【正文】 過剩的項目來消化過剩的產(chǎn)能，而不是以民眾的消費來消化過剩的產(chǎn)能，其結(jié)果是，如果項目過剩，將衍生經(jīng)濟泡沫。在黃金的高位上，印度是央行購買，而中國是民間購買，數(shù)額之大，令全球為之瞠目結(jié)舌，占據(jù)國際市場 70%的份額（ 11月 3日后購買黃金的90%是中國人）。，全球經(jīng)濟開始緊縮中國人民銀行行長周小川 1月 4日警告說， “ 目前在實體經(jīng)濟領(lǐng)域，某些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，在投資方面必須小心。 中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強 1月 5日提到中國經(jīng)濟面臨的另一種壓力。 2023年房地產(chǎn)政策解讀2023年：12月 9日，個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由 2年恢復(fù)到 5年12月 14日，國四條：加快保障性住房建設(shè)，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期12月 17日，土地拍賣后，首次繳納土地出讓金不低于50% 財政部公布營業(yè)稅減免細則 ,2023年 1月 1日起個人轉(zhuǎn)讓不足 5年非普通住房全額征稅2023年： 1月 10日，國十一條（二套房貸首付不低于 40%， …… ）1月 18日，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率 2023年繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策2023年信貸規(guī)模暫定 中國銀監(jiān)會主席劉明康在銀監(jiān)會 2023年第一次經(jīng)濟金融形勢通報會上指出，銀行業(yè)將合理控制信貸增量，做到有保有控，繼續(xù)擴大首套自住型住房等消費信貸。，搶地大戰(zhàn)即將開幕，天利，佳兆業(yè)、萬科、綠地、華僑城等蓄勢低調(diào)入島。，住建部召開會議，強調(diào)遏制部分城市房價過快上漲和供應(yīng)不足的城市，限制購置多套或大批量購房的炒房行為。，國務(wù)院發(fā)布新 “ 國十一條 ” ，房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸，實行差別化住房信貸政策。一：網(wǎng)上簽約備案讓消費者掌握房市動態(tài)二： 3萬 m2以下商品房項目須一次性申請預(yù)售證三：預(yù)售款須存入指定賬戶 專用于預(yù)售項目工程建設(shè)四：預(yù)售獲批 10日內(nèi)須公示全部房源 每套房都要明碼標價 （瓊十一條）溫家寶表示，對遏制一部分城市房價上漲過快，中央曾兩度采取了 4條和 11條措施，概括起來是四個方面：第一，增加保障性用房，包括加快建設(shè)廉租房和普通租賃房及對棚戶區(qū)進行改造。 “ 我們把重點應(yīng)該放在低價位和小套型。 ”第三，要抑制投機性和投資性的住房，主要是采取經(jīng)濟和法律手段。3月 10日晚，國土資源部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。該項政策的出臺可以看作是政府部門對今年 “ 兩會 ” 代表們怒斥高房價呼聲的一種回應(yīng)，其背后的邏輯不難解讀：出發(fā)點是規(guī)范土地的運行秩序、抑制開發(fā)商的非理性拿地行為，在降低市場競爭的同時促使土地價格下降，并進而通過 “ 地 —— 房 ” 的傳導機制來平抑房價，最終實現(xiàn)民生問題的優(yōu)化和社會的和諧。其中第五條明確表示，要 “ 完善土地二級市場管理，防范惡意炒賣土地行為。嚴禁以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為名，變相違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。海南省國土環(huán)境資源廳土地利用管理處吳處長解釋說，上述政策目前重點打擊的，就是海南地產(chǎn)市場中借道 “ 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 ” ，變相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的 “ 炒地 ” 現(xiàn)象。宏觀背景：在經(jīng)濟走勢尚未完全明朗的情況下，大力打壓房地產(chǎn)對于宏 觀經(jīng)濟風險較大，為了 “ 保增長 ” 的目標，不可能出臺嚴厲政策，而且政 策調(diào)控的目標為投資性、投機性需求。調(diào)控對于供需雙方的影響1.購房者對于政策的消化能力加強。物業(yè)稅、貸款利率、首付比例是影響購房需求的最敏感要素，這其中物 業(yè)稅的執(zhí)行難度大可行性低，貸款利率近期不會有大幅度調(diào)整，提高首 付比例主要針對二套房。投資性需求或避險性需求強烈。尤其 是海南的異地購房中，貸款比例較小。從信貸規(guī)模來看， 2023年的信貸規(guī)模雖不及 2023年的 10萬 億，但是流動性依然很大，不可避免繼續(xù)會有資金流入房地產(chǎn)市場。增加保障性住房建設(shè)。 2023年造就的一批總價地王、單價地王的項目即將上市，高成本必然帶 來高售價。 