【正文】 客運(yùn)站 (場 )和 105 個(gè)便民候車亭，極大地方便了群眾的出行?，F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善，為我縣加快發(fā)展提供有力保障。全面完成上級(jí)下達(dá)的 “ 十二五 ” 節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )全部成立環(huán)衛(wèi)站，村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊(duì)伍，建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )1 個(gè)、生態(tài)村 15 個(gè)、綠化示范村屯 151 個(gè)，市級(jí)生態(tài)村 101 個(gè)，全縣森林覆蓋率達(dá) %。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗橫縣煥發(fā)新光彩。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推行政府部門權(quán)力清單制度，精簡權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到 %，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，行政審批承諾提速率達(dá) %，簡政放權(quán)成效顯著。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。直接利用外資 億美元，是 “ 十一五 ” 時(shí)期的 倍，年均增長 %。 (八 )民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。 事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施教育工程項(xiàng)目 990 個(gè)，累計(jì)完成教育投資 億元，是 “ 十一五 ” 時(shí)期的 3 倍。 衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展?？h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升，完成 276 個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)完成衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)投資 ，是 “ 十一五 ” 時(shí)期的 3 倍。 文化軟實(shí)力大幅提升?！秹炎灏嬴B衣》入選第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)， “ 云表歌圩 ” 被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地，伏波廟列入第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，新增筆山花屋等 9 家縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。全縣市級(jí)以上文明單位、文明村 (社區(qū) )總數(shù)達(dá) 92 個(gè)，榮獲全國文明城市提名城市。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 億元，實(shí)施扶貧開發(fā) 35 個(gè)貧困村，幫助 萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為 861 位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金 萬元，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 萬人，解決 萬貧困地區(qū)群眾行路難問題，減少貧困人口 75249 人。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 25459 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。新建或維修 18 家鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )敬老院、 85 個(gè)五保村，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金 億元。 五年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 精神和國務(wù)院 “ 約法三章 ” 要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。一年來，面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)投資完成 億元，增長 %。工業(yè)稅收完成 億元，增長 %。服務(wù)業(yè)提升勢(shì)頭明顯，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá) 47%。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化，全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投 資 億元， “ 美麗橫縣 縣域活力不斷增強(qiáng)，新登記公司制企業(yè)增長 %、私營企業(yè)增長 %，實(shí)際到位內(nèi)資 億元，直接利用外資 4145萬美元，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民收入增贏 GDP。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長 %。固定資 產(chǎn)投資增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 %。人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi) 。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 各位代表， “ 十二五 ” 時(shí)期是我縣克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年，是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝 ! 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，工業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)艱難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低 。四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。 二、 “ 十三五 ” 時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù) “ 十三五 ” 時(shí)期，是我縣深入貫徹中央 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，與全國同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是落實(shí)廣西 “ 兩個(gè)建成 ” 戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期。 根據(jù)《中共橫縣委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )各部門、專家學(xué)者以及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《橫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》 (以下簡稱 “ 《綱要草案》 ”) ，整個(gè)起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶。第一篇構(gòu)成第一板塊，分析 “ 十三五 ” 發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā) 展目標(biāo)。第七篇為第三板塊，提出保障。 我縣 “ 十三五 ” 發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和自治區(qū) “ 兩個(gè)建成 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié) 調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān) “ 四大工程 ” ，強(qiáng)化改革、法治、黨建 “ 三大舉措