【正文】 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，鞏固、發(fā)展、完善、提升推進城鄉(xiāng)一體化成果。 7 月 31 日，成都市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了 [37]號文件，就關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面提出了建設(shè)性指導(dǎo)意見。成都的農(nóng)業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機遇。它將是國內(nèi)第一家完整的、專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品整合平臺。 如下圖 : 二、項目定位的依據(jù) （一）國家政策的大力支持 農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、脆弱性、戰(zhàn)略性決定了其在國民經(jīng)濟中的地位，因此，各級政府十分重 視。十七大明確重申了要繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。出臺了一系列涉農(nóng)優(yōu)惠政策。四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃提出要“依托現(xiàn)有資源，積極整合，培育一批具有相當規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè)”的發(fā)展目標，明確了“改造現(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施；實現(xiàn)散糧機械化運作；發(fā)展糧食物流公共信息平臺；建設(shè)糧食物流中心；培育壯大第三方糧食物流企業(yè)；完善糧食批發(fā)市場”等六大任務(wù)。并努力開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，使全市農(nóng)業(yè)增加大幅度提高，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力明顯加強，農(nóng)民收入快速增長，把成都建設(shè)為西部農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心。其中第二款提出：“鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，培育壯大龍頭企業(yè)”；第三款提出：“鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育”；第四款提出：“鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)”；第五款提出：“鼓勵企業(yè)重組整合，做大做強龍頭企業(yè)”；第六款提出：“鼓勵科技創(chuàng)新”；第七款提出：“扶持品牌創(chuàng)建”，并提出了具體的鼓勵政策與措施 。雙流已連續(xù) 7年躋身全國百強縣；列全國縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)競爭力百強縣第 37 位；首次躋身“全國最具投資潛力中小城市百強”，列第 21 位，并再度被評為“全國中小城市綜合實力百強”，列第 47 位； 2020 年度獲西部百強縣第一；連續(xù) 12 年列四川省縣級經(jīng)濟綜合評價“十強縣”榜首。 本項目擬建地 —— 西航港街道是雙流的交通樞紐，雙流火車站坐落于此，這里距機場三公里、距成都市三環(huán)路八公里；更為重要的是，這里已被雙流縣政府規(guī)劃為工業(yè)集中區(qū)、航空物流區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)等專業(yè)園區(qū)，這里有良好的糧食 倉儲、配送及糧油加工基礎(chǔ)，環(huán)境具有可擴展性。 三、整體規(guī)劃 本項目將在成都航都公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行改擴建，可以充分利于其鐵路專線、糧油倉儲、農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)、熟練的勞動力等現(xiàn)有優(yōu)勢，可以節(jié)省大量的項目建設(shè)費用，保證項目良好的經(jīng)濟與社會效益。 第四章 市場分析 一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，明確提出了“健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)”，強調(diào)了要采取優(yōu)惠財稅措施，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展。 （一）糧食物流的概 念和建設(shè)現(xiàn)代糧食物流的緊迫性 糧食物流是指糧食從生產(chǎn)布局到收購、儲存、運輸、加工到銷售整個過程中商品的實體運動，體現(xiàn)了在流通環(huán)節(jié)中的一切增值活動。糧食現(xiàn)代物流體系是由完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施、高效合理的運作方式、科學(xué)規(guī)范的管理方法和及時準確的信息服務(wù)所組成?，F(xiàn)代糧食物流要求企業(yè)從原材料采購到成 品銷售全環(huán)節(jié)相關(guān)的運輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實施一體化高效規(guī)范管理，利用現(xiàn)代技術(shù)裝備的流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，追求“零庫存管理”、“準時制生產(chǎn)”、“及時供貨”、“完美定貨”、“協(xié)同配送”等，以實現(xiàn)糧食物流全環(huán)，節(jié)的安全、經(jīng)濟、高效。 物流作為一種直接決定企業(yè)生產(chǎn)和效益、商品流通成本和效率、消費者對服務(wù)滿意度的、融高新技術(shù)為一體的先進組織方式和管理方式，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。 1． 我國糧食物流的現(xiàn)狀 我國大型國營糧食企業(yè)是國家宏觀調(diào)控的主渠道，在糧食流通中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。