【正文】 主要內(nèi)容 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第 107號(hào)）共 6章 40條，包括總則、消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)督檢查的程序、公安派出所日常消防監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)督和附則。 （二） 職責(zé)分工 ? 直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。 ? 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。 ? 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （五） 消防監(jiān)督抽查的組織和抽查檢查頻次 ? 原則規(guī)定。 ? 在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。 ? 對(duì)屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。 ? 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)，對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的活動(dòng)現(xiàn)場，對(duì)大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地等進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容分別作了具體規(guī)定。 ? 取消了 73號(hào)令對(duì)公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前實(shí)施行政許可限制一定規(guī)模的規(guī)定。 ? 107號(hào)令第八條對(duì)申報(bào)材料作了規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。 對(duì)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容規(guī)定 （一）場所是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格；依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定； （三）自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)； （四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效； （五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； （六）室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。 ? 對(duì)大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況： （一）是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； （二）對(duì)電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施； （三）是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效； （四）是否設(shè)有消防車通道并暢通； （五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練； （六）員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。 ? 對(duì)單位消防安全制度和消防安全管理人確定情況的檢查方法： （一）檢查消防安全制度制定情況，主要是檢查單位是否建立用火、用電、用油、用氣安全管理制度，防火檢查、巡查制度及火災(zāi)隱患整改制度，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，電器線路、燃?xì)夤苈肪S護(hù)保養(yǎng)、檢測制度，員工消防安全教育培訓(xùn)制度，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。 （二）檢查消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人確定情況，主要檢查單位消防安全管理人是否明確，是否履行消防安全管理工作的職責(zé)，消防行業(yè)特有工種人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。 ? 對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查的方法： （一）檢查單位定期對(duì)消防設(shè)施、器材的檢驗(yàn)和維修記錄，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測的記錄。 （二）檢查自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況，在消防控制室測試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾和聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備的運(yùn)行情況，測試消防電話通話情況，在消防水泵房測試消防水泵的起、停。抽查到的樓層或者防火分區(qū)，至少抽查三個(gè)探測器進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、火災(zāi)優(yōu)先功能試驗(yàn)，至少抽查一處手動(dòng)報(bào)警器進(jìn)行動(dòng)作試驗(yàn)，核查控制設(shè)備對(duì)報(bào)警、故障信號(hào)的反饋情況，聯(lián)動(dòng)控制設(shè)施動(dòng)作顯示情況；至少抽查一處消防電話插孔測試通話情況。 氣體滅火系統(tǒng)： 檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力顯示以及開關(guān)裝置開啟情況。 防排煙系統(tǒng)： 用自動(dòng)和手動(dòng)方式啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，抽查送風(fēng)口、排煙口開啟情況，核查消防控制室的信號(hào)顯示情況。 室內(nèi)消火栓： 在室內(nèi)消防給水系統(tǒng)每個(gè)分區(qū)的最不利點(diǎn)抽查一處室內(nèi)消火栓進(jìn)行放水試驗(yàn)，檢查水壓和流量情況，按啟泵按鈕，核查消防控制室啟泵信號(hào)顯示情況。 水泵接合器： 查看標(biāo)識(shí)的供水系統(tǒng)類型及供水范圍等情況。 1消防水池：查看消防水池、消防水箱儲(chǔ)水情況，消防水箱出水管閥門開啟狀態(tài)。 1其他必要的設(shè)施參照上述要點(diǎn)抽查。 ? 對(duì)疏散通道、安全出口、防火分區(qū)、消防車通道、防火間距進(jìn)行檢查的方法： （一）根據(jù)被檢查單位建筑層數(shù)和面積，現(xiàn)場抽查至少一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的疏散通道、安全出口是否暢通；防火分區(qū)是否改變；人員密集場所門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 本條規(guī)定的檢查內(nèi)容可以與第十一條規(guī)定的檢查內(nèi)容一并檢查。 ? 消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。 ?對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場在舉辦前進(jìn)行的消防安全 檢查程序 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查 ， 并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門 。 ? 對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后 24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查。 ? 核查后，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。 ?責(zé)令改正 ? 在消防監(jiān)督檢查中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填發(fā)責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。 充分體現(xiàn) 簡化程序，提高工作效率，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法政策。難易程度和合理確定由各地細(xì)化明確。對(duì)逾期不改正的，依法予以處罰。 依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，由消防監(jiān)督人員當(dāng)場填發(fā)責(zé)令改正通知書。 依法予以處罰的程序，按照《行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。 臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月。 ?臨時(shí)查封的程序 （一）告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起 3個(gè)工作日內(nèi)制作和