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十七大黨章全文-在線瀏覽

2024-09-15 03:35本頁面
  

【正文】 養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。   第三,堅持全心全意為人民服務。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。必須充分發(fā)揚黨內民主,保障黨員民主權利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。   黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨必須按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用。黨必須實行民主的科學的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關,經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協(xié)調一致地工作。黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執(zhí)政能力。第一章 黨員  第一條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。   中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。   (二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。   (四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。   (六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。   (八)發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。   (二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論。   (四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。   (六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。   (八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。   第五條 發(fā)展黨員,必須經過黨的支部,堅持個別吸收的原則。   介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,并向黨組織作出負責的報告。   上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。   第六條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。   第七條 預備黨員的預備期為一年。   預備黨員的義務同正式黨員一樣。   預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。   第九條 黨員有退黨的自由。   黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。黨的民主集中制的基本原則是:   (一)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。   (三)黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。選舉采用無記名投票的方式??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。   黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調查核實后,應作出選舉無效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執(zhí)行。   第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。   第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。   黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。   第十四條 黨的各級領導機關,對同下級組織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。凡屬應由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領導機關不要干預。   黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。   黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。決定重要問題,要進行表決。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。任何黨員不論職務高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要迅速向黨組織報告。   第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內外的思想政治狀況。中央委員會認為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。   第十九條 黨的全國代表大會的職權是:   (一)聽取和審查中央委員會的報告;   (二)聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告;   (三)討論并決定黨的重大問題;   (四)修改黨的章程;   (五)選舉中央委員會;   (六)選舉中央紀律檢查委員會。調整和增選中央委員及候補中央委員的數(shù)額,不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數(shù)的五分之一。全國代表大會如提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大會決定。   中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。   在全國代表大會閉會期間,中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議,領導黨的全部工作,對外代表中國共產黨。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。   中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名,中央委員會全體會議通過。   黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。   第二十三條 中國人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會的指示進行工作。軍隊中黨的組織體制和機構,由中央軍事委員會作出規(guī)定。   黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。   黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,并報上一級黨的委員會批準。   第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市和自治州的委員會,每屆任期五年。   黨的縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會,每屆任期五年。   黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行,由它選舉的委員會的任期相應地改變。黨的地方各級委員會委員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。   黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導本地方的工作,定期向上級黨的委員會報告工作。黨的地方各級委員會的常務委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權;在下屆代表大會開會期間,繼續(xù)主持經常工作,直到新的常務委員會產生為止。   第二十八條 黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。 第五章 黨的基層組織  第二十九條 企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織?;鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見?;鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后,應報上級黨組織批準。它的基本任務是:   (一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。   (三)對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,提高黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。   (四)密切聯(lián)系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。   (六)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。   (八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。   國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產經營開展工作。   非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。第六章 黨的干部  第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。   黨重視教育、培訓、選拔和考核干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。   黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。   (二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。   (四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。   (六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。   黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學的黨外干部擔任領導工作,保證他們有職有權,充分發(fā)揮他們的作用。   年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔任工作的干部,應當按照國家的規(guī)定退、離休。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。   嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。   留黨察看最長不超過兩年。黨員經過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨籍。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應當全面研究有關的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。   嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。   對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執(zhí)行。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。   黨的中央紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并報黨的中央委員會批準。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會,還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。   黨的中央紀律檢查委員會根據(jù)工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。他們的工作必須受到該機關黨的領導組織的支持。   各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨
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