【正文】 隨著放牧養(yǎng)頭數(shù)的增加，對(duì)草場(chǎng)的壓力越來越大，已超過其承載能力，加之近些年來自然的、人為的因素影響，致使草原牛態(tài)環(huán)境日益惡化，產(chǎn)草量和載畜能力急劇下降，以放養(yǎng)為主的傳統(tǒng)畜牧業(yè)面臨全面危機(jī)。 ㈤群眾增收致富的需要。發(fā)展肉羊生產(chǎn)周期短，見效快，效益高。所以發(fā)展舍飼養(yǎng)羊業(yè)是廣大群眾脫貧致富的需要，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。2000年國(guó)家成立了良種羊育種協(xié)作委員會(huì)，從此良種羊養(yǎng)殖進(jìn)入了正規(guī)化、系統(tǒng)化統(tǒng)一化的管理。㈡資源優(yōu)勢(shì)近年來通過實(shí)施“生態(tài)項(xiàng)目”、“天保項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)牧草種子基地項(xiàng)目”和“退耕還林(草)項(xiàng)目”草地工程項(xiàng)目，使我鄉(xiāng)的天然草場(chǎng)得到了改良和治理，載畜能力進(jìn)一步提高。XXX鄉(xiāng)有農(nóng)作物秸桿近10萬噸，推廣青貯氮化技術(shù)潛力較大。 ㈢政策與行業(yè)優(yōu)勢(shì) 畜牧產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。 發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大，市場(chǎng)前景廣闊。從市場(chǎng)看我國(guó)的畜產(chǎn)品價(jià)格普遍低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，如果我們能提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)是明顯的。 發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的主要出路。其自身有優(yōu)于其它產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：據(jù)測(cè)算，畜牧業(yè)增加值每增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，就可拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。而養(yǎng)羊業(yè)是草畜產(chǎn)業(yè)中的重中之重，發(fā)展小區(qū)又是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的突破口。近年來，我國(guó)羊的存欄量、羊肉產(chǎn)量和人均占有量迅速增長(zhǎng)。目前我國(guó)羊肉產(chǎn)量居世界首位，羊肉產(chǎn)量占世界的比重相應(yīng)從6％提高到24％。自20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)羊肉生產(chǎn)中心逐步由傳統(tǒng)牧區(qū)轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)區(qū)。以往我國(guó)牧區(qū)豐要采用草原放牧飼養(yǎng)羊，幾乎不用精飼料進(jìn)行育肥。近年來，農(nóng)區(qū)普遍采用秸稈、人工牧草和精飼料作為羊的主要飼料。在一些農(nóng)區(qū)肉羊的飼養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。 ㈡主要問題 生產(chǎn)水平較低，質(zhì)量不高。此外，我國(guó)高檔牛羊肉的比重不足5％，高檔羊肉生產(chǎn)能力低是目前我國(guó)肉羊業(yè)的突出弱點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，由于防疫機(jī)構(gòu)不健全，手段落后，檢驗(yàn)設(shè)備不完善，我國(guó)肉羊飼養(yǎng)業(yè)中疫病時(shí)伏時(shí)起，一些重人疫病未能有效控制，嚴(yán)重影響肉羊生產(chǎn)，并成為羊肉出口的主要障礙。屠宰較分散，加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水甲較低，60％以上的肉羊由個(gè)體戶屠宰經(jīng)營(yíng)。 ㈢前景分析 l、我國(guó)是世界上主要的羊肉生產(chǎn)國(guó)。在國(guó)內(nèi)，隨著生活水平的提高，食物結(jié)構(gòu)的改善，羊肉成為人們重要的肉食品之一 ，需求量日益增大。 在我國(guó)羊肉產(chǎn)量和人均占有量不斷提高的同時(shí)，我國(guó)羊肉供需矛盾也呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)。所以人力發(fā)展肉羊業(yè)，在現(xiàn)有品種的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)良肉羊品種，對(duì)本地品種進(jìn)行雜交和改良，提高肉羊的產(chǎn)肉性能已成為肉羊發(fā)展最緊迫的仟?jiǎng)?wù)。為此，國(guó)家實(shí)施，退牧還草工程，對(duì)牧區(qū)實(shí)行草場(chǎng)圍欄封育，禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧等多辦式相結(jié)合，所以，我國(guó)羊肉牛產(chǎn)的格局也在發(fā)生這巨大的變化，農(nóng)區(qū)在未來羊肉生產(chǎn)中將發(fā)揮更大的作用。