改革稅收調研報告-在線瀏覽
2024-09-21 18:45本頁面
【正文】 對轉化階段的支持也不夠；二是稅收優(yōu)惠政策偏重于新建高科技企業(yè)，對傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造與創(chuàng)新支持力度不夠；三是對高新技術企業(yè)優(yōu)惠使用產業(yè)優(yōu)惠和地域優(yōu)惠相結合的前提，使高新技術和高科技產業(yè)的發(fā)展成為空中樓閣。我國的稅收優(yōu)惠政策主要是稅率式優(yōu)惠（包括免稅），較少運用稅基式優(yōu)惠政策，特別是稅前列支（扣除）、投資抵免等方式。而且實踐 第 3 頁 共 5 頁 中西方國家的稅收優(yōu)惠政策正在從側重于稅后優(yōu)惠的稅率式優(yōu)惠向側重于稅前優(yōu)惠的稅基式優(yōu)惠發(fā)展演變，其原因是稅基式優(yōu)惠總能充分調動企業(yè)從事科研及技術開發(fā)和增加投入的積極性，有助于增加其資金來源，充分體現(xiàn)出政府對科技創(chuàng)新的基礎推動作用。當前已有的一些稅基式優(yōu)惠（如加速折舊）運用范圍較小，力度不夠，今后應面向高科技企業(yè)和科技改造的企業(yè)縮短折舊年限，提高折舊率，加快資金回流速度，加快其發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策應在其能充分發(fā)揮作用的領域內起作用，那些不適宜稅收優(yōu)惠政策的領域應交由財政支出政策來調控。 簡化和明確當前經濟結構調整主線中稅收優(yōu)惠政策 “ 以產業(yè)導向為主，區(qū)域 導向為輔 ” 的目標，使全國
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