改革和完善構(gòu)建和諧社會的體制基礎-在線瀏覽
2024-09-21 18:47本頁面
【正文】 現(xiàn)代社會公民的基本權利，市場經(jīng)濟之所以具有效率也正在于此。 必須把實現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標。 必須堅持經(jīng)濟改革與政治改革的互動。改革初期果斷放棄 “ 以階級斗爭為綱 ” 的重大舉措，首先使經(jīng)濟走出了政治化和意識形態(tài)化的陰影，從根本上改變了以往高度緊張的社會關系，為啟動經(jīng)濟改革奠定了初始條件。 ” 必須堅持社會治理的法治化。隨著計劃經(jīng)濟的解體和市場經(jīng)濟的發(fā)展，原來國家權力全面控制社會的狀況 發(fā)生了根本性改變。社會法治化正在成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。為了維護市場公平競 第 3 頁 共 8 頁 爭和效率，同時也為了防止權力 “ 尋租 ” 性腐敗，成熟的市場經(jīng)濟都嚴格限制行政權利介入的領域，并且對權力運行實施有效的監(jiān)督。 社會資源的行政性配置 “ 客觀上 ” 存在著權力市場化的可能。近年來，在土地拆遷和轉(zhuǎn)讓、資金信貸以及資本市場 “ 圈錢 ” 等領域，權力市場化的現(xiàn)象依然沒有止步的跡象。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌 中的資本與勞動關系平衡問題。在市場經(jīng)濟早期發(fā)展中，資本統(tǒng)治的形成曾經(jīng)造成了二者之間的尖銳對立和沖突，并導致了經(jīng)濟危機和社會危機。這一過程至少說明，市場機制并不能 “ 自然地 ” 實現(xiàn)資本和勞動的平衡，沒有市場之外的力量，資本的統(tǒng)治就不可避免。國有企業(yè)的工會繼續(xù)被納入企業(yè)管理層，職工的權利保障就只能寄托于企業(yè)經(jīng)營者的自身素質(zhì)，由此造成企業(yè)工會在很大程度上形同虛設。 社會保障制度的改革與轉(zhuǎn)型問題。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，較為完善的社會保障體系有效地避免了 “ 弱勢群體 ” 的擴大和需求萎縮，并且在調(diào)節(jié)市場競爭中資 本與勞動的矛盾發(fā)揮了重要作用。在國外的有關表述中，社會保障體系也往往被視為 “ 社會安全體系 ” ?；颈Ｕ系奶峁?，無論是理論上還是實踐中都是政府的責任，必須納入政府財政預算，這是市場經(jīng)濟中政府稅收 “ 取之于民、用之于民 ” 的最重要職能。 第 5 頁 共 8 頁 利益 表達機制問題。問題在于，在利益平衡機制還很不健全和完善的條件下，強勢利益集團往往占有甚至壟斷 “ 表達 ” 渠道。 以
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