【正文】 的雙方都不是國家機(jī)關(guān)。　　二、從合同的分類上來看《購售電合同》。所謂持續(xù)供給合同，是指供貨方在約定的期間內(nèi)以約定的方式持續(xù)不斷地向需方供給貨物的合同。屬于持續(xù)供給合同的還有前面提到的供用電合同、供水合同、供氣合同和電廠與煤礦簽定的購煤合同。即不是任何自然人或法人都可以簽定的合同。其發(fā)電設(shè)施和技術(shù)條件必須符合國家法律、行政法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具有技術(shù)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)調(diào)度的能力。這種資格的取得，有賴于國家管理機(jī)關(guān)的認(rèn)定。只有特殊的主體才能承擔(dān)《購售電合同》的權(quán)利和義務(wù)。即，簽定合同的各方都有互相履行合同的權(quán)利和義務(wù)的責(zé)任。和雙務(wù)合同向?qū)?yīng)的是單務(wù)合同。接收贈(zèng)與的一方，不必對(duì)贈(zèng)與人承擔(dān)什么責(zé)任，履行什么義務(wù)，沒有獲得利益的“對(duì)價(jià)”。即，得到電力供給的一方(電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè))，必需支付相應(yīng)的價(jià)款?！　　顿徥垭姾贤肥侵Z成合同。和諾成合同向?qū)?yīng)的是實(shí)踐合同。例如，保管合同是實(shí)踐合同。而倉儲(chǔ)合同是諾成合同，只要雙方在合同上簽字，合同成立，即發(fā)生效力?！　∥覀冋f《購售電合同》是諾成合同，是從合同的特點(diǎn)出發(fā)的。一旦一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)必給對(duì)方造成重大損失，違約方應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任?！　　顿徥垭姾贤芬胶贤?。要式合同的對(duì)稱是不要式合同。我們說，《購售電合同》是要式合同，其依據(jù)是電力工業(yè)部頒發(fā)的部門規(guī)章：《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》。簽訂購電合同前雙方草簽的意向書應(yīng)報(bào)上一級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)審查，經(jīng)過審查批準(zhǔn)后方能正式簽訂購電合同?！　∽詈螅顿徥垭姾贤肥怯忻贤?。我們說《購售電合同》是有名合同，一方面是基于我們認(rèn)為《購售電合同》是買賣合同，另一方面是因?yàn)閲覍?duì)《購售電合同》做了規(guī)范性的規(guī)定。合同法分則沒有規(guī)定《購售電合同》這個(gè)名稱。這在我國立法實(shí)踐上多有出現(xiàn)。因?yàn)閯趧?dòng)法有明確具體的規(guī)定?！顿徥垭姾贤肥且胶贤?，就是因?yàn)椤顿徥垭姾贤返恼_簽定和履行將影響到國家、社會(huì)公共利益，國家必需對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管?！　　顿徥垭姾贤肥且话阋饬x上的合同，同時(shí)它也有自己的特殊性。電力產(chǎn)品的特殊性，表現(xiàn)為電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律即：電能生產(chǎn)、輸送、使用過程中的內(nèi)在規(guī)律性，它至少包括以下內(nèi)容：　　，即電能的生產(chǎn)、輸送、使用是同時(shí)完成的。這樣才能保證電網(wǎng)的頻率和電壓在正常范圍之內(nèi)。技術(shù)越來越復(fù)雜。電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律要求電網(wǎng)運(yùn)行的組織要嚴(yán)密，技術(shù)裝置要先進(jìn)完備，要通過統(tǒng)一調(diào)度才能更合理地滿足全社會(huì)的電力需求，并將電網(wǎng)客觀存在的優(yōu)越性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！　‰娏Ξa(chǎn)品必需依靠大電網(wǎng)銷售，這是和其它工業(yè)產(chǎn)品完全不同的地方。這種特點(diǎn)，反映在法律中，就是《中華人民共和國電力法》第二十二條的規(guī)定：“國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行?！薄　‰娏ιa(chǎn)和供應(yīng)正常與否，影響到國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)。電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定，保證供電可靠性。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行?！吨腥A人民共和國電力法》第四條 “電力設(shè)施受國家保護(hù)?！薄吨腥A人民共和國電力法》設(shè)專門的一章“第七章 電力設(shè)施保護(hù)” 《中華人民共和國電力法》在“法律責(zé)任”一章中還規(guī)定了行政處罰和刑事處罰?！　×硗?，為了準(zhǔn)確全面地規(guī)定上述特點(diǎn)所決定的合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，需要有詳細(xì)的附件來說明?！恫⒕W(wǎng)調(diào)度協(xié)議》是依據(jù)《中華人民共和國電力法》和國務(wù)院頒發(fā)的《