6稅務(wù)工作會議上的致辭-在線瀏覽
2024-09-23 00:00本頁面
【正文】 作中存在的一些問題，并就做好今后一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。討論 中一些同志談到，新修改的預(yù)算法提出各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實(shí)，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。針對這一問題，這次會議明確提出要創(chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究， 初步確立了一個構(gòu) 第 4 頁 共 13 頁 建新型稅收收入管理體系的思路。第二步，監(jiān)控分析收入管理過程 。第四步，開展監(jiān)督評價考核。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。 （二）關(guān)于稅收征管改革。實(shí)際上，總局一直注重頂層設(shè)計(jì)，一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。從目前看，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。去年我們成功試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》 版，今年 3 月 1 日起將試行 版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境?？偩殖闪⒘孙L(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，為加快推進(jìn)征管改 革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。同時，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實(shí)現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障。 （三）關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。加之工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越 來越高，干部隊(duì)伍越來越難帶。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺約束自己的言 第 6 頁 共 13 頁 行。另一方面，目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件?？偩终谔剿魍菩懈刹筷?duì)伍數(shù)據(jù)化管理，建立一個可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊(duì)伍活力動力不足的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念教育，多補(bǔ)精神之鈣，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。這一問題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前 稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因，也有文風(fēng)會風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實(shí)加以改進(jìn)。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標(biāo)比較繁瑣，有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理 。考慮國稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù)，等等。比如，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，壓縮常規(guī)性 工作指標(biāo)，把全國稅務(wù)工作會議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績效指標(biāo)，并盡可能通過計(jì)算機(jī)自動采集考評數(shù)據(jù)。再如，在考評控制上，對把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評失真等情形，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。總局將專門召開績效管理工作會議，專題研究進(jìn)一步完善績效管理工作，盡可能解決好大家反映的問題。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮 ，隨著營改增進(jìn)程的加快，這一問題顯得更加突出。總局也多次召開專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。比如，去年已推出煤炭資源稅從價計(jì)征改革，今年還要研究擴(kuò)大從價計(jì)征品目范圍 。房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn) 。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會 第 8 頁 共 13 頁 出現(xiàn)新的增長。 這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作給各地以明確時間預(yù)期、加強(qiáng)對新經(jīng)
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1