【正文】 專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織、管理情況的評(píng)價(jià)問(wèn)題您怎樣評(píng)價(jià)您所在的合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和管理水平？選項(xiàng)機(jī)構(gòu)健全，管理好 機(jī)構(gòu)健全，管理水平低 機(jī)構(gòu)不健全，管理混亂 不關(guān)注頻數(shù)比例 （三） 關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)營(yíng)銷情況分析農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)營(yíng)情況，直接關(guān)系到入社農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益。如果專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不能給農(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，那么它們就不能對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生吸引力，就更談不上將廣大農(nóng)戶組織化，使農(nóng)戶有組織地表達(dá)自己的利益要求、參與“鄉(xiāng)村治理”。．合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)取得成就我們所調(diào)查的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大多依托所在地的特色產(chǎn)業(yè)開展相應(yīng)的營(yíng)銷、服務(wù)工作。雖然在具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上有差別，這種差別有地域的影響，也有人為的原因，但作為一個(gè)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是這些合作社共同的特征。調(diào)查結(jié)果顯示，半成的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以將自己的產(chǎn)品推向全國(guó)各地。品牌化是將產(chǎn)品推向市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)品銷售的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢(shì)。單獨(dú)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)戶，由于自身力量的有限性，再加上有些條件的不具備，很難做到讓自己的農(nóng)產(chǎn)品在一定的地域范圍內(nèi)有名氣，除非他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量非常好。．合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)了入社農(nóng)戶增加收入入社農(nóng)戶的增收，是合作社經(jīng)營(yíng)成效的表現(xiàn)之一，也是廣大農(nóng)戶加入合作組織的主要目的。只要合作社運(yùn)營(yíng)規(guī)范、組織合理，通過(guò)努力，應(yīng)該可以改善入社農(nóng)戶的收入狀況。表：合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶收入的影響問(wèn)題加入合作社之后，您的收入變化情況。二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織政治和社會(huì)參與情況分析 隨著合作經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)今的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)不像以前，單純地發(fā)揮增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活的作用，而是開始逐漸地作為“鄉(xiāng)村治理”中的一極，對(duì)外，有組織地帶領(lǐng)入社農(nóng)戶，規(guī)范、合法地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的政府部門表達(dá)自身的利益需求；對(duì)內(nèi)，協(xié)調(diào)、整合組織內(nèi)部各方的利益，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)的規(guī)范化和合法化。尤其是在以取消農(nóng)業(yè)稅為代表的一系列農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策出臺(tái)之后，這種沖擊就顯得更加強(qiáng)烈。研究證明，中部地區(qū)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具有與東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織相同的政治參與特點(diǎn)。（一） 村民對(duì)“村民自治”的認(rèn)知、參與和評(píng)價(jià)所謂“村民自治”是指：廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。．