【正文】 場(chǎng)所和彩板房建筑。但是還存在著很多的問題，有的還很嚴(yán)重，從我們了解的情況看，從剛才志中同志通報(bào)的情況看，主要表現(xiàn)在工作不平衡、沒有全覆蓋、整改差距大三個(gè)方面。沒有全覆蓋就是還有盲區(qū)、還有空白的地點(diǎn) 。下一步，要做好四個(gè)方面的工作。公安消防部門部署開 展兵團(tuán)化作戰(zhàn)，就是抽調(diào)優(yōu)勢(shì)警力，對(duì)每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行檢查整治，逐一進(jìn)行過篩子，確保養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、幼兒園托兒所這五類場(chǎng)所一個(gè)不漏，確保電力設(shè)施等隱患等一個(gè)不漏，各地要將安監(jiān)、電力等部門與公安消防部門混合編組，共同開展排查檢查。 二是力促火災(zāi)隱患整改。要落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)檢查的單位、排查出的火災(zāi)隱患，全部建立 臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，緊盯不放，跟蹤到底，直至徹底整改。要強(qiáng)化媒體曝光，對(duì)轄區(qū)重大火災(zāi)隱患、隱患突出區(qū)域，要敢于亮丑，善于運(yùn)用新聞媒體，以輿論的力量督促單位進(jìn)行整改、消除隱患。 三是嚴(yán)格消防執(zhí)法。要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求，對(duì)消防違法違規(guī)行為，緊盯不放，一抓到底，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，堅(jiān)決防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止以權(quán)代罰、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕違法審批、變相許可、以罰代關(guān)、徇私枉法的行為。今年我們推動(dòng)的 144 個(gè)消防隊(duì) 第 10 頁(yè) 共 27 頁(yè) 站建設(shè)項(xiàng)目，目前還有 51 個(gè)沒有 完成征地 。時(shí)間已經(jīng)過半，差距仍然很大，各地要對(duì)照年度工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理，查找問題，制定對(duì)對(duì)策，加大在政策、組織、投入等方面的保障力度，推進(jìn)消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)全面過硬、全面進(jìn)步。必須堅(jiān)持以嚴(yán)明的責(zé)任、嚴(yán)格的督導(dǎo)考核和嚴(yán)厲的問責(zé)追究，狠抓各項(xiàng)工作措施落地見效。近期，省政府將派出由相關(guān)省直部門帶隊(duì)的督導(dǎo)組，對(duì)各地夏季專項(xiàng)整治行動(dòng)和剛才安排部署的專項(xiàng)行動(dòng)開展督查。前一階段，省防火安全委員對(duì) XX 市專門下發(fā)了督辦通知書，主要是針對(duì)人員密集場(chǎng)所、城中村、回遷安置小區(qū)，XX 市務(wù)必引起高度重視，結(jié)合這起火災(zāi)暴露出來的問題，立即采取措施，徹底進(jìn)行整改。 第二，嚴(yán)厲問責(zé)追究。凡工作不負(fù)責(zé)、措施不落實(shí)、敷衍 第 11 頁(yè) 共 27 頁(yè) 塞責(zé)的單位和個(gè)人，要通過訓(xùn)誡談話、調(diào)整崗位、上級(jí)約談等形式進(jìn)行處理 。 同志們，消防安全，責(zé)任重大。 副省長(zhǎng)消防工作會(huì)議講話 （二） 同志 們： 公安部制定的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，已于 20xx 年 11 月 14 日由公安部第 61 號(hào)令發(fā)布，今年5 月 1 日起正式施行。它對(duì)促進(jìn)社會(huì)各單位依法開展消防工作，進(jìn)一步落實(shí)單位消防安全責(zé)任制，推進(jìn)消防工作社會(huì)化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，有著十分重大的意義。今天，省政府又專門召開電視電話會(huì)議，對(duì)宣傳貫徹這個(gè)《規(guī)定》進(jìn)行動(dòng)員和部署，目的是進(jìn)一步引起大家的高度重視 ，進(jìn)一步理解《規(guī)定》頒布施行的重要意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)。按照會(huì)議安排，我先就如何宣傳貫徹實(shí)施《規(guī)定》講幾點(diǎn)具體意見。它是與《消防法》相配套的針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)的一部重要規(guī)章。在內(nèi)容方面，它從消防安全責(zé)任、消防安全管理、每日防火巡查和定期防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、消防檔案等方方面面，都作了較為詳細(xì)而明確的規(guī)定，為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全面規(guī)范和加強(qiáng)消防安全管理工作， 提供了具體的法律依據(jù)。這樣一來，單位消防安全責(zé)任主體明確了，社會(huì)單位消防安全自我管理的責(zé)任心增強(qiáng)了。因此，對(duì)這個(gè)《規(guī)定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，全省公安機(jī)關(guān)尤其是公安消防部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格遵循消防管理工作內(nèi)在的基本規(guī)律，盡快建立正確的思想觀念，建立科學(xué)的管理模式，向 全社會(huì)廣泛宣傳消防安全工作不是公安消防部門一家的事情，是全社會(huì)的責(zé)任，每個(gè)單位和每個(gè)公民都有應(yīng)盡的義務(wù)。 二、全省公安消防部門要快速行動(dòng)起來，認(rèn)真排查和確定消防安全重點(diǎn)單位 目前，按照新的標(biāo)準(zhǔn)重新確定消防安全重點(diǎn)單位，是《規(guī)定》施行前必須抓緊做好的一項(xiàng)工作。