3稽查取證調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-27 00:53本頁(yè)面
【正文】 收法律法規(guī)的規(guī)定掌握不夠，對(duì)各種違法事實(shí)應(yīng)收集哪些證據(jù)才能充分證實(shí)違法事實(shí)的存在、采用何種程序取證才是合法的、所收集的證據(jù)材料該如何處理才是規(guī)范有效的等心中沒(méi)底，造成不敢、不會(huì)取 證。我國(guó)《行政訴訟法》第 31條把證據(jù)形式分成 7 類(lèi)：物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。特別是對(duì)錄音、錄像、拍照、電子數(shù)據(jù)等視聽(tīng)資料的取得、制作、使用、保管等缺乏了解，不敢也不會(huì)用這類(lèi)證據(jù)。稅務(wù)稽查人員調(diào)查取證的方式只能是法律、法規(guī)授權(quán)的，而采取法律、法規(guī)授權(quán) 以外的方式取得的證據(jù)是無(wú)效的。在一些案件稽查中，按法律、法規(guī)的授權(quán)方式進(jìn)行，很難取得證據(jù)，而采取法律、法規(guī)授權(quán)以外的方式取得的證據(jù)又是無(wú)效的。 二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，促進(jìn)證據(jù)收集和審查工作的逐步規(guī)范 針對(duì)國(guó)稅稽查工作的難點(diǎn)， XX 市國(guó)稅局一方面加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固確立 “ 辦鐵案 ” 的理念，要求在稅務(wù)稽查中必須依靠充分、有力、規(guī)范的證據(jù)準(zhǔn)確認(rèn)定稅收違法事實(shí)。 （一）明確常見(jiàn)的稅務(wù)違法行為的證據(jù)類(lèi)型和取證標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握充分取證的關(guān)鍵要素。 （二）進(jìn)一步豐富運(yùn)用證據(jù)形式，全面收集相互印證的多種類(lèi)型證據(jù)。既要注意收集企業(yè)賬簿、憑證、會(huì)計(jì)記錄等以及通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放地等獲取直接證明案件主要事實(shí)的直接證據(jù)，也要注意收集涉稅案件證人證言、涉稅案件當(dāng)事人和涉稅案件被害人陳述以及稅務(wù)機(jī)關(guān)為案件所做的鑒定、證明，第三者舉報(bào)時(shí)所提供并能核實(shí)的資料等間接證據(jù)。 （三）進(jìn)一步拓展創(chuàng)新思路，探索取證手段方式的多樣化。并不斷突破原有經(jīng)驗(yàn) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 化、程式化的框架，在工作思路和手段方法上進(jìn)行創(chuàng)新和拓展。為了增強(qiáng)稅務(wù)稽查人員的證據(jù)意識(shí)，使檢查人員充分認(rèn)識(shí)到依法取證對(duì)于依法治稅的重要意義， XX 市國(guó)稅局加強(qiáng)了相關(guān)人員對(duì)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題
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