【正文】 平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。從以下幾方面抓起：強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)://找文章，到那一世范文網(wǎng)]、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。五是通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“、”等活動(dòng)，積極開展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網(wǎng)”建設(shè)力度，推進(jìn)“兩網(wǎng)”下鄉(xiāng)進(jìn)村步伐，確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)在基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村順利實(shí)施，探索把農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得突破性的成果。把藥品監(jiān)督的觸角延伸到全縣農(nóng)村，不留監(jiān)管盲區(qū)，做到鄉(xiāng)有監(jiān)督協(xié)管員，村有監(jiān)督信息員。在管理上實(shí)行縣局定員聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)齊抓共管的模式和監(jiān)管格局。三是積極探索符合全縣農(nóng)村實(shí)際的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大融合、大協(xié)作。全面推行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位誠(chéng)信建設(shè)。二是按照統(tǒng)一部署、打防并舉、標(biāo)本兼治的工作思路，進(jìn)一步深入開展“八統(tǒng)一、六評(píng)比”活動(dòng)，引導(dǎo)各涉藥單位以德管藥，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，制定藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企涉藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動(dòng)性。充分運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門在藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，倡議、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位積極加入“張掖市藥學(xué)會(huì)”，逐步完善約束機(jī)制，把行政監(jiān)督與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來，督促各涉藥單位以誠(chéng)信為本，強(qiáng)化管理，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。三是積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合，督促城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關(guān)部門配合，加大治理力度，開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理；五是大力扶持中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)開展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設(shè)，完成對(duì)農(nóng)場(chǎng)罌粟殼種植、調(diào)撥情況的調(diào)研，掌握相關(guān)情況，做好罌粟殼的監(jiān)管工作；六是完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的大案要案。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和行政執(zhí)法的全過程。三是在局機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)開展以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，從加強(qiáng)執(zhí)法教育，建立健全制度等方面入手，開展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型為內(nèi)容的警示教育，教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的基層藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，形成公正、廉潔、公開、高效的行政執(zhí)法氛圍?？傊揖謱⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬藥監(jiān)工作、提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力、深入實(shí)施食品藥品放心工程，力爭(zhēng)使全縣藥品市場(chǎng)秩序健康有序地發(fā)展。一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題，不定期召開組織生活會(huì)，圍繞工作重心開展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度（一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素）。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。３、做好宣傳報(bào)道工作。二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)