【正文】 施咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。 ，群眾積極參與社區(qū)活動，有歸屬感，滿意度高。計劃生育專（兼）職干部、村民小組長或育齡婦女小組長等職責(zé)、任務(wù)明確。 、法規(guī)和政策，并體現(xiàn)大多數(shù)村民的意志。 。 。個人隱私權(quán)得到保護。 、真實、及時公開人口和計劃生育政策法規(guī)及落實情況。評議結(jié)果與村民委員會及村計劃生育專（兼）職干部報酬待遇掛鉤。沒有違法的收費和罰款，近三年無因計劃生育問題引起的村民集體上訪和嚴(yán)重違法事件。 五、具體要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系科室：協(xié)會 （二）涉及村居級的人口和計劃生育綜合性評先活動，應(yīng)優(yōu)先從人口計生基層群眾自治示范村（居）中產(chǎn)生。 第二篇：XX省人口和計劃生育基層群眾自治示范方案XX省人口和計劃生育 基層群眾自治示范活動實施方案 為積極探索做好基層人口和計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立廣大群眾自覺實行計劃生育的長效機制，促進人口和計劃生育工作管理方式方法的改革創(chuàng)新，按照國家人口計生委、中國計生協(xié)的要求，從2010年起在全市范圍內(nèi)啟動人口和計劃生育基層群眾自治示范活動（以下簡稱“示范活動”）。 二、目標(biāo)任務(wù) 至2014年，村（居）級計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)進一步加強，村（居）級自治制度進一步完善，村（居）級自治能力進一步提高，在全市范圍內(nèi)培育、樹立一批人口計生基層群眾自治示范村（居），促進我市人口計生基層群眾自治全面、健康推進，促進人口計生長效工作機制建設(shè)，進一步增強廣大群眾的民主意識和實行計劃生育的自覺性。結(jié)合天津的具體實際，我市“萬村示范”活動將與村居隊伍建設(shè)、村居基礎(chǔ)管理融為一體，納入各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作和經(jīng)常性工作。 具體安排和工作要求為： （一）備案階段。2010年暫按照村居總數(shù)1%的比例上報備案，不足1個的，按1個上報。建立完善和落實村（居）務(wù)公開、民主評議等民主管理、民主監(jiān)督制度。村（居）級計劃生育協(xié)會要充分發(fā)揮宣傳、示范、帶頭、監(jiān)督作用。 區(qū)縣人口計生委、計生協(xié)要加強對創(chuàng)建“人口和計劃生育示范社區(qū)”和“人口計生基層群眾自治合格村”活動的指導(dǎo)，同時負責(zé)對確定申報市級基層群眾自治示范村（居）的具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮其示范作用，推動本地區(qū)村（居）人口和計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)陣地建設(shè)，指導(dǎo)村（居）完善人口計生基層群眾自治制度、規(guī)范，對社區(qū)居民委員會、計生協(xié)相關(guān)人員進行培訓(xùn)，及時總結(jié)經(jīng)驗、上報開展情況。做好對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街級計生委（辦）、計生協(xié)的培訓(xùn)，組織調(diào)研，重點關(guān)注備案示范村（居）的創(chuàng)建活動，總結(jié)、推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)開展村（居）民自治特色活動， （三）評估檢查階段：10月—12月 各區(qū)縣人口計生委、計生協(xié)按照《XX省人口和計劃生育示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（津人口計生委[2009]11號）、《計劃生育村民自治規(guī)范》（津人口計生委[2009]13號）以及本文件制定的人口計生基層群眾自治示范村居標(biāo)準(zhǔn)對村居基層群眾自治工作進行評估檢查，評估檢查合格后，上報市人口計生委、市計生協(xié)。 市人口計生委、市計生協(xié)將于每年11月左右對各區(qū)縣上報的市級人口計生基層群眾自治示范村（居）進行專項評估檢查，評估檢查合格的，發(fā)放示范村居標(biāo)志牌，并作為申報國家級示范村居候選單位。 四、市級人口計生基層群眾自治示范居、村標(biāo)準(zhǔn) （一）示范居標(biāo)準(zhǔn) 在《XX省人口和計劃生育示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（津人口計生委200911號）的基礎(chǔ)上，增加2項內(nèi)容： 社區(qū)有關(guān)計劃生育事宜公開，監(jiān)督制度落實好。 （二）示范村標(biāo)準(zhǔn) 村計劃生育工作組織機構(gòu)健全。村計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)健全，發(fā)揮作用好。實行合同管理的地方，村民知情自愿與村民委員會簽訂計劃生育合同或協(xié)議，其內(nèi)容合法、合理、互約，合同雙方的權(quán)利義務(wù)對等。村集體資源的分配、使用符合人口和計劃生育政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，實行計劃生育的個人和家庭利益得到保護。育齡群眾對人口和計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的知曉率達到90％以上。 組織開展對計劃生育困難家庭的重點幫扶、救助活動，并有明顯效果。 育齡群眾參與民主評議本村計劃生育工作情況。 及時妥善處理村民通過各種渠道反映的問題。近三年無因計劃生育問題引起的村民集體上訪和嚴(yán)重違法事件。 五、具體要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。 （二）涉及村居一級的人口和計劃生育綜合性評先活動，應(yīng)優(yōu)先從人口計生基層群眾自治示范村（居）中產(chǎn)生。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央《決定》精神，全面提高人口素質(zhì)，推進社會主義和諧社會建設(shè)通過在全縣全面推行人口和計劃生育村（居）民自治，實現(xiàn)人口計生工作的重心下移，逐步建立起縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村自治、戶落實的工作機制，形成村級規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)、縣級調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，實行群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問題，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。加強村級自治制度、機制、能力建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策。 （二）深化基層人口和計劃生育工作體制創(chuàng)新，逐步拓展人口和計劃生育基層群眾自治范圍，組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。推廣“誠信計生”的經(jīng)驗。建立健全適應(yīng)人口和計劃生育基層群眾自治要求的基層組織網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強計生協(xié)會建設(shè)，逐步推進村（居）專（兼）職人員隊伍與村（居）計生協(xié)干部隊伍一體化。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）縣人口計生委成立示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人口計生委主任xxx為組長，xxx為副組長，成員由xxx、xxx組成。 （二）組織做好村（居）