4農(nóng)村黨班子換屆指導(dǎo)意見-在線瀏覽
2024-08-27 03:55本頁面
【正文】 生產(chǎn)積極性；三要有利于優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，精減村干部職數(shù)，提高村干部整體素質(zhì)，解決村級 第 3 頁 共 11 頁 班子軟弱渙散問題；四要有利于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。 三、程序步驟 支部聯(lián)建、村委會調(diào)整規(guī)模和 “ 兩委 ” 班子換屆，涉及 到群眾特別是農(nóng)村干部的切身利益，政策性強、敏感性強，一定要精心組織、嚴(yán)格程序、細(xì)致操作。具體分三步實施： （ 1）調(diào)查準(zhǔn)備階段。支部聯(lián)建應(yīng)著眼于村委會規(guī)模調(diào)整和 “ 兩委 ” 班子換屆，支部聯(lián)建的范圍一般應(yīng)與村委會規(guī)模調(diào)整的范圍一致。需要使用公章處理村務(wù)和辦理村民事項時，由村干部帶領(lǐng)有關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。要突出做好農(nóng)村干部思想教育工作，提高認(rèn)識，形成共識。主要工作有三項。 ② 對農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部進(jìn)行民主測評。測評可以采取召開黨員大會、村民代表會議的形式，也可以采取設(shè)流動票箱，以戶為單位，無記名投票的方式。測評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)對現(xiàn)任干部作出安排，完成聯(lián)合支部組建后，要形成正式聯(lián)建方案報縣委審批。新的黨支部一般采取直接任命書記、副書記的辦法產(chǎn)生，暫不安排委員職務(wù)，在 **年換屆時再按照有關(guān)規(guī)定正式選舉。一般情況下，應(yīng)保證每個村至少有一名干部進(jìn)入新的黨支部班子。聯(lián)村黨支部的組建應(yīng)與明年 “ 兩委 ” 班子 第 5 頁 共 11 頁 換屆選舉相結(jié)合，為實現(xiàn)黨支部書記與村委會主任一 人兼和 “ 兩委 ” 班子成員交叉任職打好基礎(chǔ)。主要做好六個方面的工作。教育村干部增強為所屬各村群眾服務(wù)的觀念，公平、公正、公開處理村務(wù)的觀念，提高素質(zhì)和能力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為聯(lián)建村派駐一名包村干部駐村工作，是正式黨員的包村干部，可以在聯(lián)建支部任職，協(xié)助支部書記理順各村關(guān)系，跟蹤管理，加強協(xié)調(diào)。五是經(jīng)過聯(lián)建，黨支部班子仍然沒有合適人 選的，從大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、機關(guān)干部中公開選聘。六是做好村委會規(guī)模調(diào)整準(zhǔn)備工作，特別是處理好遺留問題。縣統(tǒng)一動員部署后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成村委會規(guī)模調(diào)整工作指導(dǎo)組，深入到村組織召開黨員、干部、村民代表會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，講明村委會規(guī)模調(diào)整的意義和相關(guān)政策，對規(guī)模調(diào)整方案等進(jìn)行討論，統(tǒng)一黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識。在廣泛發(fā)動、深入 宣傳的基礎(chǔ)上，組織干部群眾對規(guī)模調(diào)整方案及新村委會名稱以投票的方式進(jìn)行公決。公決時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部帶著公決票和票箱，逐戶進(jìn)行，讓戶代表簽署意見，并署名按手印。如大多數(shù)村民表決不同意，暫不調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將規(guī)模調(diào)整方案報縣政府審批，在縣政府審批同意后，組織召開村民會議，公布規(guī)模調(diào)整方案。 “ 兩委 ” 班子換屆主要應(yīng)把握好四個方面要求： （ 1）工作目標(biāo)。村級組織成員的素質(zhì)和能力明顯提高，能夠適應(yīng)新形勢，承擔(dān)起帶領(lǐng)群眾共同致富的工作任務(wù)。村黨支部書記、村委會主任 “ 一人兼 ” 和“ 兩委 ” 成員交叉任職比例要分別達(dá)到 70%以上。 ③ 村級班子能力、文化、年齡等結(jié)構(gòu)合理，村 “ 兩委 ” 成員中，青年、婦女 和高中以上文化的干部所占比例明顯提高。村 “ 兩委 ”成員中不宜有直系親屬同時任職。進(jìn)一步健全落實村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活
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