【正文】 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，提升執(zhí)法效能。修改完善相關(guān)考核辦法和具體實(shí)施細(xì)則，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，確保長效管理措施落到實(shí)處。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，通盤考慮市民的實(shí)際需求、市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題，因勢利導(dǎo)，在原聚集地附近建設(shè)專業(yè)市場。與居民生活關(guān)系不太密切的專業(yè)市場，如建材、家具、燒烤可以適當(dāng)遠(yuǎn)離縣城中心。同時(shí)，在黃河市場、財(cái)源街市場等市場的改造升級上做文章、挖潛力，轉(zhuǎn)變當(dāng)前粗放式的管理方式，積極引導(dǎo)和吸納商戶、居民進(jìn)入市場交易，形成規(guī)模經(jīng)營。 （三）疏堵 結(jié)合，規(guī)范停車秩序。建議新天地商務(wù)中心要規(guī)劃建設(shè)大型停車場，在環(huán)秀廣場建設(shè)地下停車場，還可考慮在合適位置建設(shè)立體停車場。三是加強(qiáng)對現(xiàn)有停車場的管理，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)有空停車場或空地的機(jī)關(guān)單位，向社會開放，提供有償服務(wù)，使有限的空間資 源得到充分利用。按照依法合法、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、統(tǒng)一制作、政府補(bǔ)貼、逐步規(guī)范的原則，重點(diǎn)規(guī)范五嶺路、翠屏街道路兩側(cè)戶外廣告牌匾。取締移動(dòng)式落地?zé)粝洌亟稚虡I(yè)門頭一戶一匾，同一或相鄰建筑戶外廣告上下邊緣高度一致，整棟建筑廣告達(dá)到 “ 高、平、齊 ” 。每條街道確定與建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)的主題顏色，新設(shè)置廣告牌匾統(tǒng)一采用鋁塑板或集成版等高檔材質(zhì)，并在固定位置添加“ 玫瑰之鄉(xiāng) ” 、 “ 阿膠之鄉(xiāng) ” 圖標(biāo)，彰顯地域文化特色。牌匾內(nèi)容只是企業(yè)注冊名稱，不能附帶 經(jīng)營內(nèi)容、商品圖片、形象代言人及電話等內(nèi)容，使用的文字、商標(biāo)、拼音、外文等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確、字跡清晰、內(nèi)容真實(shí)、比例適中。臨街建（構(gòu)）筑物墻體及玻璃門窗內(nèi)外均不得張貼經(jīng)營性文字或圖案。 （五）全面宣傳，開展社會動(dòng)員。全力開展百姓城管、法律咨詢、城管微博、城管義工等社會動(dòng)員活動(dòng)，抓好 XX 縣區(qū)街道、村居、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全社會力量參與城市管理工作。 （篇二） 根據(jù)區(qū)人大常委會 **年工作計(jì)劃安排， 6 月下旬，區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下，對我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。詳細(xì)聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報(bào)，召開了由 **公安分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、 **工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào) 第 8 頁 共 21 頁 研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè) “ 宜居 XX 縣區(qū) ” 目標(biāo)，著眼于新形勢下社會經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和 理順城市管理體制，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)政府于 **年 6 月成立 **行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。 城市管理機(jī)制逐步完善。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力量，加大巡查管理。 城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng) ”機(jī)制，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓 第 9 頁 共 21 頁 好 XX 縣區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動(dòng)路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造。積極啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點(diǎn) 40 個(gè)，投放自行車 1500 輛。 各類專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。 二、存在的主要問題 我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與打造最佳 第 10 頁 共 21 頁 “ 宜居 XX 縣區(qū) ” 的目標(biāo)要 求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛， “ 重建設(shè)、輕管理 ” ，重視 “ 硬件 ” ，忽視 “ 軟件 ” 的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。特別是在流動(dòng)攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強(qiáng)制措施。 城市管理工作力度有待 加強(qiáng)。青年路、橫街路、勞動(dòng)路、天長路經(jīng)過一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí)， XX 縣區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停 車場地擅自改作它用，XX 縣區(qū)臨時(shí)車位被長時(shí)間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了 XX 縣區(qū)停車問題嚴(yán)重性。城市管理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會參與的工作。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解 決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。作為城市管理主要職能部門之一的 **行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人 第 12 頁 共 21 頁 員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、長期性等特點(diǎn)的城市管理工作。 三、幾點(diǎn)建議 進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì)，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開展