【正文】 供決策依據(jù)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問(wèn)題，揭露問(wèn)題。（五）深刻剖析原因。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問(wèn)題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。（六）研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問(wèn)題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。要在對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問(wèn)題，填寫(xiě)《各級(jí)各部門各單位查擺問(wèn)題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見(jiàn)和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。查擺問(wèn)題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)存在的問(wèn)題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問(wèn)題說(shuō)成是別人的問(wèn)題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說(shuō)成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問(wèn)題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問(wèn)題說(shuō)成是體制機(jī)制上的問(wèn)題，逃避主觀責(zé)任。（三）堅(jiān)持邊查邊改。（四）加強(qiáng)督促檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展查擺問(wèn)題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。要把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開(kāi)展：第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。主要任務(wù)是召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，真正突出活動(dòng)效果。時(shí)間為2007年3月下旬。第三階段：集中整改，解決問(wèn)題。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速?！拔宸N意識(shí)”：一是牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。三是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。五是牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)?！拔鍌€(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開(kāi)機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)?？h本級(jí)將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。行政收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。各服務(wù)窗口要公開(kāi)辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。關(guān)鍵是加快建立起首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破廣大干部必須牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。每位同志都要自覺(jué)樹(shù)立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)外來(lái)投資者的承諾，對(duì)人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見(jiàn)效。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。（二）堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)議，邊查邊整邊該改突出問(wèn)題開(kāi)展這次活動(dòng)的全過(guò)程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督和評(píng)議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給老百姓。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評(píng)議。（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”要把開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果，確保開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。同志們，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。第四篇：縣長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話文章標(biāo)題：縣長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話()同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議精神，動(dòng)員部署全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高，為建設(shè)富裕文明和諧新樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好條件。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感行政效能是指行政機(jī)關(guān)辦事的效率和能力，它是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。因此，抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是抓環(huán)境、抓服務(wù)、抓群眾的滿意度，說(shuō)到底就是抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。如果機(jī)關(guān)執(zhí)行決策不力，工作效率低下，就可能引發(fā)人民群眾對(duì)黨和政府的不滿，甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)政治穩(wěn)定。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任、是不是高效廉潔，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信以及黨的執(zhí)政意圖的實(shí)現(xiàn)程度。我們各級(jí)行政機(jī)關(guān)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)行政效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，一個(gè)重要的目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)履行自己的職能。但相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革而言，政府的改革還相對(duì)滯后，服務(wù)職能尚未理順；運(yùn)行程序還不夠規(guī)范，缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題，常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來(lái)越多，協(xié)調(diào)層次越來(lái)越高，辦事效率越來(lái)越低。我們抓效能建設(shè)，就是要從“嚴(yán)”字上著手，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格管人管事，建立嚴(yán)密的制度，嚴(yán)肅處理那些仍然有令不行、有禁不止的人和事，以嚴(yán)格的制度和紀(jì)律提高行政效能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率，把政府建設(shè)成為親民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的政府。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。世界銀行在對(duì)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)中，把政府管理效率放在了投資環(huán)境的第一位，去年11月世界銀行公布的中國(guó)120個(gè)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中，排名前12位的城市，企業(yè)與地方政府主要機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間平均為每年36天，而排名最后12位的城市平均為每年87天，巨大的差異說(shuō)明政府工作效率與投資環(huán)境是密切相關(guān)的。我縣機(jī)關(guān)行政環(huán)境總體上是好的，但行政效率還不高，影響甚至損害到發(fā)