【正文】 ....16（一）人力資源質(zhì)量現(xiàn)狀分析 ..................................................................................................16員工隊(duì)伍總體分析 ............................................................................................................17員工隊(duì)伍分類分析 ............................................................................................................20（二）人力資源數(shù)量現(xiàn)狀分析 ..................................................................................................25各類人才分布現(xiàn)狀 ............................................................................................................251 注：若無(wú)特殊說(shuō)明，本規(guī)劃出現(xiàn)的 “國(guó)投公司”或“公司”均指某公司。（一）影響人力資源需求的主要因素公司性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)某公司作為大型國(guó)有投資控股公司，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值和發(fā)揮政策導(dǎo)向作用為使命。公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是股權(quán)，3 / 34其核心是股權(quán)的動(dòng)態(tài)性組合、股權(quán)價(jià)值的提升和股權(quán)轉(zhuǎn)讓增值。公司性質(zhì)要求公司在經(jīng)營(yíng)上間接管理和直接運(yùn)作方式并用。資產(chǎn)管理、金融信托、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)則采取直接運(yùn)作方式，需要直接面向市場(chǎng)和客戶。適應(yīng)投資控股公司的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作方式，公司在管理模式上呈現(xiàn)出集團(tuán)化和專業(yè)化的特點(diǎn)?？偛繛榧瘓F(tuán)的決策中心和職能管理中心，投資部、子公司為集團(tuán)的業(yè)務(wù)管理中心，投資企業(yè)為集團(tuán)的利潤(rùn)中心。專業(yè)化要求公司的人才必須具有一定的專長(zhǎng)，具備較高的專業(yè)水平。規(guī)劃期內(nèi)，總部的決策和管理職能將進(jìn)一步加強(qiáng)，戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律、企業(yè)文化等職能管理鏈條將進(jìn)一步向投資企業(yè)延伸。同時(shí)，由于主業(yè)的進(jìn)一步突出、主業(yè)投資規(guī)模的擴(kuò)大和控股公司功能的逐步完善，相關(guān)專業(yè)子公司的業(yè)務(wù)管理力量也需要進(jìn)一步調(diào)整或加強(qiáng)。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展，但總體上調(diào)整的空間還很大。國(guó)投公司獨(dú)特的投資控股公司模式、長(zhǎng)期積累的股權(quán)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，以及集實(shí)業(yè)、金融、資產(chǎn)、咨詢“四位一體”的業(yè)務(wù)架構(gòu)，為國(guó)家出資人資產(chǎn)調(diào)整提供了綜合性手段和方法。公司愿景和發(fā)展戰(zhàn)略公司愿景是五年內(nèi)成為國(guó)內(nèi)一流的投資控股公司，十年內(nèi)成為世界一流的投資控股公司。四位一體，互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同發(fā)展。目前的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要涉及電力、煤炭、交通、化肥、機(jī)電制造、高科技創(chuàng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，其中以電力、煤炭、交通和化肥等四個(gè)基礎(chǔ)性和資源性行業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)，近期將以加大投資規(guī)模和提升股權(quán)價(jià)值為主要目標(biāo)。主要目的是提高公司的融資能力和4 / 34資金運(yùn)用效率，為公司開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)。資產(chǎn)管理，是公司調(diào)整實(shí)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)所需的功能和手段。咨詢服務(wù)，是公司發(fā)展的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)。公司愿景決定了公司人才隊(duì)伍的國(guó)際化，公司“四位一體”的業(yè)務(wù)架構(gòu)，決定了公司人才隊(duì)伍的多元化。隨著公司國(guó)際化業(yè)務(wù)的開(kāi)展，公司需要從現(xiàn)階段開(kāi)始從總體上逐步提高員工隊(duì)伍的國(guó)際化水平。（二）人才隊(duì)伍分類及數(shù)量需求公司的性質(zhì)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式，為公司人才隊(duì)伍分類提供了依據(jù)，也為公司的人力資源開(kāi)發(fā)指明了方向和重點(diǎn)。本規(guī)劃對(duì)此只作為一個(gè)類別提出，不涉及具體內(nèi)容。