目前處于政策的頻發(fā)期，但大多為針對 “ 國十一條 ”的進一步細化，且此次一改以往 “ 一刀切 ” 的做法，各項調(diào)控措施目標僅指向投資性需求，體現(xiàn)了管理層對于遏制房價繼續(xù)快速上漲的決心和強硬態(tài)度，但絕不是打壓。但對投資性購買有一定程度的擠壓和限制，尤其是宣告 “ 炒房 ” 時代已經(jīng)終結(jié)。國際旅游島研究2023年 1月 12日， 海南省政府向國務(wù)院呈報《海南省人民政府關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)有關(guān)問題的請示》，請求國務(wù)院對海南國際旅游島建設(shè)予以政策支持。2023年 3月 1日， 海南國際旅游島形象廣告在中央電視臺一套首播。2023年 8月 ，國務(wù)院批準海南建設(shè) “海南國際旅游島綜合試驗區(qū) ”，同意海南進一步發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢，在旅游業(yè)對外開放和體制機制改革方面積極探索，先行試驗。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 (簡稱《意見》 )。此外，根據(jù)海南省政府日前制定的《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》，海南 “國際旅游島 ”獲批后，海南旅游將在簽證、航權(quán)、加大國際旅游合作等五方面進行突破。1月 6日， 為向國內(nèi)外宣傳推介海南國際旅游島，國務(wù)院新聞辦公室將于 1月 6日在北京召開海南國際旅游島新聞發(fā)布會。 2 總體目標216。 充分發(fā)揮海南的經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢，積極探索，先行試驗，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快體制機制創(chuàng)新，推動海南旅游業(yè)及相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改革開放和科學發(fā)展方面走在全國前列。 世界一流的海島休閑度假旅游目的地。216。 堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。 國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。216。 加大南海油氣、旅游、漁業(yè)等資源的開發(fā)力度，加強海洋科研、科普和服務(wù)保障體系建設(shè)，使海南成為我國南海資源開發(fā)的物資供應(yīng)、綜合利用和產(chǎn)品運銷基地。 國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。3 戰(zhàn)略定位216。旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 8%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 47%以上，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到 45%以上，力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達到全國中上水平，教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高，綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。 到 2023年， 旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。4 發(fā)展目標216。 嚴格實行生態(tài)環(huán)保制度；加強生態(tài)建設(shè)；大力推進節(jié)能減排；強化環(huán)境污染防治 發(fā)揮海南特色優(yōu)勢，全面提升旅游業(yè)管理服務(wù)水平。216。 加快發(fā)展文化體育及會展產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；加快發(fā)展金融保險業(yè)。 積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。216。 構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系；加強能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)216。 加強人力資源建設(shè)；加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；營造文明和諧的社會環(huán)境。 充分利用本地優(yōu)勢資源，集約發(fā)展新型工業(yè)。5 發(fā)展措施216。建設(shè)海南國際旅游島，是國家的重大戰(zhàn)略部署，是一項長期而又艱巨的任務(wù)。① 【投融資政策】 在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)和社會事業(yè)等方面安排中央預(yù)算內(nèi)投資和其他有關(guān)中央專項投資時，賦予海南省西部大開發(fā)政策。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。② 【財稅政策】 中央財政將加大對海