5農(nóng)委關(guān)于農(nóng)民工工作情況的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 19:25本頁(yè)面
【正文】 16 頁(yè) 鎮(zhèn)行政區(qū)劃數(shù)的 %和 %。各地以特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、陽(yáng)光工程、星火計(jì)劃、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目為主，組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工培訓(xùn)，形成了全社會(huì)辦培訓(xùn)的工作格局。 xx 區(qū)實(shí)施 “ 特別能力培訓(xùn)計(jì)劃 ” ， 2024 年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力62 萬(wàn)人，受訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)率達(dá) 90%以上。 XX 省將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人均 500元提高到 660 元。 （三）積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面 各地按照中央的要求，加大農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作力度。二是積極開(kāi)展農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，引導(dǎo)農(nóng)民工根據(jù)自身情況，選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。如江蘇 xx 市從 2024 年 7 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 月 1 日起，將養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)從 1369 元降為 700 元，繳費(fèi)比例從 29%降為 25%。 （四）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益 預(yù)防和解決欠薪工作取得成效。 2024 年元旦、春節(jié)期間，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響拖欠農(nóng)民工工資反彈的情況，各地都開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)，為 159 多萬(wàn)名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠工資及賠償金 26 億元。各地加大貫徹勞動(dòng)合同法力度 ，制定并推廣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簡(jiǎn)易文本和集體合同格式文本，勞動(dòng)合同簽約率逐步提高，如 XX 省去年規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽約率達(dá) %，同比增長(zhǎng) 22%。各地連續(xù)多年開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)和整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)， 2024年，全國(guó)共檢查用人單位 162 萬(wàn)戶，處理舉報(bào)投訴案件 39 萬(wàn)件。 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 職業(yè)安全衛(wèi) 生工作不斷推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)職業(yè)安全事故和職業(yè)病高發(fā)行業(yè)、企業(yè)，各地加大職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查。 XX 省 xx 縣對(duì)近 100 名在安徽鳳陽(yáng)務(wù)工后患矽肺病的農(nóng)民工展開(kāi)救治，積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)患病農(nóng)民工權(quán)益。 （五）改善和加強(qiáng)農(nóng)民工公共服務(wù)工作 農(nóng)民工戶籍管理方面。 xx市于 2024 年 8 月全面實(shí)施了居住證制度，建立起居住管理、出租房管理和就業(yè)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 農(nóng)民工子女義務(wù)教育方面。 xx 市在以公辦學(xué)校接收為主的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府購(gòu)買學(xué)位的方式，使得 %的隨遷子女免費(fèi)享受義務(wù)教育。 農(nóng)民工住房方面。 xx 市將包括農(nóng)民工在內(nèi)的非戶籍常住人口住房需求納入了住房保障整體需求范疇。 2024 年 5 月， xx 市采取政府統(tǒng)建、政 企共建和企業(yè)自建三種方式，將農(nóng)民工保障性住房建設(shè)項(xiàng)目納入了廉租房建設(shè)管理，年內(nèi)建成 1000 套保障性住房專供農(nóng)民工租住。 公共衛(wèi)生服務(wù)方面。農(nóng)民工子女在務(wù)工地同樣享受免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，如 XX 省為 17萬(wàn)流動(dòng)兒童接種免疫規(guī)劃疫苗，約占全省適齡兒童的 24%，接種率在 95%以上。 （六）農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制不斷健全 近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)民工工作，把解決農(nóng)民工問(wèn)題列入了重要議事日程。各省（市、區(qū)）和大多數(shù)的市縣也按要求建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度。目前，部分?。ㄊ?、區(qū)）在人力資源和社會(huì)保障廳設(shè)立了具有行政管理職能的農(nóng)民工工作處。XX省于 2024年率先建立了農(nóng)民工就業(yè)工作應(yīng)急機(jī)制，在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)成立了農(nóng)民工就業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，建立了信息收集反饋和應(yīng)急報(bào)告制度。 XX 省 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 創(chuàng)建了具有本省特色的 “ 培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán) ” 三位一體的基層農(nóng)民工工作模式，在農(nóng)民工培訓(xùn)、勞務(wù)基地建設(shè)、勞務(wù)合作和勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益保障的方面發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)發(fā)生了歷史上最大的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。 （一）農(nóng)民工就業(yè)難的問(wèn)題仍然存在 由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)際 金融危機(jī)影響仍未消除等原因，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。過(guò)去國(guó)家推出的積極就業(yè)政策主要集中于解決城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾，在制度設(shè)計(jì)上沒(méi)有把農(nóng)民工群體充分考慮進(jìn)來(lái)，對(duì)農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題重視不足。二是企業(yè)用工謹(jǐn)慎，就業(yè)領(lǐng)域狹窄。三是農(nóng)民工工資明顯偏低。這種崗位農(nóng)民工無(wú)法應(yīng)聘。四是有關(guān)農(nóng)民工工作的信息化建設(shè)滯后，不能做到就業(yè)、流動(dòng)等資源的共享，造成了農(nóng)民工供需信息不對(duì)稱。政府對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行的培訓(xùn)一般是務(wù)工基本常識(shí)培訓(xùn)；社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資水平不高、實(shí)
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