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“合同履行地”管轄制度的質(zhì)疑與完善(下)-在線瀏覽

2025-02-02 01:42本頁(yè)面
  

【正文】 混亂。同時(shí),若共用詞匯的程序含義與實(shí)體含義同一,那么它還應(yīng)當(dāng)確定和穩(wěn)定,如同“公民”、“合同”,以避免將實(shí)體爭(zhēng)議帶入程序法,實(shí)現(xiàn)程序的穩(wěn)定。因此,要將“合同履行地”這一不確定、易產(chǎn)生爭(zhēng)議的混合型概念,轉(zhuǎn)換為一個(gè)確定的、與實(shí)體法不沖突,同時(shí)與實(shí)體爭(zhēng)議相分離的概念?! ∥覀兛梢詮乃痉ń忉屩姓业浇鉀Q問(wèn)題的答案。這些司法解釋已經(jīng)隱含了解決合同履行地管轄問(wèn)題的答案,尤其是對(duì)購(gòu)銷(xiāo)合同履行地的司法解釋。作為合同訴訟中案件數(shù)量最多的購(gòu)銷(xiāo)合同,最高法院對(duì)于其履行地先后制定了三個(gè)不同的司法解釋[5],一是《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,其第19條規(guī)定:“購(gòu)銷(xiāo)合同的雙方當(dāng)事人在合同中對(duì)交貨地點(diǎn)有約定的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地。采用送貨方式的,以貨物送達(dá)地為合同履行地。代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。二是1995年《最高人民法院關(guān)于口頭購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛案件管轄權(quán)如何確定問(wèn)題的復(fù)函》,規(guī)定:“民事訴訟法第二十四條規(guī)定:因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”根據(jù)這兩個(gè)解釋?zhuān)_定合同履行地應(yīng)以實(shí)際履行地點(diǎn)為準(zhǔn),包括交貨地、送貨地、提貨地、發(fā)貨地等實(shí)體履行地點(diǎn)。但是,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),最高法院發(fā)現(xiàn)了原解釋存在的問(wèn)題,于是在1996年重新發(fā)布解釋?zhuān)取蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷(xiāo)合同履行地問(wèn)題的規(guī)定》,該規(guī)定指出,“當(dāng)事人在合同中明確約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。合同中約定的貨物到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等,均不應(yīng)視為合同履行地。這個(gè)司法解釋適用至今,對(duì)處理管轄爭(zhēng)議發(fā)揮了很重要的作用,廣受好評(píng),它確定了以下幾個(gè)原則:  合同履行地以雙方約定的履行地為準(zhǔn)。這實(shí)際是將合同履行地這一不穩(wěn)定、易產(chǎn)生爭(zhēng)議的實(shí)體概念轉(zhuǎn)化為一個(gè)穩(wěn)定的,與實(shí)際履行相區(qū)別的程序性概念?! 『贤男械貞?yīng)當(dāng)以書(shū)面約定為準(zhǔn),口頭合同不依合同履行地確定管轄?! 『贤男械厥锹男泻贤饕x務(wù)的地點(diǎn),具有單一的特點(diǎn)。而購(gòu)銷(xiāo)合同的主要義務(wù)為一方交貨,一方付款,交貨地點(diǎn)為主要合同義務(wù)履行地,而貨物的托運(yùn)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試均為從義務(wù),不依此確定管轄。同時(shí),履行地點(diǎn)具有單一性,既只以交貨地(購(gòu)銷(xiāo)合同)、加工地(加工承攬合同)等為合同履行地、貸款方所在地(借款合同)、接受投資一方主要義務(wù)履行地(補(bǔ)償貿(mào)易)合同,而多數(shù)合同是雙務(wù)合同,如購(gòu)銷(xiāo)合同,主要義務(wù)為交貨和付款,加工承攬合同的主要義務(wù)也是加工和支付貨款,等等。  綜上,程序法上的“合同履行地”應(yīng)當(dāng)具備書(shū)面合同、雙方約定、主要合同義務(wù)、履行地單一這四個(gè)特點(diǎn)。因此,我們建議立法機(jī)關(guān)對(duì)司法解釋取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和升華,并將其上升到立法層面,將“合同履行地”管轄制度作進(jìn)一步修正與完善,詳言之就是把“合同履行地”管轄修改為“書(shū)面合同明確約定的合同履行地”管轄,就能解決合同管轄中出現(xiàn)的問(wèn)題,這就是解決合同履行地管轄問(wèn)題的關(guān)鍵所在。司法解釋已明確規(guī)定了口頭購(gòu)銷(xiāo)合同只能在被告住所地管轄。合同法第十條
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