【正文】 鄉(xiāng)道路建設，年內(nèi)開工建設通鄉(xiāng)油路8條312公里，力爭華莊公路建成通車。有關(guān)單位要配合支持電力部門全面完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程，抓緊實施110千伏二十里鋪變電站建設和城網(wǎng)改造。水務部門要依托農(nóng)村飲水安全項目，加快銅城水庫等水利設施建設步伐，抓好梯田及小流域壩系建設，繼續(xù)做好兔里坪水庫、水保世行三期項目前期工作。進一步加大招商引資力度，全年篩選推介招商引資項目150項，簽約各類項目100項，確保到位資金10億元以上。對重點項目繼續(xù)實行領(lǐng)導包抓、目標管理，堅持政策向大項目傾斜，精力向大項目傾注，人財物向大項目集中，千方百計解決項目建設中存在的問題。有關(guān)部門要從項目規(guī)劃、論證、審批、建設等各個環(huán)節(jié)大開綠燈，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。 第二，圍繞社會主義新農(nóng)村建設抓好落實。今年各縣（區(qū)）都要抓好至少1個鄉(xiāng)2—3個村開展新農(nóng)村建設試點工作。市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組要創(chuàng)造性地抓好涇河川社會主義新農(nóng)村示范區(qū)建設規(guī)劃及啟動工作。要繼續(xù)大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，采取財政直接扶持等途徑支持龍頭企業(yè)做大做強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和商品率。深入落實勞務經(jīng)濟發(fā)展“三個一”的工作思路，全方位開辟勞務基地，引導農(nóng)村富余勞動力有序輸轉(zhuǎn)。要按照因地制宜、量體裁衣、經(jīng)濟實用、美觀大方的原則，高標準抓好農(nóng)村小康住宅建設。要加大對農(nóng)村公益設施的支持力度，捆綁使用好各類項目資金，加強農(nóng)村學校、衛(wèi)生、文化、科技等公共事業(yè)建設，配套完善相關(guān)設施。要積極推進農(nóng)村綜合改革，不斷擴大公共財政覆蓋范圍和領(lǐng)域，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，確保農(nóng)民負擔不反彈。 第三，圍繞壯大特色產(chǎn)業(yè)抓好落實。經(jīng)委、財政、金融等部門要支持華煤集團等企業(yè)拓寬融資渠道，擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位能耗，提高整體效益。要全面啟動和實施“質(zhì)量興市”活動，堅持引進與創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展以節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)為重點的循環(huán)經(jīng)濟，實施好39項重點技術(shù)改造項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。農(nóng)牧部門要加強協(xié)調(diào)服務，加快品種改良步伐，加強重大動物疫病防治，積極推行規(guī)模養(yǎng)殖，大力培育肉食加工、皮革制品等草畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，加快建設草畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。果菜產(chǎn)業(yè)要著眼于標準化生產(chǎn)，打響“*金果”品牌，提高出口創(chuàng)匯能力。旅游產(chǎn)業(yè)要著眼于打造精品名牌，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為統(tǒng)纜，以旅游設施建設、市場促銷為切入點，抓好以崆峒山景區(qū)為龍頭，以“八大旅游區(qū)”為重點的景點景區(qū)建設，不斷優(yōu)化服務，完善功能，提高綜合接待能力，提升*旅游的影響力和知名度，年內(nèi)順利實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標。各縣（區(qū)）、各部門要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，著力解決關(guān)系民生方面的熱點問題，著力解決關(guān)系改革發(fā)展的難點問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。要切實做好社會就業(yè)工作，廣泛開展職業(yè)技能培訓，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分挖掘公益事業(yè)、服務業(yè)和社區(qū)就業(yè)潛力，緩解就業(yè)壓力。