5市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-11 21:40本頁面
【正文】 補 ” 政策，創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 4 個、市級 10 個；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制進一步健全，衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系建設步伐加快，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達 91%；城鎮(zhèn)居 第 3 頁 共 9 頁 民基本醫(yī)療保險全面啟動，參保繳費 ，參保率達 62%。 萬城鎮(zhèn)低保對象、 萬農(nóng)村貧困人口、 萬五保戶和 萬人次城鄉(xiāng)特困人員得到救助。基層組織建設得到加強，基層干部能力和水平進一步得到鍛煉和提升。但如同其他地方一樣，在發(fā)展進程中城鄉(xiāng)不平衡問題依然嚴重，范文內(nèi)容 地圖突出表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)居民收入水平低，且城鄉(xiāng)收入差距呈拉大之勢。同時，我市城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入從 20xx 年的 ： 1 已擴大到 20xx 年的 ： 1，城鄉(xiāng)收入差距呈持續(xù)擴大態(tài)勢。二是農(nóng)村基 礎設施較差，城鄉(xiāng)公共服務水平總體較低。 從調(diào)查來看，我市出現(xiàn)上述城鄉(xiāng)差距，既有社會的、歷史的、自然地理的等客觀因素，也有農(nóng)民文化程度偏低、自我發(fā)展能力不高等主觀原因，總之，其原因是復雜和多方面的，但根本原因還是我國長期實行城鄉(xiāng)分治的體制因素所致。加之農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風險大、比較效益差，農(nóng)村資源要素受市場機制的驅(qū)動，爭相外流，向城市集聚，而城市資源要素缺乏向農(nóng)村流動的內(nèi)在動力，隨著時間的推移，城鄉(xiāng)差距已變得越來越明顯。這些情況表明， 城市化、工業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢，同時表明經(jīng)濟結(jié)構不甚合理，在全國整體上已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)發(fā)展階段，而我市卻處于相對滯后階段，屬于欠發(fā)達地區(qū)?；趯臼星榈恼J識，我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅定不移地實施 “ 開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市 ” 和 “ 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠 色” 戰(zhàn)略，全面規(guī)劃，扭住重點，大力加快城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展，進而促進人的全面發(fā)展。 （一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，在優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局上取得突破。就我市目前狀況而言，統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 規(guī)劃，首先要對城鄉(xiāng)功能進行準確定位，心得體會按照城鄉(xiāng)一體化思路對市域建設統(tǒng)一規(guī)劃。其次集中力量做大中心城市，提高其承載力，發(fā)揮其引領和輻射帶動能力， 第 6 頁 共 9 頁 適度集中力量加快中心城市基礎建設，通過持續(xù)創(chuàng)建活動提高其品位，完善其功能，使其宜居、宜業(yè)，吸引市外和農(nóng)村人口向中
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