村民參與民主選舉隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)的利益格局正在逐漸趨向一種多樣性，而利益表達(dá)的途徑也向多樣性的方向發(fā)展。積極爭(zhēng)取公共資源、維護(hù)既得合法權(quán)益在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)為越來(lái)越多的村民所共識(shí)。表：村民對(duì)“民主選舉”的認(rèn)知和參與情況問(wèn)題您參與村民委員會(huì)選舉的主要原因是什么？選項(xiàng)自己的權(quán)利和義務(wù) 熟人拉票 希望某人當(dāng)選 選舉對(duì)自己有好處頻數(shù)比例 問(wèn)題您參加村委會(huì)、地方人民代表選舉的狀況如何？選項(xiàng)沒(méi)參加過(guò) 偶爾參加 經(jīng)常參加 每次參加頻數(shù)比例 問(wèn)題您對(duì)當(dāng)村干部的態(tài)度是怎樣的？選項(xiàng)不想當(dāng) 無(wú)所謂 相當(dāng)（或者自己就是）頻數(shù)比例 本資料是結(jié)合董進(jìn)才文章《三類專業(yè)合作社農(nóng)民政治參與比較分析》中設(shè)計(jì)的問(wèn)題，在中部進(jìn)行的調(diào)查之后所得出來(lái)的這些數(shù)據(jù)，在一方面說(shuō)明，當(dāng)前我們的村民對(duì)村民自治表現(xiàn)出了較高的參與熱情。但數(shù)據(jù)也顯示，有一半以上的農(nóng)戶偶爾參加村委會(huì)、地方人民代表選舉，有的農(nóng)戶甚至從來(lái)都不參加選舉，而多數(shù)農(nóng)戶對(duì)擔(dān)任村干部一事也表現(xiàn)出了“無(wú)所謂”的態(tài)度。．村民對(duì)村務(wù)管理和村干部的評(píng)價(jià)在村務(wù)管理的問(wèn)題中，最為村民所痛恨的當(dāng)屬農(nóng)村中的行賄現(xiàn)象。有的村民也表達(dá)了自己的無(wú)奈，認(rèn)為“本來(lái)不愿意送，可是又沒(méi)有辦法，這已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣。這就充分說(shuō)明，村民作為一個(gè)個(gè)體，他們?cè)诖迕褡灾沃辛α康膯伪⌒?。為村民服?wù)、代表社會(huì)的公益是村干部的職責(zé)所在，但正是由于村民個(gè)體力量的單薄，信息公開程度不夠透明，再加上傳統(tǒng)思想的影響，就使得村民在爭(zhēng)取公共產(chǎn)品時(shí)，面臨了兩種選擇：要么通過(guò)正常渠道，不送禮，相信村干部可以做到公正、公平；要么通過(guò)行賄，刺激和討好村干部，讓他們做出的決策更有利于自己。因此，當(dāng)這種心理普遍化的時(shí)候，送禮就成為了一種潛規(guī)則，傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)氣、政務(wù)公開的不夠和權(quán)力監(jiān)督力度的不足則從另一個(gè)方面助長(zhǎng)了這一潛規(guī)則的盛行，這些都在極大地動(dòng)搖著廣大村民的主人翁地位。調(diào)查中我們請(qǐng)村民為村干部打分（見表）。這足以說(shuō)明當(dāng)前村民自治中存在的問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)一個(gè)文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，各方面要統(tǒng)籌兼顧。對(duì)村民參與農(nóng)村社會(huì)公共事務(wù)的情況，我們也做了了解（見表）。參加的比例都占到了以上；第二，參加的積極性不高。“不充分”的原因很多，總結(jié)調(diào)查得來(lái)的情況，可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，相關(guān)職能部門、村委會(huì)效率太低，挫傷了村民的積極性；第二，個(gè)體力量有限，杯水車薪，不能做到集中力量辦大事；第三，外出務(wù)工人員增多，常年不在家鄉(xiāng)；第四，傳統(tǒng)農(nóng)民“事不關(guān)己高高掛起”的封建思想也在發(fā)揮著作用。有的村民選擇了“走過(guò)場(chǎng)，還是那幾個(gè)人做主”，有的村民選擇了“不好說(shuō)”，只有一半左右的村民認(rèn)為“村民自己當(dāng)家作主”。但是無(wú)論我們?nèi)绾稳ピ忈屵@種態(tài)度，一個(gè)基本的事實(shí)是可以明確的：這種“不好說(shuō)”至少代表著一種不是十分滿意的態(tài)度。綜合以上分析，“村民自治”在當(dāng)前的具體實(shí)踐中出現(xiàn)了若干問(wèn)題：第一，民主選舉流于形式，不能“讓有能者居之”；第二、民主決策很難落實(shí)，民主管理缺乏公平、效率；第三，民主監(jiān)督形同虛設(shè)；第四，村民的利益訴求不能得到正常的滿足或宣泄，容易引發(fā)農(nóng)村社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定。