管理人才擔(dān)負(fù)雙重角色，在公司層面是執(zhí)行者，在其主管的領(lǐng)域和單位又是領(lǐng)導(dǎo)者，主要職責(zé)在于：一是決定管理權(quán)限內(nèi)的重大事項(xiàng)，二是使用和培養(yǎng)人才，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置變化和管理人員配置原則，初步預(yù)計(jì)公司管理人才需求為 84 人左右。由此預(yù)測(cè)公司管理人才總需求為 90 人左右。表 1 公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人才配置需求預(yù)測(cè)表序號(hào) 單位管理人才（人）高級(jí)管理人才人 中級(jí)管理人才1 總部職能部門 43 24 192 金融投資部 4 3 15 / 343 汽零投資部 4 3 14 電力公司 6 3 35 煤炭公司 6 3 36 交通公司 6 3 37 創(chuàng)業(yè)公司 6 3 38 資產(chǎn)管理公司 5 3 29 化肥項(xiàng)目 4 3 1小計(jì) 84 48 36管理人才儲(chǔ)備 6 3 3合計(jì) 90 51 39說(shuō)明：管理人才的配置規(guī)則是每個(gè)單位 3 名高級(jí)管理人才，每個(gè)處室 1 名中級(jí)管理人才。公司對(duì)職能專業(yè)人才的需求主要集中在公司總部，根據(jù)公司職能管理定位，總部需要專業(yè)門類齊全、具有較高專業(yè)水平的專家型人才隊(duì)伍，各投資部/子公司除財(cái)會(huì)專業(yè)外，以操作型專業(yè)人才為主。考慮到公司的發(fā)展，按照配置原則增加 1 個(gè)子公司的職能專業(yè)人才配置作為儲(chǔ)備，以適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要。具體見(jiàn)表 2。（4）業(yè)務(wù)專業(yè)人才公司業(yè)務(wù)專業(yè)人才分為兩類：一是股權(quán)經(jīng)營(yíng)類，二是功能保障類。職業(yè)投資者和職業(yè)管理者統(tǒng)稱為投資管理者。出于對(duì)部分存在的運(yùn)作不規(guī)范、內(nèi)部人控制、代理人侵犯股東權(quán)益等不良現(xiàn)象的制約，以及出于培養(yǎng)人才隊(duì)伍的需要，在規(guī)劃期內(nèi)，以外派的形式派遣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者仍將繼續(xù)存在。根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)的業(yè)務(wù)規(guī)模和人員配置原則，預(yù)計(jì)現(xiàn)有各單位的業(yè)務(wù)專業(yè)人才需求。具體見(jiàn)表 3。功能保障類主要包括提供融資、理財(cái)服務(wù)的金融服務(wù)者，對(duì)非主業(yè)資產(chǎn)或不良資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值提升和有效處置的資產(chǎn)管理者，以及提供投資咨詢、工程咨詢、管理咨詢服務(wù)的咨詢服務(wù)者。根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)，資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和人員配置規(guī)律，預(yù)計(jì)資產(chǎn)管理者的需求為20~25 人。表 4 公司業(yè)務(wù)發(fā)展、功能保障人才配置需求預(yù)測(cè)表序號(hào) 單位 業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模 功能保障類業(yè)務(wù)專業(yè)人才（人）資產(chǎn)管理1 資產(chǎn)管理公司 20~25合計(jì) 20~25說(shuō)明：根據(jù)資產(chǎn)管理公司的人員配置規(guī)律及未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化預(yù)測(cè)得到。這類人員市場(chǎng)替代性強(qiáng)，可以隨時(shí)按需配置，也可以勞務(wù)輸入。2．人才需求總量和分布綜合上述分析，公司在規(guī)劃期內(nèi)人才需求預(yù)測(cè)總量為 428~468 人，其具體的數(shù)量和分布見(jiàn)表 5。（三）人才隊(duì)伍素質(zhì)要求本著“突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵人才”的原則，規(guī)劃期內(nèi)，公司應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展和培養(yǎng)如下五支隊(duì)伍：? 專業(yè)化的職能管理團(tuán)隊(duì)? 國(guó)內(nèi)一流的投資管理團(tuán)隊(duì)? 專業(yè)化的資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)? 業(yè)內(nèi)一流的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)? 業(yè)內(nèi)一流的專家咨詢團(tuán)隊(duì)1．建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，且具有較高客戶服務(wù)能力的專業(yè)化職能管理團(tuán)隊(duì)。2 學(xué)歷結(jié) 構(gòu) 職能管理者以本科及以上學(xué)歷為主，少數(shù)崗位可輔以?？茖W(xué)歷。本著“突出重點(diǎn)，抓住關(guān) 鍵人才”的原則，規(guī)劃期內(nèi)，公司應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展和培養(yǎng)如下五支隊(duì)伍：? 專業(yè)化的職能管理團(tuán)隊(duì)? 國(guó)內(nèi)一流的投資管理團(tuán)隊(duì)? 專業(yè)化的資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)? 業(yè)內(nèi)一流的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)? 