5農(nóng)村養(yǎng)老保險相關(guān)問題分析-在線瀏覽
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)， 以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項工作，實現(xiàn)社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ” 。中共十七屆三中全會指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，發(fā)展農(nóng)村公 第 5 頁 共 12 頁 共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，應(yīng)針 對不同地區(qū)不同群體的制度建設(shè)來分析問題，有利于更好的保障全體農(nóng)村居民的老年生活問題，體現(xiàn)社會的公平 。有利于進一步縮小城鄉(xiāng)差別，維護社會的穩(wěn)定 。我們要堅持馬克思關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的理念來建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度模式，找到符合我國國情的養(yǎng)老保險新制度。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》中指出 “ ：我國老年人口正以每年平均 %的速度持續(xù)增長， 80 歲以上的 第 6 頁 共 12 頁 高齡老人正以年均 %的速度穩(wěn)定增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總?cè)丝谀昃?的增長速度。 ” 龐大的老年群體將給社會、家庭等方面帶來巨大壓力 4。因此，我們需要認(rèn)真對待人口老齡化的問題，采取積極的措施應(yīng)對人口老齡化帶來的各種壓力和挑戰(zhàn)。加之人口老齡化程度的日益加深，大量 “ 四二一 ” 家庭格局的出現(xiàn)，老年人口的比重持續(xù)上升，平均一對夫婦要贍養(yǎng)四位老人，將來甚至是一個獨生子女要贍養(yǎng)六位老人，導(dǎo)致子女照顧老年人負(fù)擔(dān)加重，不僅物質(zhì)方面壓力大，更重要的是對老年人情感關(guān)懷或多或少都有所缺失，這樣一來，年輕的一代就缺乏了為長輩提供各種養(yǎng)老資源的能力，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式功能逐漸弱化 5。這對農(nóng)村的養(yǎng)老保障是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真對待。這不僅使制度沒有發(fā)生很好的功能，反而刺激了農(nóng)民的抵抗心理。現(xiàn)在國家通過對農(nóng)村的大力扶持計劃，讓三農(nóng)問題得到了較好的解決，農(nóng)民生活有了改善，農(nóng)村養(yǎng)老保險問 題也出現(xiàn)有所發(fā)展的趨勢。 （四）農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟出現(xiàn)兩極分化 在經(jīng)濟高速發(fā)展的世界里，農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，城鄉(xiāng)距離不斷拉大，這對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實施也是極為不利的。資本在不斷往少數(shù)人手中集中，廣大的農(nóng)民越來越面臨生活的壓迫。這些都是新型農(nóng)村建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻問題，不得不值得我們的重視。 5 參見董文博：《人口老年化背景下我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老的社會支持問題研究》 2024 年參謀孫仲：《人口老齡化背景下我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式研究》 2024 年 四建議和對策 （一）有必要實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 這種模式將家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合，既能給予老年人親情慰藉與關(guān)懷，又能使老年人享受應(yīng)有的養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī) 療供給，可以說既對家庭養(yǎng)老提供輔助作用，又積極調(diào)動了社區(qū)現(xiàn)有資源，在完善養(yǎng)老制度的同時，又能豐富和發(fā)展社區(qū)文化。同時，此模式還能增加家庭養(yǎng)老的功能，促進社區(qū)養(yǎng)老功能的條件發(fā)揮。這種結(jié)合方式只要注意有針對性，根據(jù)不同的地區(qū)，不同的情況做出不同的調(diào)整，就能符合當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老的需要。周德勝認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險是政府保護農(nóng)民
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1