黨內(nèi)監(jiān)督工作研究-在線瀏覽
2024-09-19 23:05本頁面
【正文】 公房以及用公款安裝住宅電話或購買移動電話等歪風邪氣。但從整體上分析，黨內(nèi)監(jiān)督仍是黨的建設的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督現(xiàn)狀與形勢發(fā)展需要不相適應。目前主要是黨委領(lǐng)導下由上而下的組織監(jiān)督為主的一種監(jiān)督體 制，而作為黨內(nèi)監(jiān)督重要形式的黨員間相互監(jiān)督、黨員群眾對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和黨內(nèi)輿論監(jiān)督及行使監(jiān)督權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督顯得軟弱無力，無論是黨員、黨員代表大會、黨的委員會、黨的紀律檢查委員會等黨內(nèi)基本監(jiān)督力量其作用都沒有充分發(fā)揮，形不成整體合力。 首先，加大黨內(nèi)輿論 監(jiān)督力度，強化黨員監(jiān)督意識。既不能對黨內(nèi)濫用權(quán)力者形成強大的輿論壓力，也難對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象造成鐵面無情、千夫所指的輿論攻勢，更難對行為人形成心靈撞擊，對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。一方面，黨的領(lǐng)導機關(guān)通過傳播媒介影響黨員和下級組織，如，提出批評、施行規(guī)勸提醒、督促行動等；另一方面，黨員群眾和下級組織通過傳播媒介 影響黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部，如，揭露黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，抨擊謀私行為，提出建議、意見等。在堅持黨紀原則的前提下，要在黨的所有會議上，與會者可以暢所欲言，展開思想交流，思想爭鳴，任何領(lǐng)導人不能壓制與會者自由表達意愿；要使黨內(nèi)輿論工具向所有黨員群眾開放，黨員能自由、平等地利用輿論工具表達自己的意愿，使黨內(nèi)輿論陣地把黨員的批評和建議權(quán)、申訴、控告和檢舉權(quán)等民主權(quán)利落到實處，使這種本不具有強制力的 “ 民意 ” 變得具有強制力和威懾力。一是保證機構(gòu)獨 第 5 頁 共 9 頁 立；黨的各級委員會除任命黨報、黨刊的總編外，一般不宜過多干涉機構(gòu)運轉(zhuǎn)。二是保證傳播媒介的監(jiān)督、制約功能。黨報、黨刊有責任不斷完善自己的監(jiān)督職能和干預職能，黨員記者同全體黨員一樣，有義務在任何情況下和任何人面前 —— 不管其擔任何種職務和享有何種地位，都能自由地發(fā)表客觀的、批評性、揭露型的文章，以媒體的揭短功能實施監(jiān)督。健全的黨內(nèi)監(jiān)督制度應包含四個層次，即：黨的綱領(lǐng)、章程；黨內(nèi)各項條例；黨內(nèi)專項規(guī)定；某個組織內(nèi)部的規(guī)章，這四個層次上下銜結(jié)，聯(lián)成一體，覆蓋黨內(nèi)生活各個層面。第一，要加快建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，使之規(guī)范化。為此，一方面必須提高黨員代表大會質(zhì)量，改革完善代表大會的程序設置，增加大會發(fā)言、大會爭論的程序，要使代表們真正擁有否決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)。盡快建立黨員代表大會聽取、收集和反映黨
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