業(yè)內(nèi)一流的專家咨詢團(tuán)隊(duì)9 / 343 專業(yè)結(jié) 構(gòu)從事職能管理的工作人員必須對(duì)應(yīng)擁有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、法律、審計(jì)、行政管理及信息管理等方面的專業(yè)知識(shí)。職能管理者必須了解公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)運(yùn)作模式（可以通過(guò)入職資格考試加以保證） 。培養(yǎng)一批熟練掌握現(xiàn)代企業(yè)管理制度和運(yùn)作方式的，精于股權(quán)經(jīng)營(yíng)和管理的，能有效提升企業(yè)價(jià)值的職業(yè)管理者。公司的投資管理團(tuán)隊(duì)主要包括兩類人員：職業(yè)投資者和投資管理者。2 學(xué)歷結(jié) 構(gòu) 職業(yè)投資者和職業(yè)管理者均以本科及以上學(xué)歷為主。投資管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)復(fù)合型管理團(tuán)隊(duì)，組成人員應(yīng)該具備綜合的專業(yè)背景，主要有如下幾類：? 經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)背景（包括戰(zhàn)略管理、企 業(yè)管理、行 業(yè)經(jīng)濟(jì)等）? 金融投資類專業(yè)背景（包括金融、投資、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等）? 工程技術(shù)類專業(yè)背景：電力、煤炭、交通、化工、機(jī) 輕、電子、醫(yī)藥、污水處理和新材料等行 業(yè)或相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)背景4 能力要 求職業(yè)投資者，要具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和敏銳的行業(yè)洞察力，能夠正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，對(duì)投資機(jī)會(huì)有敏銳的判斷力，善于挖掘、發(fā)現(xiàn)適合公司投資的新項(xiàng)目，且具有一流投資分析和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。職業(yè)投資者和職業(yè)管理者都應(yīng)該懂得或具備相關(guān)的法律和財(cái)務(wù)分析知識(shí)。10 / 34結(jié)合公司愿景要求資產(chǎn)管理達(dá)到專業(yè)化水平的目標(biāo)，公司應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)化的資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，主要有如下要求：序號(hào) 類別 需求1 年齡結(jié) 構(gòu) 保持年齡的梯次分布，平均年齡控制在 40 歲以下。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)要求具備復(fù)合型的專業(yè)背景。資產(chǎn)管理者應(yīng)該懂得或具備相關(guān)的法律知識(shí)，但具體的法律事務(wù)應(yīng)該由專業(yè)的法律人員處理。公司對(duì)金融板塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行了較大調(diào)整，新的金融業(yè)務(wù)剛剛起步，公司對(duì)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展要求公司擁有業(yè)內(nèi)一流的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)。2 學(xué)歷結(jié) 構(gòu) 根據(jù)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展要求，金融服務(wù)者以本科及以上學(xué)歷為主。4 能力要 求金融服務(wù)者應(yīng)具備業(yè)內(nèi)一流的專業(yè)技能和較高的客戶服務(wù)能力，能夠運(yùn)用先進(jìn)的金融工具與手段，為公司提供融資、理財(cái)?shù)确?wù)，同時(shí)能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供增值服務(wù)。建立一支市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力高的咨詢商務(wù)團(tuán)隊(duì)。要以契約方式儲(chǔ)備、配置一批具備某個(gè)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域豐富工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)或技術(shù)專家隊(duì)伍；引進(jìn)和培養(yǎng)一批市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力高的咨詢商務(wù)人員。當(dāng)前外部環(huán)境變化和公司發(fā)展速度很快，公司對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多元化的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)公司的人力資源管理提出了更高的要求。人力資源管理既涉及對(duì)生產(chǎn)力的管理，又涉及對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的管理，涉及機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、人才選用培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等多個(gè)方面，需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，形成人力資源管理的立體效應(yīng)。