二是對(duì)消防安全重點(diǎn)單位組織調(diào)查摸底，并對(duì)單位上報(bào)備案的情況，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到底數(shù)清，情況明。三是將確定后的消防安全重點(diǎn)單位，報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?，并將重點(diǎn)單位名單通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞、宣傳媒體向社 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 會(huì)公布。各地消防安全重點(diǎn)單位的確定工作也務(wù)必在 4 月底前全部完成。 三、全省公安消防部門要本著高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)各單位執(zhí)行《規(guī)定》給予明確的指導(dǎo) 按照《規(guī)定》，單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)總責(zé) 。對(duì)不按照《規(guī)定》履行法定職責(zé)的，要追究單位及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)公安消防部門還要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，在不同類型、不同規(guī)模的消防安全重點(diǎn)單位中，分別選擇試點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，培養(yǎng)典型，為同類型單位樹立樣板，并及時(shí)通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、印發(fā)材料、媒體報(bào)道等形式，向社會(huì)各單位進(jìn)行推廣。尤其要注意的是， 5 月1 日《規(guī)定》的開始施行，并不意味著宣傳貫徹工作的結(jié)束。 四、全省公安機(jī)關(guān)要大張旗鼓地開展宣傳，為《規(guī)定》的貫徹實(shí)施奠定社會(huì)基礎(chǔ) 要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)單位，通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體，組織、舉辦各類培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳站、懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖畫、發(fā)放宣傳材料、開展咨詢等活動(dòng)，廣泛宣傳《規(guī)定》頒布施行的主要內(nèi)容和重要意義。同 時(shí)，要有計(jì)劃地組織公安消防部隊(duì)官兵、基層公安派出所專（兼）職消防隊(duì)人員、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及專兼職防火人員參加的培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，詳細(xì)講解《規(guī)定》的各項(xiàng)職責(zé)和要求，使他們掌握和了解《規(guī)定》的基本精神和主要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》施行后的法律責(zé)任，指導(dǎo)和督促其依法履行消防安全管理職責(zé)，為《規(guī)定》的順利貫徹實(shí)施奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 五、全省公安機(jī)關(guān)要精心組織，做好消防監(jiān)督機(jī)制調(diào)整的準(zhǔn)備工作 為了與《規(guī)定》的頒布施行相配套，公安部正在對(duì)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行修訂，其核心就是要將目前對(duì)消防安全重點(diǎn)單位一對(duì)一式的監(jiān)督檢查模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)消防安全單位實(shí)行定期抽樣性監(jiān)督檢查，并與《規(guī)定》同步施行。因此，要認(rèn)真掌握本轄區(qū)單位 的總量和分類，重點(diǎn)單位數(shù)量、名稱、地址、使用性質(zhì)，各單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人等情況，并建立單位臺(tái)賬，為今后實(shí)行抽樣性監(jiān)督檢查奠定重要基礎(chǔ)。 同志們，按照省政府制定的宣傳貫徹方案，按照省公安廳的通知要求，全省公安機(jī)關(guān)要盡快制定本地宣傳貫徹《規(guī)定》的具體實(shí)施方案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，成立宣傳貫徹領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，穩(wěn)步、扎實(shí)地做好宣傳貫徹工作， 務(wù)求取得實(shí)效。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)，特別是消防部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效地做好每一項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為促進(jìn)社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)事故的整體能力，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。剛才，省防火安全委員會(huì)副主任、省公安廳副廳長(zhǎng)勵(lì)明安同志回顧總結(jié)了十五期間全省的消防工作，并就十一五的消防工作作了安排部署，省消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)彌現(xiàn)林同志就省政府即將出臺(tái)的《 XX 省消防工作十一五發(fā)展規(guī)劃（送審稿）》作了說明，省發(fā)改委、省教育廳、省建設(shè)廳的有關(guān)負(fù)責(zé)同志講了很好的意見，