【正文】 檔案鑒定過程中應(yīng)當(dāng)形成，且具有永久保存價(jià)值的重要資料，應(yīng)納入歸檔范圍。 新增內(nèi)容 3： 新增并明確了電子會(huì)計(jì)檔案的管理要求 一是將電子會(huì)計(jì)檔案納入了會(huì)計(jì)檔案的范圍，規(guī)定會(huì)計(jì)檔案包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。 三是要求電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)；特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。 第八條 同時(shí)滿足下列條件的，單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案： （一）形成的電子會(huì)計(jì)資料來源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸； （二）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序； （三）使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系； （四）采取有效措施，防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改； （五）建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?，能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響； （六）形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。 第十一條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案 ,在會(huì)計(jì)年度終了后 ,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年 ,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。 單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長不超過三年。 第十二條 單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí) ,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) ,并按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù) 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案 移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。 單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。 會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會(huì)計(jì)檔案 ,確保借入會(huì)計(jì)檔案的安全完整 ,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。 第十六條 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。 現(xiàn)行 《 管理辦法 》 增加了會(huì)計(jì)檔案鑒定銷毀的相關(guān)內(nèi)容，并修改了監(jiān)銷的有關(guān)規(guī)定原因 ? 會(huì)計(jì)檔案的銷毀是會(huì)計(jì)檔案管理的重要環(huán)節(jié)，其中鑒定銷毀工作是檔案銷毀的前提和基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，為避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最低保管期限且符合銷毀條件的會(huì)計(jì)檔案，單位負(fù)責(zé)人一般也不愿銷毀，大量已失去保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案占據(jù)了儲(chǔ)存空間，造成了資源浪費(fèi)。經(jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限；對(duì)保管期滿，確無保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案，可以銷毀。 原 《 管理辦法 》 規(guī)定 ， “ 銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由單位檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷 ” 。 （五）會(huì)計(jì)檔案鑒定 第十七條 會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。 第十八條 經(jīng)鑒定可以銷毀的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀： （一）單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，列明擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。 （三）單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作，并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。 電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。 會(huì)計(jì)檔案銷毀屬于單位的內(nèi)部管理事務(wù)，理應(yīng)由單位自行組織。 （七）強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)檔案的移交 《 本辦法 》 第二十到二十四條，對(duì)單位終止、合并、分立等情形下會(huì)計(jì)檔案的歸屬及移交作了明確的規(guī)定。 第二十一條 單位分立后原單位存續(xù)的 ,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管 ,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。 單位分立后原單位解散的 ,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處臵 ,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。 單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案 ,應(yīng)當(dāng)由原單位保管 ,承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。 （八）明確了會(huì)計(jì)檔案的出境要求 第二十五條 單位的會(huì)計(jì)檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ 2）已到原 《 管理辦法 》 規(guī)定的最低保管期限，并已于 2023年 12月 31日前鑒定可以銷毀但尚未進(jìn)行銷毀的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《 管理辦法 》 的規(guī)定組織銷毀；已到原 《 管理辦法 》 規(guī)定的最低保管期限，并已于 2023 （ 2）已到原 《 管理辦法 》 規(guī)定的最低保管期限，并已于 2023年 12月 31日前鑒定可以銷毀但尚未進(jìn)行銷毀的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照新《 管理辦法 》 的規(guī)定組織銷毀；已到原 《 管理辦法 》 規(guī)定的最低保管期限，并已于 2023年 12月 31日前鑒定予以繼續(xù)保管的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照現(xiàn)行 《 會(huì)計(jì)檔案管理辦法 》 確定繼續(xù)保管期限（最低繼續(xù)保管期限等于現(xiàn)行 《 會(huì)計(jì)檔案管理辦法 》 規(guī)定的最低保管期限減去已保管期限，下同）。確定銷毀的，應(yīng)按照現(xiàn)行 《 會(huì)計(jì)檔案管理辦法 》 的規(guī)定組織銷毀；確定繼續(xù)保管的，應(yīng)按照現(xiàn)行 《 會(huì)計(jì)檔案管理辦法 》 確定繼續(xù)保管期限。 關(guān)于電子會(huì)計(jì)資料歸檔的銜接 （ 1）單位如在新 《 管理辦法 》 施行前已利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，其有關(guān)工作符合 《 企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范 》 （財(cái)會(huì) ? 2023? 20號(hào)）的要求，所形成的、尚未移交本單位檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管的會(huì)計(jì)資料符合新 《 管理辦法 》 第八條、第九條規(guī)定的電子會(huì)計(jì)檔案歸檔條件的，可僅以電子形式歸檔保管。 、 第二部分 營業(yè)稅改征增值稅法規(guī)解讀 （一） 《 全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn) 》 的通知 （財(cái)稅 ? 2023? 36號(hào)） （二）營業(yè)稅改征增值稅的主要會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理 第四條 年應(yīng)稅銷售額未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人， 會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記，成為一般納稅人。具體登記辦法由國家稅務(wù)總局制定。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。具體辦法由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另行制定。 由國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)； 收取時(shí)開具省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門監(jiān)（?。┲频呢?cái)政票據(jù)； 所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。 （三）單位或者個(gè)體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。 第十一條 有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。 第十三條 下列情形不屬于在境內(nèi)銷售服務(wù)或者無形資產(chǎn)： （銷售完全在境外） （一）境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人銷售完全在境外發(fā)生的服務(wù)。 （三）境外單位或者個(gè)人向境內(nèi)單位或者個(gè)人出租完全在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)。 第十四條 下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)： （一）單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。 （三）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 （二）提供交通運(yùn)輸、 郵 政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)， 稅率為 11%。 （四）境內(nèi)單位和個(gè)人發(fā)生的跨境應(yīng)稅行為，稅率為零。 第十六條 增值稅 征收率為 3%， 財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。 第十八條 一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。 第十九條 小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。應(yīng)納稅額計(jì)算公式： 應(yīng)納稅額 =當(dāng)期銷項(xiàng)稅額 － 當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額 當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí)，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。銷項(xiàng)稅額計(jì)算公式： 銷項(xiàng)稅額 =銷售額 稅率 第二十三條 一般計(jì)稅方法的銷售額不包括銷項(xiàng)稅額，納稅人采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的，按下列公式計(jì)銷售額： 銷售額 ＝ 含稅銷售額 247。 第二十五條 下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣： （一）從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票（含稅控機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，下同）上注明的增值稅額。 （三）購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和 13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。 增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。資料不全的，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn)）、不動(dòng)產(chǎn)。 （二）非正常損失的購進(jìn)貨物，以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。 （四）非正常損失的不動(dòng)產(chǎn)，以及該不動(dòng)產(chǎn)所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。 納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修 繕 、裝 飾 不動(dòng)產(chǎn)，均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。 （七）財(cái)政部和國家