選擇項(xiàng)目和提升企業(yè)價(jià)值的能力來(lái)自于公司管理團(tuán)隊(duì)的智慧和力量，來(lái)自于人的能動(dòng)性、分工協(xié)作和創(chuàng)新精神。一流的事業(yè)需要一流的人才，一流的人才需要一流的人力資源管理機(jī)制。確保業(yè)務(wù)發(fā)展和人員供給的動(dòng)態(tài)平衡，確保上崗人員的行為和業(yè)績(jī)有利于促進(jìn)公司的發(fā)展。因此，人力資源管理就是開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)人所具有的自主能力、創(chuàng)造能力和潛在能力，即人力的資源化管理。要根據(jù)不同隊(duì)伍的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)差別化的使用、培養(yǎng)、考核制度，加強(qiáng)人力資源管理的針對(duì)性。不同業(yè)務(wù)板塊的人才要求、人才成長(zhǎng)模式有很大差異，提出了分類管理的新課題。二、公司人力資源現(xiàn)狀分析公司人力資源現(xiàn)狀分析主要是通過(guò)對(duì)公司的人力資源質(zhì)量、數(shù)量及職業(yè)能力進(jìn)行分析，對(duì)公司人力資源現(xiàn)狀作出評(píng)價(jià)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，公司有 4/5 以上的員工處于 31~55歲之間，各類人員的平均年齡主要處于 35~40 之間，員工總體處于年富力強(qiáng)階段。? 學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈知識(shí)老化趨勢(shì)。另外，通過(guò)進(jìn)一步分析，公司部分員工存在知識(shí)體系不完整和知識(shí)老化的問(wèn)題，不適應(yīng)公司進(jìn)一步發(fā)展和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展的需要。公司員工以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類為主，合計(jì)達(dá) %，復(fù)合類人員為 %，專業(yè)人才相對(duì)單一和集中。公司急需資本運(yùn)作、企業(yè)管理、金融、法律等方面的專業(yè)人才或復(fù)合型人才。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，公司有 %的員工認(rèn)為本單位人員的能力素質(zhì)與目前工作或業(yè)務(wù)的需要存在不匹配現(xiàn)象，有%的員工認(rèn)為本部門人員的能力素質(zhì)與部門未來(lái)發(fā)展需要不匹配或不太匹配。分析說(shuō)明：（a）原則上子公司業(yè)務(wù)發(fā)展部的員工為職業(yè)投資者，項(xiàng)目人員為職業(yè)管理者，但是目前公司的職業(yè)投資者和職業(yè)管理者在投資部和全資子公司沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的界線，大部分項(xiàng)目人員也兼職承擔(dān)著開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的職責(zé)，這種狀況在本規(guī)劃期內(nèi) 還可能繼續(xù)存在，故 職業(yè)投資者和投資管理者統(tǒng)一為股權(quán)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)專業(yè)人才進(jìn)行分析。（c）對(duì)于金融投資部的業(yè)務(wù)專業(yè)人才按股權(quán)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)專業(yè)人才統(tǒng)計(jì)分析，功能保障類的金融服務(wù)者主要體現(xiàn)在弘泰信托公司，本 規(guī)劃不作具體分析。員工隊(duì)伍總體分析（1）年齡結(jié)構(gòu)截止 2022 年 9 月，公司全體員工的平均年齡為 39 歲，有 %的員工處于 31~55 歲之間，員工總體處于年富力強(qiáng)階段。14 / 34表 6 公司員工年齡結(jié)構(gòu)表年齡段 25 歲及以下26~30歲（含）31~35歲（含）36~40歲（含）41~45歲（含）46~50歲（含）51~55歲（含） 56 歲及以上 合計(jì)數(shù)量 23 39 57 68 80 52 51 5 375總體比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 0 0 0 5 16 8 14 3 46高管比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 0 0 9 16 6 4 4 0 39中管比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 16 27 25 16 21 18 7 0 130職能比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 7 12 22 29 35 17 23 1 146業(yè)務(wù)比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 7 10 21 24 25 9 15 1 112股權(quán)經(jīng)營(yíng) 比例 % % % % % % % % 100%數(shù)量 0 2 1 5 10 8 8 0 34功能保障 比例 % % % % % % % % 100%說(shuō)明：（1）業(yè)務(wù)包括股權(quán)經(jīng)營(yíng)類和功能保障類業(yè)務(wù)專業(yè)人才；（2）股權(quán)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)專業(yè)人才是職業(yè)投資者和投資管理者，含對(duì)應(yīng)單位的 15 名外派人員；（3）功能保障類業(yè)務(wù)專業(yè)人才是資產(chǎn)管理者，含 1 名對(duì)應(yīng)的外派人員。（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)截止 2022 年 9 月，公司本科及以上學(xué)歷員工達(dá) %，說(shuō)明公司員工有較