長期以來，政府一直是我國糧食現(xiàn)代物流主要項目規(guī)劃投資的主體，市場導(dǎo)向的投資機制不完善，大型糧食企業(yè)的缺位，使我國已經(jīng)建立的具有現(xiàn)代糧食物流模式的四大“糧食走廊” (東北、長江、西南和京津地區(qū) )未能真正發(fā)揮作用。糧食物流節(jié)點上的糧食大企業(yè)經(jīng)營分散、缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，影響了我國糧食物流資源的有效整合與糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)作用的發(fā)揮。在我國，物流理論研究只是近幾年，專業(yè)物流理論研究還只是剛剛開始，而對于糧食物流的研究基本上是空白。 在我國實現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流存在的主要問題是思想認識不到位；缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度；散糧裝卸和運輸設(shè)施 不足；整體技術(shù)裝備水平落后；信息化基礎(chǔ)建設(shè)進展緩慢；資金短缺；專業(yè)人才匱乏；缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)支持等。 我國糧食儲藏技術(shù)已居世界前列。唯有包裝運輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在，成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的 重大障礙。這既是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)“三農(nóng)”的時代要求，更是糧食工作者的歷史責任。發(fā)展散糧運輸是糧食流通現(xiàn)代化的必然選擇。但由于過去我國經(jīng)濟發(fā) 展不快、經(jīng)濟實力不足、科技水平不高，僅限于理論層面的研究和工作中的一般號召，相關(guān)政策推動不夠，一直難有大的進展。 200B style=39。backgroundcolor:88680039。該項目的整體驗收，標志著歷時十余年時間世行貸款糧食流通項目建設(shè)工作的全面結(jié)束，也為我國 發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎(chǔ)。在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間建立糧食流通的快速通道，實現(xiàn)科學(xué)流動、暢通運輸，使糧食流通效率大大提高，促進傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉(zhuǎn)變。 （三）加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議 現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平已 經(jīng)成為－個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志。圍繞建設(shè)糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有交通資源優(yōu)勢，強化交通樞紐的集散輻射功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和糧食流通三大物流平臺，整合現(xiàn)有資源，大力發(fā)展第三方物流，加速培育物流園區(qū)，推動糧食現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。 《物流規(guī)劃》本著“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向，深化糧食流通體制改革，加快培育糧食物流的市場主體，通過合理布局，實施重點突破，整合現(xiàn)有資源，利用先進技術(shù)，構(gòu)建以‘四散化’為中心的糧食物流體系，實現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化”的指導(dǎo)思想，遵循“堅持以市場為導(dǎo)向；深化糧食流通體制改革；加快培育市場主體；加大整合現(xiàn)有資源；積極推進合理布局；充 分利用先進技術(shù)”的規(guī)劃原則，確定了全省 2020— 201B style=39。backgroundcolor:88680039。依托現(xiàn)有資源，積極整合，培育一批具有相當規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè)”的發(fā)展目標，明確了“改造現(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施；實現(xiàn)散糧機械化運作；發(fā)展糧食物流公共信息平臺；建設(shè)糧食物流中心；培育壯大第三方糧食物流企業(yè)；完善糧食批發(fā)市場”等六大主要任務(wù)。四川現(xiàn)有人口8724 ． 6 萬人，其中農(nóng)村人口超過 6800 萬。color:white。5 萬噸，消費量超過 3200 萬噸。二是糧食倉儲條件較好。color:white。5萬噸倉容以上糧庫284 座 (含中央直管 9座 )，倉容總量 787． B style=39。backgroundcolor:88680039。 34 座糧庫有鐵路專用線，總長度 3B style=39。backgroundcolor:88680039。多數(shù)糧庫設(shè)有糧情檢測中心控制室、糧食品質(zhì)檢化驗室和機械通風系統(tǒng)等，可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)與國家糧食信息網(wǎng)、國內(nèi)大．中型糧食企業(yè)相連。四川主產(chǎn)稻谷，部分銷往云、貴、渝、藏。四是具備散糧運輸交通基礎(chǔ)條件。 《物流規(guī)劃》指出了全省糧食物流發(fā)展存在的問題：一是機械化程度低，物流成本居高不下。二是糧庫倉型不合理，庫內(nèi)輸送機械短缺。除中央直屬糧庫外，多數(shù)糧庫沒有配備相應(yīng)的輸送機械等，散糧裝卸必須的吸糧機幾乎是空白。大小糧庫、糧食貿(mào)易和加工企業(yè)實際只承擔糧食物流過程中的儲存和部分裝卸功能。物流各環(huán)節(jié)被分割，沒有一個企業(yè)將眾多糧 食企業(yè)的物流需求集成規(guī)模，進行全過程作業(yè)。 《物流規(guī)劃》預(yù)測了全省糧食物流發(fā)展的需求：隨著人口和經(jīng)濟的增長，需求呈穩(wěn)步增長，其主要特征是：口糧需求從人均和總量兩方面均相對穩(wěn)定，飼料用糧呈上升趨勢，工業(yè)用糧將有較大增長。