(biāo)》實(shí)施情況，適時(shí)修訂《控制指標(biāo)》。二○○八年一月三十一日工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)一、為認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策，促進(jìn)建設(shè)用地的集約利用和優(yōu)化配置，提高工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的管理水平，制定本工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“控制指標(biāo)”）。本控制指標(biāo)適用于新建工業(yè)項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。工業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè)已有國(guó)家頒布的有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足本控制指標(biāo)和有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的要求。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合以下五項(xiàng)指標(biāo)：（一）工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度控制指標(biāo)應(yīng)符合表1的規(guī)定；（二）容積率控制指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定；（三）工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%；（四）工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)20%。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)或進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。七、本控制指標(biāo)由正文、控制指標(biāo)應(yīng)用說(shuō)明（附件1）、土地等別劃分（附件2）、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（附件3）共四部分組成。附件：3劃分附件1：控制指標(biāo)應(yīng)用說(shuō)明一、指標(biāo)應(yīng)用投資強(qiáng)度按地區(qū)、行業(yè)確定，在具體應(yīng)用本控制指標(biāo)時(shí)，首先根據(jù)附件2確定項(xiàng)目所在城市的土地等別，再根據(jù)表1確定各行業(yè)分類(lèi)和工業(yè)用地的投資強(qiáng)度控制指標(biāo)。二、指標(biāo)解釋投資強(qiáng)度：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。項(xiàng)目總用地面積其中：項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠(chǎng)房、設(shè)備和地價(jià)款。計(jì)算公式：容積率=總建筑面積247。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積（或分?jǐn)偼恋孛娣e）占總用地面積的比例。項(xiàng)目總用地面積100%，當(dāng)無(wú)法單獨(dú)計(jì)算行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積時(shí)，可以采用行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積的比重計(jì)算得出的分?jǐn)偼恋孛娣e代替。計(jì)算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場(chǎng)用地面積）247。計(jì)算公式：綠地率=規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地面積247。附件2：土地等別劃分一等：上海： 黃浦區(qū) 盧灣區(qū)徐匯區(qū) 長(zhǎng)寧區(qū) 靜安區(qū) 普陀區(qū) 閘北區(qū)虹口區(qū) 楊浦區(qū)二等：北京： 東城區(qū) 西城區(qū)崇文區(qū) 宣武區(qū) 朝陽(yáng)區(qū) 豐臺(tái)區(qū) 海淀區(qū)石景山區(qū) 上海： 浦東新區(qū)三等：廣東： 廣州市越秀區(qū)廣州市東山區(qū) 廣州市荔灣區(qū) 廣州市海珠區(qū) 廣州市天河區(qū) 廣州市芳村區(qū) 廣州市白云區(qū)深圳市福田區(qū) 深圳市羅湖區(qū) 深圳市南山區(qū) 深圳市鹽田區(qū)四等：天津： 和平區(qū) 河?xùn)|區(qū)河西區(qū) 南開(kāi)區(qū) 河北區(qū) 紅橋區(qū) 河北： 石家莊市長(zhǎng)安區(qū)石家莊市橋東區(qū) 石家莊市橋西區(qū) 石家莊市新華區(qū) 石家莊市裕華區(qū)遼寧： 沈陽(yáng)市沈河區(qū)沈陽(yáng)市和平區(qū) 沈陽(yáng)市大東區(qū) 沈陽(yáng)市皇姑區(qū) 沈陽(yáng)市鐵西區(qū) 沈陽(yáng)市東陵區(qū) 沈陽(yáng)市于洪區(qū)大連市西崗區(qū) 大連市中山區(qū) 大連市沙河口區(qū) 大連市甘井子區(qū)江蘇： 南京市玄武區(qū)南京市白下區(qū) 南京市秦淮區(qū) 南京市建鄴區(qū) 南京市鼓樓區(qū) 南京市下關(guān)區(qū) 南京市雨花臺(tái)區(qū)常州市鐘樓區(qū) 常州市天寧區(qū) 常州市新北區(qū) 無(wú)錫市崇安區(qū) 無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū) 無(wú)錫市北塘區(qū)無(wú)錫市濱湖區(qū) 蘇州市金閶區(qū) 蘇州市滄浪區(qū) 蘇州市平江區(qū) 蘇州市虎丘區(qū)浙江： 杭州市拱墅區(qū)杭州市上城區(qū) 杭州市下城區(qū) 杭州市江干區(qū) 杭州市西湖區(qū) 杭州市濱江區(qū) 寧波市海曙區(qū)寧波市江東區(qū) 寧波市江北區(qū)福建： 福州市鼓樓區(qū)福州市臺(tái)江區(qū) 福州市倉(cāng)山區(qū) 福州市晉安區(qū) 廈門(mén)市思明區(qū) 廈門(mén)市海滄區(qū) 廈門(mén)市湖里區(qū)廈門(mén)市集美區(qū)山東： 濟(jì)南市市中區(qū)濟(jì)南市歷下區(qū) 濟(jì)南市槐蔭區(qū) 濟(jì)南市天橋區(qū)青島市市南區(qū) 青島市市北區(qū) 青島市四方區(qū) 青島市嶗山區(qū)青島市李滄區(qū)湖北： 武漢市江岸區(qū)武漢市江漢區(qū) 武漢市硚口區(qū)武漢市漢陽(yáng)區(qū) 武漢市武昌區(qū) 武漢市青山區(qū) 武漢市洪山區(qū)武漢市東西湖區(qū)湖南： 長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū) 