【正文】 產(chǎn)負債攀升的局面。 逾期、到期的高額銀行借款，均屬于 xx 年州發(fā)電有限責(zé)任公司成立以前固定資產(chǎn)投入所形成的，致使我公司在銀行難以評級授信，造成借款利率上浮 50%。若利率上浮 15%執(zhí)行利率為 %，僅在農(nóng)行公司年承擔(dān)利息為 782 萬元，比往年增加 103 萬元；若利率上浮 50%執(zhí)行利率為 %，公司年承擔(dān)利息為 1， 020 萬元，比往年增加 340 萬元。按照借款合同 “ 借款人未按合同約定期限歸還借款本金的，貸款人對逾期借款從逾期之日起在合同約定的借款執(zhí)行利率基礎(chǔ)上上浮 50%計收罰息，直到本息清償為止 ” 。但公司經(jīng)理班子團結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同克服了各種困難，積極完成了上繳各種稅費 的任務(wù)，承擔(dān)了支付上千萬元的貸款利息和 200 多名職工的工資等社會保障費用的繳納。在普遍存在雨量減少給水電產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)電量減少以及遭受幾次重大自然災(zāi)害的時候，公司沒有 “ 等、靠、要 ” 的思想，而是采取積極的措施挖掘內(nèi)部潛力，開展嚴格的管理措施，把現(xiàn)有的發(fā)電廠維護好、利用好，保證了現(xiàn)有設(shè)備的利用效率。 （二）我國的電力體制改革廠網(wǎng)分開始于 xx 年底，并確立了電力最終由市場定價的改革方向。但是電力市場化仍然有許多工作要做。電力可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機制仍未改革到位?？墒侵袊碾娏Ω母飬s開始于電力 “ 饑渴 ” 時期。因此為了保證持續(xù)、安全的發(fā)供電，其改革的選擇只能采取試點的方法，逐步推進。與我州電力體制改革時的初衷差距較大，根本沒有達到電力體制改革的目的?，F(xiàn)行電價體制和調(diào)控方式是成本補償性的機制，不適應(yīng)市場供需的變化，極不利于電源點基于市場基礎(chǔ)上的利益調(diào)整，從而導(dǎo)致發(fā)電公司越來越虧損的尷尬局面。我州現(xiàn)行上網(wǎng) 第 8 頁 共 21 頁 電價：豐期為 元 /千瓦時，枯期 元 /千瓦時。但由于我州屬 XX 省唯一的藏族自治州，我州的經(jīng)濟發(fā)展水平在省內(nèi)仍處于較低水平，過高的電價會給廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活帶來更大的壓力，現(xiàn)行電價屬我省最低，基本低于國家實行的 “ 生態(tài)電 ” 價格。 （三）美國金融次貸危機引發(fā)的金融危機帶來的的困難。在風(fēng)調(diào)雨順、設(shè)備出力良好的年度，如 xx 年，發(fā)電量在 億 kw/h，在電價低的情況下銷售收入達到 3290 萬元，實現(xiàn)贏利 118 萬元。在來水量大、設(shè)備出力良好的情況下也不能達到去年的上網(wǎng)電量，我公司已深深的感受到金融危機帶來的嚴重影響。在這種情況下， **發(fā)電公司 萬 kw 裝機實在太小。吉仁河電站也是建設(shè)于國家禁伐天然林時期，為我州實現(xiàn)以電代柴、保護天然林發(fā)揮了重要的作用。我州處于金沙江上游生態(tài)比較脆弱，退耕還林區(qū)和三江并流世界自然保護區(qū)，結(jié)合 **發(fā)電有限責(zé)任公司人員多、負債高、裝機容量小的現(xiàn)狀，爭取州、省有關(guān)部門的資金支持（包括政府貼息貸款），從而降低公司的資產(chǎn)負債率，減輕企業(yè)的負擔(dān)，確保國有資產(chǎn)保值增值。我公司 xx 年受全球金融危機的影響，機組處于半運行狀 態(tài)， **發(fā)電公司今年 13 月份的上網(wǎng)電量與去年同期相比已損失 75 萬元。 （二）為解決我州電力工業(yè)發(fā)展中的主要問題，消除制約發(fā)電公司持續(xù)、健康發(fā)展和不利于市場優(yōu)化配置資源的體制和機制的因素，改變目前體制和機制不合理現(xiàn)狀，為理順體制和機制， 第 10 頁 共 21 頁 更加有利于國有企業(yè)的發(fā)展和資源互補，建議： 為加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，防止國有資產(chǎn)的流失，把州發(fā)電公司納入州經(jīng) 貿(mào)委或國資委下屬直管企業(yè)。加之州投資公司控股范圍較大，已無法顧及發(fā)電公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，如繼續(xù)按目前的體制經(jīng)營，公司將越來越困難。 按電力體制改革的方向，德欽發(fā)電公司本屬我公司，要求州政府劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一管理。這一行為已嚴重違反我州電力體制改革（廠網(wǎng)分開）的初衷，違背了市場經(jīng)濟下的公平競爭和要求。希望州委州政府繼續(xù)理順電力體制，重新整合重組我州國有發(fā)電企業(yè)，從而使發(fā)電公司形成初具規(guī)模的國有獨資集團企業(yè)，使我州國有發(fā)電企業(yè)從粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)我州屬天然林保護區(qū)和三江并流世界 第 11 頁 共 21 頁 自然遺產(chǎn)保護區(qū)，建議向國家爭取把我州 立為 “ 以電代燃料 ” 工程實施區(qū)域，爭取國家 50%的資金支持，開發(fā)新的電源點，作為城市供暖項目的電源，充分發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任，讓我州農(nóng)牧民繼續(xù)用上 “ 生態(tài)電 ” ，為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用。 通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的學(xué)習(xí)，對公司的基 本情況作了一些粗淺分析。公司將切實加強安全生產(chǎn)管理力度，繼續(xù)依靠廣大職工發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的精神，克服各種困難，加強內(nèi)部管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運作，發(fā)揮國有企業(yè)的社會責(zé)任，為我州建設(shè)小康社會發(fā)揮好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用。 規(guī)模以上工企生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)研報告生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)研報告（ 2）|返回目錄為進一步加強對全縣工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，全面摸清**縣規(guī)模以 上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，及時了解企業(yè)當(dāng)前面臨的困難 第 12 頁 共 21 頁 和問題， 6 月 8 日 — 10 日，縣統(tǒng)計局深入企業(yè)就全縣規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題進行了專題調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合 1— 5月規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計實績分析報告如下： 一、 **縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 工業(yè)生產(chǎn)情況。 1— 5 月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值 21910 萬元，同比下降 %；累計完成工業(yè)增加值 8179 萬元，同比下降 %，在 9 戶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中，有 2 戶重點礦產(chǎn)業(yè)今年以來均未開工，在很大程度上制 約了全縣工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 延伸產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟方面取得了新的成績。 大部分企業(yè)在對平穩(wěn)度過金融危機、保生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)上充滿信心 。在調(diào)研所到的 7 個工業(yè)企業(yè)，大家對平穩(wěn)度過金融危機信心十足，都在想方設(shè)法保生產(chǎn)，堅持以銷定產(chǎn)，維持基本生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展。在做好以上各項準備工作的前提下，如果市場沒有大的變動， 10月份可正式恢復(fù)生產(chǎn)。在高耗能礦業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動下，一季度 **縣單位 gdp 能耗下降 %，為完成全年單位 gdp 能耗下降 %的考核目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。全球金融危機對實