color:white。5萬噸。color:white。500 萬噸，省內(nèi)流通總量 B style=39。backgroundcolor:88680039。 《物流規(guī)劃》明確了全省糧食物流的布局和主要通道：全省糧食物流總體布局是，川東的南充、達州等地區(qū)是糧食主要流出區(qū)；甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安，以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū)；其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。二是南部通道，主要通過成昆、內(nèi)昆和川黔鐵路，宜賓至重慶、瀘州至貴州、宜賓至水富、攀枝花至云南等公路，長江、嘉陵江、岷江、金沙江、烏江、涪江、渠江等航道，輻射云南、貴州、重慶等地。四是西部通道， 31 317 國道與西藏相聯(lián)，糧食主要通過 318 國道運往西藏。 《物流規(guī)劃》還擬定了“糧食中轉(zhuǎn)倉儲設(shè)施、散糧運輸工具、散糧接發(fā)及配套設(shè)施、糧食物流公共信息平臺、新建和改建糧食倉儲設(shè)施、糧食物流基地及糧食深加工設(shè)施”等六大建設(shè)項目。建設(shè)投資主要通過市場解決，中央和省政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面給予補助投資和貼息，并從規(guī)劃和政策方 面予以協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。 《四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》的出臺，標志著我省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)即將進 入實質(zhì)階段，對于促進我省糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進糧食流通適應(yīng)省內(nèi)省外、國際國內(nèi)市場的需要，具有十分重要的意義。成都市年人均口糧 392kg，年人均食物油 。 成都的食品加工、生物制藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)相對集中。全社會常年糧食的需求總量至少 630 萬噸，油料的需求總量約為 30 萬噸。其中，菜油基本來自于省內(nèi)，其它糧食與油脂主要從省外購進。 成都農(nóng)產(chǎn)品市場容量與供應(yīng) 冷鮮產(chǎn)品市場容量與供應(yīng) 冷鮮產(chǎn)品主要指易腐爛變質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品等。就成都市而言，目前人年均 消費肉類（主要豬、牛、羊） ，水產(chǎn)品 12kg，牛奶 。color:white。5％左右，即 360～ 400 萬噸。color:white。500 萬噸左右，產(chǎn)品缺口主要由省外調(diào)入補進。color:white。5 ～ 萬 噸 ， 其 中 自 產(chǎn) 143.B style=39。backgroundcolor:88680039。 對 優(yōu) 質(zhì) 大 米 消 費 情 況 ： 目 前 成 都 市 需 求 為 10 ～ 1B style=39。backgroundcolor:88680039。 另外，成都作為四川糧食物流 的中轉(zhuǎn)站，擔負起四川省的糧食供應(yīng)與中轉(zhuǎn)任務(wù)，每年對優(yōu)質(zhì)大米的需求為 40～ B style=39。backgroundcolor:88680039。 成都豆油與豆粕市場容量與供應(yīng) 豆油市場容量與供應(yīng) : 由于全球油脂需求量大增 , 目前全球有 B style=39。backgroundcolor:88680039。 2020 年度，中國豆油年度總需求為 868萬 噸 ， 國 內(nèi) 產(chǎn) 量 預(yù) 計 達到 619 萬 噸 ， 進 口 量 預(yù) 計 達 到 2B style=39。backgroundcolor:88680039。預(yù)計 2020 年度豆油總需求為 932 萬噸，其中國內(nèi)產(chǎn)量為 6B style=39。backgroundcolor:88680039。受供求關(guān)系影響，國內(nèi)豆油價格大漲，四級豆油價格也從 B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。500 元 /噸以上。目前四川及成都對豆油的年需求量為 821200 噸，其中成都對豆油的年需求量為 122100 噸，豆油主要來自于東北。 2020/07 年度，中國豆粕新增供給量預(yù)計達到 2713 萬噸，其中豆粕產(chǎn)量預(yù)計達到 2708 萬噸，飼用豆粕消費量預(yù)計達到 2B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。50 萬 噸 ， 較 上 年 度 2B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。5萬噸，較上年度 2660萬噸降低 2B style=39。backgroundcolor:88680039。 2020/08 年度，中國豆粕新增供給量預(yù)計達到 2823 萬噸，其中豆粕產(chǎn)量預(yù)計達到 2813萬噸，飼用豆粕消費量預(yù)計達到 2700 萬 噸 ， 較 上 年 度 2B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。50 萬 噸 提 高 1B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。50 萬 噸， 較上 年度 271B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white。5 萬噸。color:white。50 萬噸左右，豆粕的 主要供應(yīng)地為東北和中原地區(qū)。比如，主要糧食稻谷、玉米、大豆等集中在東北；淡水養(yǎng)殖主要在華東；海產(chǎn)品在沿海；反季節(jié)蔬菜主要在廣東、海南；豬、雞、鴨和鵝的養(yǎng)殖主要在湖南、湖北、河南、四川等；中原、內(nèi)蒙古為牛羊肉主產(chǎn)區(qū)；奶牛飼養(yǎng)主要在東北、華北等。 成都作為四川乃至西部的物流中心，隨著城市化和工業(yè)化進程的加快，農(nóng)產(chǎn)品流通市場將會不斷擴大。其中，糧食日流通量為 ，產(chǎn)值 2800 萬元；肉類（豬、牛、羊等）產(chǎn)品日流通量為 B style=39。backgroundcolor:88680039。color:white