長(zhǎng)沙市天心區(qū) 長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū) 長(zhǎng)沙市雨花區(qū)廣東： 深圳市寶安區(qū)珠海市香洲區(qū) 珠海市金灣區(qū) 汕頭市金平區(qū) 汕頭市龍湖區(qū)重慶： 渝中區(qū) 大渡口區(qū)江北區(qū) 沙坪壩區(qū) 九龍坡區(qū) 南岸區(qū) 四川： 成都市青羊區(qū)成都市錦江區(qū) 成都市金牛區(qū) 成都市武侯區(qū) 成都市成華區(qū)五等： 天津： 塘沽區(qū)河北： 唐山市路北區(qū)唐山市路南區(qū) 唐山市開(kāi)平區(qū) 山西： 太原市杏花嶺區(qū)太原市迎澤區(qū) 太原市萬(wàn)柏林區(qū) 遼寧： 鞍山市鐵東區(qū)鞍山市鐵西區(qū) 鞍山市立山區(qū) 鞍山市千山區(qū)吉林： 長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū) 長(zhǎng)春市寬城區(qū) 長(zhǎng)春市二道區(qū) 長(zhǎng)春市綠園區(qū)黑龍江： 哈爾濱市道里區(qū)哈爾濱市南崗區(qū) 哈爾濱市道外區(qū) 哈爾濱市香坊區(qū) 哈爾濱市動(dòng)力區(qū)江蘇： 徐州市云龍區(qū)徐州市鼓樓區(qū)安徽： 合肥市廬陽(yáng)區(qū)合肥市瑤海區(qū) 合肥市蜀山區(qū) 合肥市包河區(qū)江西： 南昌市東湖區(qū)南昌市西湖區(qū) 南昌市青云譜區(qū) 南昌市青山湖區(qū)河南： 鄭州市中原區(qū)鄭州市二七區(qū) 鄭州市管城回族區(qū) 鄭州市金水區(qū) 鄭州市惠濟(jì)區(qū)廣東： 廣州市黃埔區(qū)深圳市龍崗區(qū) 惠州市惠城區(qū) 東莞市 中山市 佛山市禪城區(qū)廣西： 南寧市新城區(qū)南寧市興寧區(qū) 南寧市城北區(qū) 南寧市江南區(qū) 南寧市永新區(qū)海南： 海口市龍華區(qū)云南： 昆明市盤(pán)龍區(qū)昆明市五華區(qū) 昆明市官渡區(qū)陜西： 西安市蓮湖區(qū)西安市新城區(qū) 西安市碑林區(qū) 西安市灞橋區(qū) 西安市未央?yún)^(qū) 西安市雁塔區(qū)新疆： 烏魯木齊市天山區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū) 烏魯木齊市新市區(qū) 烏魯木齊市水磨溝區(qū) 烏魯木齊市頭屯河區(qū)烏魯木齊市東山區(qū)第二篇：工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》發(fā)布實(shí)施20041125 | 作者： | 來(lái)源： | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》發(fā)布實(shí)施規(guī)定工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地四項(xiàng)控制指標(biāo)近日，國(guó)土資源部下發(fā)通知，發(fā)布并實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)》)。該指標(biāo)適用于新建工業(yè)項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行?？刂浦笜?biāo)由投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重四項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。投資強(qiáng)度和容積率控制指標(biāo)因城市和行業(yè)不同而略有差別，而工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)則嚴(yán)格要求不得低于３０％。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格控制廠(chǎng)區(qū)綠化率，在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）或工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠(chǎng)”。不符合《指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。通知中還要求，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)在供應(yīng)土地時(shí)，必須依據(jù)該指標(biāo)體系的規(guī)定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書(shū)》等供地法律文書(shū)中明確指標(biāo)要求及違約責(zé)任。第三篇：工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知來(lái)源 : 信息中心發(fā)布日期： 20080220國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)），加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，促進(jìn)節(jié)約集約用地，國(guó)土資源部對(duì)2004年發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》進(jìn)行了修訂。一、各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)因生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標(biāo)》的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行充分論證，確屬合理的，方可批準(zhǔn)供地，并將項(xiàng)目用地的批準(zhǔn)文件、土地使用合同等相關(guān)法律文書(shū)報(bào)?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源管理部門(mén)備案。三、?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《控制指標(biāo)》實(shí)施情況的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地利用狀況的評(píng)價(jià)與分析，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣的工作力度，大力推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用。本《控制指標(biāo)》發(fā)布實(shí)施后，《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕232號(hào)）停止執(zhí)行。二、本控制指標(biāo)是對(duì)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目（或單項(xiàng)工程）及其配套工程在土地利用上進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)。