【正文】 號、風俗習慣 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： ——人類創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 。凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。 從社會治理的角度而言， “ 文化 ” 是指以禮樂制度教化百姓。 ——這九種概念是對西方文化觀念發(fā)展歷史的一個概括。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 美國人類學家克洛伊伯和克拉克洪的 《 文化 :概念和定義批判分析 》 一書，收集了 160多種文化定義，并按一些基本主題對它們作了歸類。他在 1871年提出：“ 包括知識、信仰、藝術、法律、道德、風俗以及作為一個社會成員所獲得的能力與習慣的復雜整體 ”。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設 安 全 與 環(huán) 境 科 學 研 究 所 安全與環(huán)境工程學院安全工程系 首都經(jīng)濟貿易大學 內 容 一、深刻認識安全文化和企業(yè)安全文化 二、當前企業(yè)安全文化建設常見方法和問題 三、 《 企業(yè)安全文化建設導則 》 的制定與作用 四、企業(yè)安全文化建設要素的內涵和實踐 一、深刻認識安全文化和企業(yè)安全文化 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 2 企業(yè)安全文化的內涵及其與企業(yè)文化的關系 3 企業(yè)安全文化的多維結構 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 何為 “ 文化 ” ？ 拉丁語： colere “耕作和飼養(yǎng)活動” cultura culture 引申為培養(yǎng)一個人的興趣、精神和智能 其概念在不斷發(fā)展 西塞羅： 文化是培育人類的心靈 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 對文化有多種解釋，至今不統(tǒng)一 可考證的首次給出“文化”定義的是英國人類學家愛德華 泰勒。 近百年來，文化一直是人類學、哲學、社會學、心理學、地理學、政治學、生物學等諸多學科眾說紛紜的一個概念。 ——歸類的結果得出 9 種基本的文化概念：哲學的、藝術的、教育的、心理學的、歷史的、人類學的、社會學的、生態(tài)學的和生物學的。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 在中國的古籍中： “ 文 ” 既指文字、文章、文采，又指禮樂制度、法律條文等； “ 化 ” 是 “ 教化 ” 、 “ 教行 ” 的意思。 漢 劉向 《 說苑，指武 》 ：“圣人之治天下也，先文德而后武力。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 現(xiàn)代，文化的概念分為兩大類： 廣義概念 狹義概念 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： ——人類創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 。 廣義文化的四個層次： 一是 物態(tài)文化層 二是 制度文化層 三是 行為文化層 四是 心態(tài)文化層 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： ——人類創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 。 廣義文化的四個層次： 一是物態(tài)文化層 二是 制度文化層 三是行為文化層 四是心態(tài)文化層 由人類在社會實踐中建立的各種社會規(guī)范構成。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： ——人類創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 。 廣義文化的四個層次： 一是物態(tài)文化層 二是制度文化層 三是行為文化層 四是 心態(tài)文化層 由人類社會實踐和意識活動中經(jīng)過長期蘊育而形成的價值觀念、審美情趣、思維方式等構成，是文化的核心部分。已經(jīng)形成了大量的物態(tài)和精神態(tài)財富。 ? 國際原子能機構提出“安全文化” 自此以后，安全文化在其他主要事故調查和系統(tǒng)失效分析中被討論和采用。此次事故調查中即討論了安全文化因素的問題。 ? 國際原子能機構提出“安全文化” 1991 年，國際原子能機構的國際核安全咨詢組發(fā)表了 75INSAG4 報告： 《 安全文化 》 。 標志著脫離民俗發(fā)展的安全文化正式誕生。 定義一： 一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。 定義二： 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第二階段， 安全是被動的，受符合性驅動，并且主要基于法律法規(guī)的約束。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第二階段的特征 ：主要通過實體防護系統(tǒng)的完善，以及控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進來實現(xiàn)改進。員工一般認為安全是管理層的責任，是由別人強加給他們的。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第三階段特征： 組織應該建立了用清晰的語言描述的安全價值觀或安全目標，并且建立了實現(xiàn)這一目標的方法和程序。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 然而，這一階段的安全對于員工個人來說仍然處于被動的狀態(tài)，其原因是員工沒有參與安全事務的商討和決策，并且被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第四階段 ，安全被認為是一個人人都有責任的不斷改進的過程。達到這個階段是一個不斷改進的過程。這種“ 自律 ”的安全文化可以創(chuàng)造出“ 安全自我學習 ”的組織。 實現(xiàn)良好的安全績效需要有基于服從文化的規(guī)章制度和高質量的工程技術的保障。 大家在企業(yè)安全文化建設過程中經(jīng)常不明確： ? 企業(yè)安全文化建設是否達到系統(tǒng)化、全面化的要求，有什么缺陷或不足？ ? 本企業(yè)的安全文化建設的特點和優(yōu)勢如何？ ? 企業(yè)安全文化持久深入發(fā)展的途徑怎樣實現(xiàn)？ 1 《 導則 》 的制定目的與制定過程 制定目的： 總之，安全文化建設存在目標不明確、內容不系統(tǒng)、溝通不一致、深入不下去、改進不持續(xù)等問題。 企業(yè)安全文化建設規(guī)范的制定就是為了解決上述問題。 3 種特別的適用情況。 這種情況側重于強調企業(yè)開展安全文化建設是為了追求在良好的安全管理基礎之上更加有效地控制事故風險，充分承擔安全生產(chǎn)的主體責任和實現(xiàn)完全的自律。 3 種特別的適用情況。 這種情況強調了本標準對重視安全績效的企業(yè)的適用性。 3 種特別的適用情況。