【正文】 輕重的作用。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。化工企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆，高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn)，易發(fā)生安全事故，易造成 群死群傷、中毒、污染等次生災(zāi)害。 關(guān)鍵字：化工、企業(yè)、管理 1 石油貿(mào)易摩擦與我國石油安全戰(zhàn)略 石油是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。為此，這些國家都在產(chǎn)油區(qū)和國際石油市場(chǎng)展開了激烈的爭(zhēng)奪。由于海外石油投資規(guī)模小、份額油進(jìn)口量小，我國石油進(jìn)口基本依賴于一般貿(mào)易方式，而進(jìn)口油源地卻與西 方傳統(tǒng)石油消費(fèi)大國高度重疊。 全球石油資源失衡與資源爭(zhēng)奪 石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。然而，全球石油的儲(chǔ)產(chǎn)分布和消費(fèi)極不均衡，并且探明可采儲(chǔ)量、產(chǎn)量增長(zhǎng)低于消費(fèi)量增長(zhǎng)，尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。同時(shí)，由于控制了石油資源和石油市場(chǎng)，將促進(jìn)國家戰(zhàn)略 第 7 頁 共 27 頁 的順利實(shí)施以及在國際地緣政治中占據(jù) 有利地位，進(jìn)而在國際政治掌握決定性的話語權(quán)，故占有石油資源、控制運(yùn)輸渠道和價(jià)格就是各國博弈的焦點(diǎn)。 全球石油資源失衡 所謂世界石油資源失衡主要是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與全球石油資源的儲(chǔ)存、生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的不相匹配。已探明的可采儲(chǔ)量中中東地區(qū)占 %；發(fā)展中國家地區(qū)的石油儲(chǔ)量占了全球儲(chǔ)量的絕大部分。盡管全球石油的產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度較慢且地域分布極不均衡。 在石油消費(fèi)方面。 2024 年，經(jīng)濟(jì)合作組織的石油消費(fèi)量為 億噸，占全球消費(fèi)總量的 %，而石油消費(fèi)量過億噸的 8 個(gè)國家的消費(fèi)量總和占全球石油消費(fèi)總量的 %。俄羅斯、非洲等產(chǎn)油國與中國、印度等新興石油消費(fèi)國在國際石油市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色 。 20 世紀(jì)后期以來，國際石油巨頭依賴資本運(yùn)作手段，強(qiáng)勢(shì)整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，通過大規(guī)模兼并，積極推進(jìn)上下游一體化；同時(shí)依賴石油煉制技術(shù)強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張油品貿(mào)易和貿(mào)易渠道。 “ 目前石油產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié) 所處階段是油氣資源為中心，油氣資源國的市場(chǎng)勢(shì)力是影響世界石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的最重要的因素 ” （王煒瀚， 2024）。2024年，即便在西方跨國石油公司的影響力不斷削弱的情況下，西方五大跨國石油公司擁有的石油儲(chǔ)量仍然達(dá) 億噸，占全球探明儲(chǔ)量 %。但是，國際石油巨頭依賴資本、技術(shù)和銷售渠道優(yōu)勢(shì)，在煉油能力和油品銷售上占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，并據(jù) 此控制著全球的油氣資源流向，左右著國際石油市場(chǎng)的資源和利益分配。 石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個(gè)方面展開 一是經(jīng)濟(jì)利益沖突，如 “ 亞洲溢價(jià) ” 以及美國和加拿大軟木貿(mào)易爭(zhēng)端中加方威脅將把軟木貿(mào)易與對(duì)美國的石油出口掛鉤。二是政治利益沖突，即在經(jīng)濟(jì)利益之外，各方出于本國戰(zhàn)略發(fā)展需求、意識(shí)形態(tài)差異、遏 制競(jìng)爭(zhēng)他方的目的以及謀求地緣政治和國際石油市場(chǎng)控制權(quán)，甚至是為了國內(nèi)某個(gè)集團(tuán)的利益而展開激烈地爭(zhēng)奪。三是石油戰(zhàn)爭(zhēng)，各方因嚴(yán)重的分歧、對(duì)立而利用外交滲透或武力干預(yù)國際石油市場(chǎng)，利用石油貿(mào)易打擊敵對(duì)國，甚至是軍事占領(lǐng)石油生產(chǎn)國。 石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突 國際石油市場(chǎng)的博弈僅是各國石油戰(zhàn)略 沖突的具體表現(xiàn)。 首先，由于石油的供給和需求都極度缺乏彈性，生產(chǎn)國和進(jìn)口國的戰(zhàn)略沖突就是國際石油市場(chǎng)供求矛盾的兩個(gè)方面。進(jìn)口國石油戰(zhàn)略的核心則是石油安全。因此，對(duì)資源和價(jià)格 的控制是沖突的焦點(diǎn)。動(dòng)蕩又加深了對(duì)立和沖突。因?yàn)橘Y源稟賦，產(chǎn)油國在短期內(nèi)能夠通過產(chǎn)量操縱國際石油市場(chǎng)價(jià)格，并借機(jī)改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提升在國際政治、經(jīng)濟(jì)中的地位。但是，正是價(jià)格波動(dòng)而使產(chǎn)油國的戰(zhàn)略很難協(xié)調(diào)一致。產(chǎn)油國間的摩擦 很難在短期內(nèi)消除。全球石油失衡使各石油進(jìn)口大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨石油緊缺的壓力，因而都力圖遏制他國的石油進(jìn)口需求而最大化本國石油進(jìn)口量。 經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，使我國的石油消費(fèi)和進(jìn)口量迅猛增長(zhǎng) 最近幾年，我國石油進(jìn)口增長(zhǎng)已經(jīng)超越了全球石油產(chǎn)量增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國石油進(jìn)口主要依靠石油貿(mào)易，并且進(jìn)口油源地與傳統(tǒng)石油消費(fèi)國的高度重疊，主要集中在中東、非洲等地。