探索建立農(nóng)村保障制度的方式和途徑，做好農(nóng)村特困戶、五保戶和受災群眾的救助工作，妥善解決困難群眾的實際問題。要持之以恒地抓好安全生產(chǎn)，各縣（區(qū)）、各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大對煤礦、危險化學品、交通、建筑、消防等重點領(lǐng)域監(jiān)督和整治力度，消除各類安全隱患。針對群眾反映強烈的熱點問題，及時排查調(diào)處各類矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件。 第五，圍繞構(gòu)建和諧社會抓好落實。教育部門要加強優(yōu)質(zhì)高中建設，認真實施醫(yī)專新校區(qū)續(xù)建工程，爭取*一中二部建成招生，積極籌建*職業(yè)技術(shù)學院，搞好基礎(chǔ)、職業(yè)、成人“三教統(tǒng)籌”試點工作。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系和基礎(chǔ)設施建設，開工建設市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓，市婦幼保健院醫(yī)療保健綜合樓力爭列項，完成34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建和20所新開工項目建設任務。穩(wěn)步推進農(nóng)村家庭醫(yī)療救助制度，加強農(nóng)村醫(yī)務人員培訓，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。繼續(xù)推進村村通廣播、電視、電話工程，積極籌辦全國機器人足球錦標賽，備戰(zhàn)參加全省第十屆運動會。加大資源環(huán)境保護力度，加強重點區(qū)域污染治理，深入開展生態(tài)文明示范村建設，扎實推進全國循環(huán)經(jīng)濟示XX縣區(qū)（區(qū)）工作進程，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們一定要適應新形勢、新任務的要求，以良好的精神狀態(tài)、規(guī)范高效的服務、務實為民的作風，確保圓滿完成既定的目標任務。按照省政府開展責任年活動的要求，把建設責任型政府作為改進作風的突破口來抓，進一步完善目標管理責任制，積極推行行政問責制，努力提高政府工作質(zhì)量和效率。特別是對省政府與市政府、市政府與各縣（區(qū)）簽訂的目標責任書，各縣（區(qū)）和牽頭部門的“一把手”要親自指揮，在措施和力量上予以傾斜，確保全面完成，并力爭在全省取得較好位次。同時，市政府將繼續(xù)完善對縣（區(qū)）、部門目標管理責任考核辦法，對今年的各項任務目標和重點工作，將采取更嚴格、更科學的考核方式。要進一步提高工作效率和質(zhì)量，樹立量化管理的理念，對各項工作什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成都要有具體的計劃、明確的目標和嚴格的要求，克服工作隨意性，保證工作任務的剛性。要嚴肅政務紀律。無論是縣（區(qū)），還是市直部門，無論是中長期工作部署，還是短期工作安排，都必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署這一中心，決不允許自行其事，敷衍塞責。要大興調(diào)查研究之風，并將其作為一項制度，從各位市長到部門負責人，每年至少要拿出四分之一的時間走出機關(guān)，深入基層，了解情況，指導工作。要進一步精減文件，控制會議，嚴格落實會議審批制度，行業(yè)工作會一般一年開一次，中間需要督促進度的，一般召開電視電話會和小型調(diào)度會；同一時期內(nèi)召開若干個專項會議的，一般采取合并或套開方式進行。要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，各級各部門要牢固樹立政府工作“一盤棋”的思想，大力發(fā)揚群體意識和團隊精神，對屬于協(xié)同作戰(zhàn)的工作，要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，努力形成團結(jié)、融洽、合作的良好風氣，形成步調(diào)一致、狠抓落實的強大合力。各級各部門要強化領(lǐng)導就是服務、管理就是服務的意識，牢固樹立所有部門都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有干部都是服務員的觀念，加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐。加大媒體、網(wǎng)絡、新聞發(fā)布會公開力度，辦好政務大廳、市長公開電話和政府網(wǎng)站，落實領(lǐng)導干部接待日制度。按照深化行政管理體制改革的要求和《行政許可法》的規(guī)定，繼續(xù)精簡行政審批事項，規(guī)范審批行為，該撤消的堅決撤消；必須保留的要做到規(guī)范管理，全面公開；涉