三、本控制指標(biāo)是核定工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn)，是編制工業(yè)項(xiàng)目用地有關(guān)法律文書(shū)、工業(yè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件和可行性研究報(bào)告等的重要依據(jù)，是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和違約責(zé)任追究的重要尺度。四、本控制指標(biāo)由投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率五項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；（五）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。五、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。六、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有達(dá)到本控制指標(biāo)要求的，應(yīng)依照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。土地等別劃分、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的執(zhí)行。土地等別按照《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》（財(cái)綜［2006］48號(hào)）有關(guān)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別劃分的規(guī)定執(zhí)行（詳見(jiàn)附件2）；工業(yè)行業(yè)分類(lèi)按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 47542002）執(zhí)行（詳見(jiàn)附件3）。計(jì)算公式：投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資247。容積率：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值?？傆玫孛娣e建筑物層高超過(guò)8米的，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍計(jì)算。計(jì)算公式：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重=行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積247。建筑系數(shù)：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。項(xiàng)目總用地面積100%綠地率：綠地率是指規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積之比。項(xiàng)目總用地面積100%綠地率所指綠地面積包括廠(chǎng)區(qū)內(nèi)公共綠地、建（構(gòu)）筑物周邊綠地等。本門(mén)類(lèi)包括1343大類(lèi)。建筑物中的各種制成品零部件的生產(chǎn)應(yīng)視為制造。在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)（單位）中，為產(chǎn)品銷(xiāo)售而進(jìn)行的機(jī)械與設(shè)備的組裝與安裝活動(dòng)，應(yīng)按其主要活動(dòng)歸類(lèi)。136水產(chǎn)品加工 1361水產(chǎn)品冷凍加工 1362魚(yú)糜制品及水產(chǎn)品干腌制加工 1363水產(chǎn)飼料制造 1364魚(yú)油提取及制品的制造 1369其他水產(chǎn)品加工137 1370蔬菜、水果和堅(jiān)果加工139其他農(nóng)副食品加工 1391淀粉及淀粉制品的制造 1392豆制品制造 1393蛋品加工 1399其他未列明的農(nóng)副食品加工14食品制造業(yè)141焙烤食品制造 1411糕點(diǎn)、面包制造 1419餅干及其他培烤食品制造142糖果、巧克力及蜜餞制造 1421糖果、巧克力制造 1422蜜餞制作143方便食品制造 1431米、面制品制造 1432速凍食品制造 1439方便面及其他方便食品制造144 1440液體乳及乳制品制造 145 罐頭制造 1451肉、禽類(lèi)罐頭制造 1452水產(chǎn)品罐頭制造 1453蔬菜、水果罐頭制造 1459其他罐頭食品制造146調(diào)味品、發(fā)酵制品制造 1461味精制造 1462醬油、食醋及類(lèi)似制品的制造 1469其他調(diào)味品、發(fā)酵制品制造149其他食品制造 1491營(yíng)養(yǎng)、保健食品制造 1492冷凍飲品及食用冰制造 1493鹽加工 1494食品及飼料添加劑制造 1499其他未列明的食品制造15飲料制造業(yè)151 1510酒精制造152酒的制造 1521白酒制造 1522啤酒制造 1523黃酒制造 1524葡萄酒制造 1529其他酒制造153軟飲料制造 1531碳酸飲料制造 1532瓶（罐）裝飲用水制造 1533果菜汁及果菜汁飲料制造 1534含乳飲料和植物蛋白飲料制造 1535固體飲料制造 1539茶飲料及其他軟飲料制造154 1540精制茶加工16煙草制品業(yè)161 1610煙葉復(fù)烤162 1620卷煙制造169 1690其他煙草制品加工17紡織業(yè)171棉、化纖紡織及印染精加工 1711棉、化纖紡織加工 1712棉、化纖印染精加工172毛紡織和染整精加工 1721毛條加工 1722毛紡織 1723毛染整精加工173 1730麻紡織174絲絹紡織及精加工 1741繅絲加工 1742絹紡和絲織加工 1743絲印染精加工175紡織制成品制造 1751棉及化纖制品制造 1752毛制品制造 1753麻制品制造 1754絲制品制造 1755繩、索、纜的制造 1756紡織帶和簾子布制造 1757無(wú)紡布制造 1759其他紡織制成品制造176針織品、編織品及其制品制造 1761棉、化纖針織品及編織品制造 1762毛針織品及編織品制造 1763絲針織品及編織品制造 1769其他針織品及編織品制造18紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)181 1810紡織服裝制造182 1820紡織面料鞋的制造183 1830制帽19皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)191 1910皮革鞣制加工192皮革制品制造 1921皮鞋制造 1922皮革服裝制造 1923皮箱、包（袋）制造 1924皮手套及皮裝飾制品制造 1929其他皮革制品制造193毛皮鞣制及制品加工 I931毛皮鞣制加工 1932毛皮服裝加工 1939其他毛皮制品加工194羽毛（絨）加工及制品制造 1941羽毛（絨）加工 1942羽毛（絨）制品加工20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)201鋸材、木片加工 2011鋸材加工 2012木片加工202人造板制造 2021膠合板制造 2022