七、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及地點(diǎn) ㈠項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)良種羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，暖棚圈舍4棟（每棟面積150平方米），共計(jì)600平方米；建設(shè)青貯氨化池2座，共144立方米，飼料貯藏加工車間225平方米；，消毒室及檢疫用房1棟32平方米。㈡項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XXX鄉(xiāng)XXX鄉(xiāng)XXX村。財(cái)政扶貧資金主要用于： 修建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚羊舍4棟600平方米，總投資18萬元，其中申請(qǐng)扶貧資金12萬元。 引進(jìn)良種羊300只，總投資30萬元，其中申請(qǐng)扶貧資金15萬元，酒鋼公司幫扶基金15萬元。其中申請(qǐng)扶貧資金1萬元。全為自籌資金?？偼顿Y5萬元，全部為自籌資金。 水電路等公共設(shè)施建設(shè)，扶貧資金3萬元。 十、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案(詳見附件) ㈠暖棚羊舍設(shè)計(jì)方案 ㈡無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則(NY／T 515l一2002) ㈢紫花苜蓿栽培管理技術(shù)㈣紫花苜蓿種子田耕作和管理技術(shù)規(guī)程 十一、環(huán)境保護(hù) (一)環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要有兩方面：一是對(duì)改良草場(chǎng)和人工種草不合理的利用環(huán)境造成的破壞；二是投入品使用不當(dāng)，產(chǎn)生的藥物、重金屬等殘留和牛羊糞便對(duì)環(huán)境空氣造成的污染。十二、預(yù)期效益㈠經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，小區(qū)養(yǎng)羊農(nóng)戶按戶養(yǎng)羊20只計(jì)算，可共養(yǎng)羊200只，年出欄羊800只以上，每只按1000元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)年收入80萬元，年利潤(rùn)40萬元。 ㈢生態(tài)效益：該項(xiàng)目的建設(shè)，通過發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣舍飼圈養(yǎng)生產(chǎn)模式帶動(dòng)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而調(diào)動(dòng)群眾的種草積極性，促進(jìn)退耕種草工作，達(dá)到保持水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的目的。 十三、項(xiàng)目保障措施 ㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織：縣扶貧辦、XXX鄉(xiāng)政府將把該項(xiàng)目建設(shè)作為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、為群眾辦好事、辦實(shí)事的重要措施米抓，成直領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織。 ㈡科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)：畜牧部門將抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作水平高的專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目技術(shù)小組，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)。確保項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化運(yùn)行。把入駐小區(qū)農(nóng)戶作為重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn)，提高他們應(yīng)用科技的能力。 (四)重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)：規(guī)范養(yǎng)小區(qū)的管理，在項(xiàng)目建設(shè)中，將成市養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，實(shí)行“統(tǒng)一引種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一疫病防治、分戶飼養(yǎng)、自負(fù)盈虧”的管理經(jīng)營(yíng)方式。 暖棚羊圈舍設(shè)計(jì)方案暖棚羊舍一般要建成單坡暖棚式(據(jù)試驗(yàn)，在冬春季節(jié)，塑料暖棚內(nèi)溫度比室外溫度可提高15度，—3公斤，提高羔羊成活率5％一10％，加快羔羊生長(zhǎng)發(fā)育速度，減少綿羊疾病發(fā)生)，舍內(nèi)要保持干燥、通風(fēng)，盡量做到冬暖夏涼。一般都采用黏土地面，便于去表?yè)Q新，似這種地面易潮濕，不易消毒。二、墻壁：磚石墻壁或土墻均可。三、門窗：；窗戶的面積一般較大(產(chǎn)羔室町小些)，以便于通風(fēng)，具體面積可根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件而定，窗臺(tái)離地面l～。四、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：羊舍外面要設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，～，面積為羊舍的2～。有了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，羊可在運(yùn)