一方面是能源制約。在石油勘探、開采技術(shù)沒有重大的革命性突破情況下，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約愈發(fā)明顯。這必將影響國際石油 市場(chǎng)的格局，并使美國對(duì)國際石油市場(chǎng)的控制被削弱，最終威脅美國石油霸權(quán)戰(zhàn)略。事實(shí)上，美國自始至終都把我國作為其在國際石油市場(chǎng)的主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在不同層面對(duì)我國的海外石油戰(zhàn)略進(jìn)行遏制和干擾。因此，很 難保證在某些因素影響下不會(huì)出現(xiàn)石油貿(mào)易摩擦和一般商品貿(mào)易摩擦相互糾合的情況。 發(fā)展對(duì)外石油合作 通過重復(fù)博弈，各國、地區(qū)石油戰(zhàn)略將實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡的選擇。事實(shí)上，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，各大經(jīng)濟(jì)體的石油安全都將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響；對(duì)外石油合作是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)安全的最佳選擇。這將使我國的石油安全形勢(shì)有所改觀。利用充足的外匯儲(chǔ)備，在全球協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)和國際金融秩序重建過程中，通過收購、兼并等方式擴(kuò)大在海外的直接投資，尤其是能源、礦產(chǎn)、金融資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等投資；將是我國實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲(chǔ)備以及實(shí)現(xiàn)進(jìn)口油源地、進(jìn)口方式和渠道多元化的關(guān)鍵。在國際石油市場(chǎng)上掌握了價(jià)格的話語權(quán)實(shí)質(zhì)上是掌握了家間 利益重新分配的主動(dòng)權(quán)，而石油期貨價(jià)格在國際石油市場(chǎng)的價(jià)格體系中起著至關(guān)重要的作用。這將促進(jìn)國內(nèi)油價(jià)機(jī)制與國際油價(jià)形成機(jī)制的相互融合，擴(kuò)大國內(nèi)油價(jià)在國際石油市場(chǎng)的影響。產(chǎn)油區(qū)和石油運(yùn)輸關(guān)鍵通道復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國 際石油市場(chǎng)中激 第 14 頁 共 27 頁 烈的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立使各國都在石油貿(mào)易中或多或少地運(yùn)用軍事力量，特別是美國的軍事布置隨著石油版圖擴(kuò)張。石油是制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是國家間石油戰(zhàn)略對(duì)決，因而任何微小的誤判都可能引起國家間的對(duì)立，甚至對(duì)抗。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國石油消費(fèi)需求急劇增長(zhǎng)，引發(fā)了我國與全球各主要石油消費(fèi)國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，石油貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)然，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)、石油技術(shù)進(jìn)步和石油產(chǎn)業(yè)鏈的重組等方面也是保障國家石油安全有效選擇。筆者以吐哈油田丘東采油廠輕烴工區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù) 評(píng)價(jià)，闡述石油化工裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用的重要意義。 指數(shù)法物質(zhì)系數(shù)法是以代表單位危險(xiǎn)物質(zhì)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的火災(zāi)、爆炸或放出危險(xiǎn)性潛在能量的數(shù)據(jù)物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合工藝過程的危險(xiǎn)性，計(jì)算單元火災(zāi)、爆炸和毒性指數(shù)，評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)程度，進(jìn)而提出安全對(duì)策措施，使系統(tǒng)降低其危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度。風(fēng) 險(xiǎn)管理技術(shù)正是在這種需求背景下被引入到工業(yè)中的一種新型的、高科技的管理技術(shù)，它是風(fēng)險(xiǎn)工程學(xué)的重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是針對(duì)具體危險(xiǎn)源發(fā)生的概率和危險(xiǎn)發(fā)生后造成后果的嚴(yán)重程度做出定性或定量的評(píng)價(jià)，并為風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)，從而能夠合理運(yùn)用人力、財(cái)力和物力等資源條件，采取最為合理的措施，達(dá)到最為有效地減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。二是一旦出現(xiàn)事故其后果嚴(yán)重程度和損失的大小。 石油化工裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 第 16 頁 共 27 頁 安全檢查表法 安全檢查表是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素，事先將要檢查的項(xiàng)目，以提問的方式編制成表，以便對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的一種方法。安全檢查表按其用途可分為設(shè)計(jì)審查安全檢查表，廠級(jí)安全檢查表等。 危險(xiǎn)與可操作性研究 危險(xiǎn)與可操作性研究是通過系統(tǒng)、詳細(xì)地對(duì)工藝流程