【正文】 借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要 。一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進度。如**分局轄區(qū)三市一州就有 **市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計， **分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近 400 人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60 人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。五是有的地方思想認識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。適當(dāng)調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持，對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定，明確身份，確保改革順利進行。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的 第 7 頁 共 20 頁 力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實技術(shù)負責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人（投資人）分離。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。規(guī)范政府部門行 政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn) 。 煤礦安全調(diào)研報告范文篇 2 今年以來，我們以集團公司安全工作會議精神及一個標(biāo)準(zhǔn)、四項制度為指導(dǎo)，全面落實礦井安全工作的布署安排，努力克服和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復(fù)雜、裝備水平偏低、生產(chǎn)格局調(diào)整等諸多困難和問題，以加強過程控制為 手段，以實現(xiàn)兩化動態(tài)達標(biāo)為目標(biāo)，強化重點治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實，確保了礦井安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。 110 月份礦井安全綜合績效名列集團公司前茅，居于第二位。輕傷 15人次，較去年同期 23 人次下降 。一般非傷亡事故 23 起，較去年同期 31 起下降了 。 事故追究。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。礦井安全評估為 a 類安全生產(chǎn)礦井。累計排查各類隱患問題 8978 條（較為嚴(yán)重的926 條），較去年同 7808 條多排查了 15。b 級隱患 7 條，全部得到處理?，F(xiàn)場掛紅黃牌整改 16 次，較去年同期 23 次下降了。全員安全績效抵押 1869 人，抵押金額累計 第 9 頁 共 20 頁 萬元。 安措工程。剩余 42 計劃資金 萬元，預(yù)計年底完成 。9X 風(fēng)井主扇安裝工作量 10 萬元需列入20xx 年安措計劃。完成集團公司 303 人次的培訓(xùn)計劃。 二、主要安全工作 以創(chuàng)新機制和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步強化安全管理 一是探索性地建立了聯(lián)鎖制衡機制，實施監(jiān)管分離和全面安全績效考核。隊組、科室、監(jiān)察隊伍三者在安全生產(chǎn)中的管理執(zhí)行，指導(dǎo)服務(wù)，監(jiān)督考核三項職能和責(zé)任的明確，實現(xiàn)了安全監(jiān)督與管理的相互制約和良性互動。 第 10 頁 共 20 頁 二是改進旬檢月驗方式。同時引入質(zhì) 量系數(shù)和排名獎勵，于每月 6 日召開旬檢月驗講評會進行總結(jié)安排，公開兌現(xiàn)。質(zhì)量考核增提工資 萬元，否決 萬元。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大等行為后果，根據(jù)事故的類別界定調(diào)查、匯報、分析、追究、處罰索賠的程序和標(biāo)準(zhǔn)。抽調(diào)專人編制了 ***礦《安全生產(chǎn)獎懲條例實施細則》，員工人手一冊。 以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點，防止和杜絕了重大事故的發(fā)生 一是始終置通防工作于重中之重的地位不動搖。 二是積極開展放炮專項治理工作。 三是立足于水患防治和治理。與此同時加強對地面小窯的巡回檢查和管理， 111月份共組織巡查 83 次，向上級部門打報告 8 次，查封、填埋小窯 36 座，最大限度地防止了小窯復(fù)開，減少了對礦井的安全威脅。 第 12 頁 共 20 頁 從落實管理制度和安全責(zé)任上入手，對安全績效 。準(zhǔn)軍事化管理 。采購質(zhì)量管理 。聯(lián)點包隊 ?；鶎狱h支部思想工作及談心家訪 。職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強制性培訓(xùn)十一項安全工作制度進行了補充、完善和重申，建立健全相關(guān)64 種考核臺帳，并做到規(guī)范運作。 111 月份，共簽發(fā)執(zhí)行工作票 2712 份，安全完成了巷道貫通 36 處、初采初放16 次、留假巷回撤 22 次、掘進開口搬家倒面 53 次、通過斷層72 條、無炭柱 45 個。 緊緊團繞礦井整體工作安排，采取得力措施，確保重點時段穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序 一是制定了元旦、春節(jié)期間確保井上下安全秩序的十項具體措施，發(fā)布了十二條禁令。三是六月份開展了主題為沉心靜 氣、反驕破滿、從我做起、 第 13 頁 共 20 頁 杜絕三違的活動。五是按照集團公司《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治，全力抓好下半年安全生產(chǎn)工作》的決定要求，結(jié)合礦井安全管理實際情況，重點就安全管理整治、放炮、頂板、機電運輸和責(zé)任區(qū)域安全管理五個方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對責(zé)任單位的安全績效考核之中。七是繼續(xù)將 專項治理、安措工程、精品