具體結(jié)合調(diào)查結(jié)果來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的政治參與包括以下幾點(diǎn)：第一，參與民主選舉，對(duì)村干部的構(gòu)成產(chǎn)生影響；第二，影響村黨支部和村委會(huì)的決策；第三，監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行和村政務(wù)的公開；第四，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力維持農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，很多地方在村委會(huì)改選時(shí)，村民們會(huì)把選票投向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人。表：對(duì)合作社負(fù)責(zé)人兼職狀況的調(diào)查姓名所在合作社所在村兼職情況備注覃某某長(zhǎng)陽(yáng)清江椪柑專業(yè)合作社巖松坪村無(wú)楊某某長(zhǎng)陽(yáng)大樹灣巴柑產(chǎn)銷專業(yè)合作社淋湘溪村四組無(wú)其合作社中有村委書記兼職呂某某長(zhǎng)陽(yáng)重溪椪柑專業(yè)合作社重溪村無(wú)李某某長(zhǎng)陽(yáng)觀音寺柑橘產(chǎn)銷合作社劉家沖村無(wú)曾某某長(zhǎng)陽(yáng)水井河椪柑專業(yè)合作社巴山村無(wú)覃某某長(zhǎng)陽(yáng)廩君椪柑專業(yè)合作社趙家灣村一組無(wú)其夫人是村婦女主任李某某長(zhǎng)陽(yáng)漁峽口椪柑專業(yè)合作社巖松坪村四組村支書金 某長(zhǎng)陽(yáng)磨市柑桔專業(yè)合作社磨市村三組無(wú)被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)工作者”、“致富帶頭人”等稱號(hào)覃某某長(zhǎng)陽(yáng)漁峽口鎮(zhèn)趙家灣椪柑專業(yè)合作社漁峽口鎮(zhèn)無(wú)邱 某長(zhǎng)陽(yáng)愚人島綠殼蛋雞專業(yè)合作社愚人島無(wú)白某某長(zhǎng)陽(yáng)百龍香生豬生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社大堰村一組無(wú)覃 某長(zhǎng)陽(yáng)偉業(yè)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社枝柘坪村無(wú)劉某某長(zhǎng)陽(yáng)賽龍生豬飼養(yǎng)專業(yè)合作社曬鼓坪村一組無(wú)鄧某某長(zhǎng)陽(yáng)火燒坪詩(shī)平山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社黍子嶺村一組村一組支部書記、村總支委員、村治調(diào)主任、（村黨支部）田某某長(zhǎng)陽(yáng)富民蔬菜專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)資丘鎮(zhèn)黃柏山村村主任李某某長(zhǎng)陽(yáng)廩君茶葉專業(yè)合作社莊溪村五組無(wú)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)張某某長(zhǎng)陽(yáng)賀家坪茶葉專業(yè)合作社賀家坪村三組村黨總支書記田某某長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)茗園茶葉專業(yè)合作社資丘無(wú)陳家坪六組代表田某某長(zhǎng)陽(yáng)涼水寺茶葉專業(yè)合作社涼水寺村一組無(wú)曾任副村長(zhǎng)、村副書記、信用站會(huì)計(jì)張某某長(zhǎng)陽(yáng)古坪有機(jī)茶專業(yè)合作社古坪村二組無(wú)年辭去村主任陳某某長(zhǎng)陽(yáng)磨市江南漁業(yè)專業(yè)合作社柳津?yàn)┐迦M無(wú)李某某長(zhǎng)陽(yáng)都鎮(zhèn)灣金都漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社莊溪村無(wú)田某某長(zhǎng)陽(yáng)永康特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)清江路無(wú)任“紅峰漁業(yè)董事長(zhǎng)”汪某某長(zhǎng)陽(yáng)丹水特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)高家堰鎮(zhèn)魏家洲村二組無(wú)覃某某長(zhǎng)陽(yáng)繼朝漁業(yè)專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)漁峽口鎮(zhèn)漁坪村三組無(wú)孫某某長(zhǎng)陽(yáng)三多核桃專業(yè)合作社龍舟坪無(wú)合作社中的張某、村支書謝某某長(zhǎng)陽(yáng)文玲黃粉蟲養(yǎng)殖專業(yè)合作社曉溪無(wú)李 某長(zhǎng)陽(yáng)中武當(dāng)獼猴桃專業(yè)合作社天柱山無(wú)田某某長(zhǎng)陽(yáng)志誠(chéng)花木專業(yè)合作社泉水灣村四組無(wú)王某某長(zhǎng)陽(yáng)千家坪煙葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)賀家坪鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)村五組無(wú)李 某長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)友食用菌專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)榔坪鎮(zhèn)八角廟村三組待定村干部宿某某長(zhǎng)陽(yáng)凱新食用菌專業(yè)合作社長(zhǎng)陽(yáng)賀家坪