6縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-09-21 13:40本頁(yè)面
【正文】 財(cái)政收入。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度，做好借力發(fā)展的文章。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸?？h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng)，做好經(jīng)營(yíng)文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。 二、堅(jiān)持為民聚財(cái)，建設(shè)公共財(cái)政 公共財(cái)政是以國(guó)家為主體，通過政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。第一，公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政，它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式 。第叁，公共財(cái)政是一種民主財(cái)政 ，其宗旨是滿足社會(huì)公共需要，按社會(huì)公意公益來進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私人產(chǎn)品是通過貨幣投票的方式來選擇的，公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即政治投票作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù) 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 算和決算 。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面，無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，還是發(fā)行國(guó)債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財(cái)政稅務(wù)部門 依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。 建設(shè)公共財(cái)政，結(jié)合我縣而言，主要是做到三保： 一是要保收入。今年縣人大會(huì)通過的我縣財(cái)政收入 8 億元的目標(biāo)，是剛性要求，必須不折不扣地完成。要按照征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 二是要保民生。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)以錢養(yǎng)事新機(jī)制。加強(qiáng)廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì) XX 縣區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實(shí)現(xiàn) XX 縣區(qū)義務(wù)教育的均衡化 。 三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。同時(shí)，要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，對(duì)專項(xiàng)支出，要嚴(yán)格支出程序 。對(duì) 一些臨時(shí)要 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。財(cái)者，為國(guó)之命而萬事之本。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。建設(shè)法制財(cái)政，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過改革來形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過改革來完善。深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度，提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平，不斷擴(kuò)大
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