【正文】 業(yè)資金的投入使用具有階段性特點相脫節(jié)，更重要的是影響了農(nóng)業(yè)資金審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。一是查證難。二是反映情況難。三是評價難。對農(nóng)業(yè)投資所開展的每一項興建、改造、擴建的工程和項目，往往需要一個較長時間和過程才能完成，有的還需多次投入，加上評估內(nèi)容廣泛、綜合性強、計算復雜因此很難進行綜合評價。農(nóng)業(yè)資金審計中查出的違紀違規(guī)的問題所產(chǎn)生的原因是多方面的，但根本 的原因是因為發(fā)展農(nóng)業(yè)的思想不牢，執(zhí)紀執(zhí)規(guī)不嚴，地方領導 “ 把關(guān) ” 打招呼，不能處理。 （四）在審計項目的選擇上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。 （五）專業(yè)技術(shù)人員缺乏，人員思想素質(zhì)有待提高。目前，農(nóng)業(yè)審計人員大多為財會專業(yè)人員，工程人員比較缺乏，審計中對資金運動情況和違紀處理查得透，把握準，而對項目工程設計是否合理，預決算是否真實，有無高估冒算，工程效益如何等涉及較少，直接影響了審計工作的質(zhì)量。一是對該處罰的不處罰。二是對農(nóng)業(yè)資金審計采取消極對付，避重就輕，只反映基本情況不反映查出的問題。對本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資金審計查出的問題被某些領導把問題壓下來不揭露。 三、農(nóng)業(yè)資金審計的深化改進對策 針對以上出現(xiàn)的問題綜合分析，同時根據(jù)我國農(nóng)業(yè)資金審計工作已進入全面發(fā)展與提高階段的基本判斷，結(jié)合國家對農(nóng)業(yè)扶持政策的重點要求，改進和深化農(nóng)業(yè)資金審計工作可以從以下方 第 6 頁 共 20 頁 面展開： （一）填 補審計 “ 真空 ” 地帶 對涉及國家農(nóng)業(yè)資金的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，必須開展審計。然后，審計部門要聯(lián)合相關(guān)部門，按照《審計法》和我國現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對這些資金進行審計監(jiān)督。最后，可以委托社會中介組織進行審計。審計機關(guān)對“ 三農(nóng) ” 資金 進行審計監(jiān)督，必須站在貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想和全面建設小康社會的高度，深刻認識 “ 三農(nóng) ” 資金審計的重大意義。尤其是近年來，中央不斷加大對西部地區(qū)“ 三農(nóng) ” 資金的投入力度及國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策改革的調(diào)整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進，中西部地區(qū)特別是國家 “ 三農(nóng) ” 資金重點縣的審計機關(guān)，更要統(tǒng)一思想、提高認識，把 “ 三農(nóng) ” 資金審計工作經(jīng)?；?、制度化，切實抓緊、抓好。在項目審計中，特別注意在分級審計同時，做到互相聯(lián)系，溝通信息。而經(jīng)與縣審計機關(guān)核實，未發(fā)現(xiàn)縣級部門收到此款，進一步追蹤發(fā)現(xiàn)該部門實際將此款直接劃到基建戶上，用于單位宿舍建設和招待費開支。上下結(jié)合審計方法，能使問題得以水落石出。 在對農(nóng)業(yè)資金使用單位進行追蹤審計時，經(jīng)常會遇到專項資金已到位，而使用單位一直掛在帳上，不做使用，個別單位甚至做假帳，打 “ 時間差 ” ，待檢查過后再入帳，使得審計時很難處理。如對某水保部門農(nóng)業(yè)專項資金進行跟蹤審計時，發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金數(shù)百萬元之巨，追查發(fā)現(xiàn)，這部分款項早已用到單位基建、購車等開支上，而帳面卻無反映可見，資金直接追蹤審計是一個簡便易行的方法。農(nóng)業(yè)資金特別是專項資金的使用，大多與項目相關(guān)，采取對工程 項目直接檢查方法，往往會起到事半功倍的效果。這一方法，還適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的撥、貸款手續(xù)復雜和資金渠道環(huán)節(jié)多的項目審計。一層是審計判斷問題的標準。即使某一地方或某項資金是嚴格按照規(guī)定使用的，但對農(nóng)民增收沒有什么作用，就不能認為是好的，就要進一步分析、查找原因，是法規(guī)政策不適合當時當?shù)氐木唧w情況，還是法規(guī)政策根本就脫離實際不可執(zhí)行，應深入挖掘其根本原因。即判斷農(nóng)業(yè)資金審計工作的成果，不僅看其查出多少問題，收繳多少資金，更重要的是看是否通過審計，有效地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （五）注意克服當前審計中的薄弱環(huán)節(jié)。抓重點資金和影響大的項目審計還存在著力量不足、業(yè)務能力不適應的問題 。查出的擠占挪用問題，卻無能力歸還原資金渠道，要遏制違紀現(xiàn)象的產(chǎn)生還須不斷加大 第 9 頁 共 20 頁 執(zhí)法力度。 這方面不光要提高審計人員的業(yè)務水平，要不斷努力學習新知識，學習如何在與國際接軌的新形勢下去看待解決問題，更重要的是要加強思想教育，強化法制觀念，杜絕在審計中出因主觀性不強，受他人唆 使而以假亂真或?qū)徲嬊闆r睜一眼閉一眼的情況，審計過程必須遵循真實的原則。 第 10 頁 共 20 頁 第二篇。財政轉(zhuǎn)移支付分為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。因此，對專項補助資金的審計是重中之重。主要表現(xiàn)在。由于下級地方政府在年初編制財政預算時無法全面掌握上級政府轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模和種類，導致預算編制不完整。二是監(jiān)督檢查依據(jù)不健全。 轉(zhuǎn)移支付資金在途時間較長。 第 11 頁 共 20 頁 挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象時有發(fā)生。 轉(zhuǎn)移支付資金缺少檢查監(jiān)督和管理 。 二、審計的主要方法 查清轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和種類，促使預算編報完整。 查清審計項目支出的去向，促使項目設置更加合理。 檢查資金的使用效益情況，促使資金使用進一步合規(guī)。 第三篇：工作中存在的問題和對策淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策 隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產(chǎn)安全、防止火災發(fā)生起到了日益重要的作用。通過這次活動