投資金融-國際金融--第八章外匯管制-國際金融-在線瀏覽
2024-07-19 05:42本頁面
【正文】 復(fù)雜，外匯管制的成本日益增大。 發(fā)展中國家需要放松外匯管制以吸引外資流入。 發(fā)展中國家將繼續(xù)執(zhí)行外匯管制政策。 從一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成功的國家的經(jīng)驗(yàn)來看，各 國都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平才逐步放松外匯管制。 外匯管制的內(nèi)容和模式將發(fā)生變化 （ 1）內(nèi)容 重點(diǎn)是如何管好 “ 短期外匯資金流動(dòng) ” 。 （ 2）模式 國際間的協(xié)調(diào)、合作將得到加強(qiáng)。換句話說， 若放松外匯管制，貨幣便可成為自由兌換貨幣。 （一）貨幣自由兌換的類型 依貨幣可兌換的程度可分為：完全可兌換和部分 可兌換 （ 1）完全可兌換 指經(jīng)常項(xiàng)目下和資本項(xiàng)目下都可自由兌換，即國 際支付和資金轉(zhuǎn)移不受限制。 依貨幣可兌換的范圍可分為：國內(nèi)可兌換和國際 可兌換 （ 1）國內(nèi)可兌換 在國內(nèi)可自由兌換，即將持有的該種貨幣向發(fā)行 國支付、向發(fā)行國兌換為其他國的貨幣。 （二）貨幣自由兌換的條件 關(guān)鍵難在資本項(xiàng)目開放。 IMF協(xié)定第 8條款的主要內(nèi)容： 對經(jīng)常項(xiàng)目下支付轉(zhuǎn)移不加限制。 ☆ 此項(xiàng)兌換系為支付經(jīng)常性往來所必需。 根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，這一時(shí)期我國外匯管制的中心內(nèi) 容是：打擊外匯投機(jī)；取消外幣流通，穩(wěn)定金融與物價(jià)； 獎(jiǎng)勵(lì)出口限制進(jìn)口。 外匯收入（包括僑匯）必須賣給國家或存入國家銀行， 進(jìn)口所需外匯和其他非貿(mào)易用匯，經(jīng)批準(zhǔn)后按國家牌價(jià) 賣給外匯。 全國共核準(zhǔn) 73家銀行經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，其中華商 55 家、僑商 3家、外商 15家。 按物價(jià)對比法來制定與調(diào)整 RMB匯率。 嚴(yán)禁私自攜帶或郵寄人民幣、外幣和金銀出境。 （二）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的外匯管理（ 1953年－ 1978） 實(shí)行 “ 集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營 ” ，對外匯收支進(jìn)行高 度集中的全面管理與控制。 17 ☆ 人民幣匯率基本上以行政辦法決定。 當(dāng)時(shí)的情況是： ﹡ 國內(nèi)金融物價(jià)保持基本穩(wěn)定。 ﹡ 對外經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模小，外貿(mào)盈虧由國家財(cái)政承擔(dān)。所以說這一時(shí)期的人民幣 匯率基本上是用行政的辦法決定。 ☆ 基本上對借用外債和利用外資采取排斥的做法。 （三）改革開放后的外匯管理（ 1978年－ 1993） 這一階段我國外匯管理開始走向?qū)I(yè)化、制度化、 規(guī)范化，在 RMB匯率的決定、外匯管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與 職能、外匯市場的培育、外匯管理法規(guī)的建設(shè)等方面 都有長足的進(jìn)展。 ☆ 加強(qiáng)了外匯法規(guī)方面的建設(shè) 如公布并實(shí)施了《中外合資企業(yè)法》（ 1979年）、 《中華人民共和國外匯管理暫行條例》（ 1980年 12月 頒布， 1981年 3月實(shí)行）。 ☆ 建立了外匯調(diào)劑市場 ☆ 建立了外債管理體制和外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。 20 （四） 1994年后的外匯管理 1994年以來，我國的外匯管理體制進(jìn)行了一系列 的改革，有以下主要內(nèi)容： 建立單一的、以市場供求為基礎(chǔ)的、管理的浮動(dòng)匯 率制度 取消外匯留成，實(shí)行外匯收入結(jié)匯制（強(qiáng)制結(jié)匯） 實(shí)行銀行售匯制， RMB在經(jīng)常項(xiàng)目下有條件可兌換 （ 1994年）， 1996年 RMB在經(jīng)常項(xiàng)目下實(shí)行了可兌換。 ☆ 另一方面，仍存在若干經(jīng)常項(xiàng)目匯兌限制， 1996年以 前主要仍有以下幾方面的限制： ① 對外商投資企業(yè)，允許保留外
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