【正文】 .....................98第十五章 社會評價 ............................................................................114一、項目對社會的影響分析 .............................................................114二、項目與所在地的互適性分析 .....................................................114三、社會效益評價結(jié)論 .....................................................................115第十六章 項目風險及防范措施 ..........................................................116一、項目主要風險因素識別 .............................................................116二、防范和降低風險的措施 .............................................................116第十七章 結(jié)論及建議 ........................................................................119一、結(jié)論 .............................................................................................119二、建議 .............................................................................................1191第一章 總論一、項目概況（一）項目名稱：XX 縣 XX 工業(yè)園區(qū)加油站建設(shè)項目（二）項目地址：XX 縣江長路富源發(fā)電設(shè)備公司東側(cè)地塊（三）項目業(yè)主：XX 縣長宋工業(yè)園區(qū)商貿(mào)有限公司（四）項目性質(zhì)：新建（五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項目總用地面積 4140m2（合 畝） ，設(shè)計日加油量 120t，其中汽油 60t、柴油 60t。項目總建筑面積 1200m2，包括站房 400m2，罩棚 800m2（罩棚按一半面積計算） 。并完善供水，供電，進出車行道和停車場地，卸油、出油管道，綠化，環(huán)保，消防，安全等相關(guān)輔助設(shè)施。資金籌措（1）企業(yè)自籌：1000 萬元，占項目總投資的 %；2（2）銀行貸款：600 萬元，占項目總投資的 %。二、業(yè)主簡介XX 縣長宋工業(yè)園區(qū)商貿(mào)有限公司成立于 2022 年 3 月，注冊資金 200 萬元，法人代表為梁明軍。三、編制依據(jù)（一）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） 、 《國家項目可行性研究指南》 ；（二） 《宜賓市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；（三） 《宜賓市城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ； （四） 《宜賓市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022） 》 ；（五） 《XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（六） 《XX 縣城市總體規(guī)劃（ 20222020） 》 ；（七） 《XX 縣 2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況》 ；（八）XX 縣經(jīng)濟商務(wù)局 《關(guān)于調(diào)整 XX 縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的請示》 （長經(jīng)商[2022]90 號） ；（九）XX 縣人民政府縣長辦公會議紀要 2022 年第 5 期；（十）XX 縣人民政府 《關(guān)于 XX 縣長宋工業(yè)園區(qū)商貿(mào)有限公司3受讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù)》 （XX 府土[2022]97 號） ；（十一）四川省經(jīng)濟和信息化委員會《關(guān)于新建 XX 縣 XX 工業(yè)園區(qū)加油站的確認函》 （川經(jīng)信運行函[2022]97 號） ；（十二）國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計標準；（十三）國家和四川省其它相關(guān)規(guī)定和要求；（十四）其他相關(guān)基礎(chǔ)資料。 《可行性研究報告》對項目的可行性進行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。項目的建設(shè)符合XX 縣“十二五”總體規(guī)劃要求，其實施有利于促進 XX 縣工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展，帶動 XX 縣旅游業(yè)的發(fā)展。項目建成后每年可實現(xiàn)銷售收入 10892 萬元、凈利潤 255 萬元，上繳稅金 684 萬元，有利于帶動地方經(jīng)濟。項目建設(shè)是可行的。六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 11。是著名的“中國竹子之鄉(xiāng)” 、 “ 中國園林縣城” 、 “中國平安縣城” 、四川省第一個國家級衛(wèi)生縣城、中國和世界竹生態(tài)竹文化旅游目的地。2022 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 92 億元，同比增長 15%；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為 ::；全社會固定資產(chǎn)投資完成 67億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入完成 8206 元，增長 %；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成 19199 元，增長 %；地方財政一般預(yù)算收入 3 億元，增長 %；城鎮(zhèn)化率 %，比上年提高 個百分點；人口自然增長率 ‰，嚴格控制在 4‰預(yù)期目標內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比預(yù)期控制目標低 個百分點。（一）重點項目順利推進，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善2022 年是 XX 縣的“ 項目攻堅年” ，一年來，縣委政府高度重視重點項目建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新項目管理機制，著力加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，強化監(jiān)督，對上爭取，嚴格考核，千方百計整合力量集中7推進 333 個重點項目建設(shè)。全年重點項目投資完成 億元。相關(guān)重大項目的實施，有效地推進了全縣基礎(chǔ)大改善，農(nóng)業(yè)大發(fā)展，工業(yè)大提升，民生大落實，效益大突顯，極大地推進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（二）農(nóng)業(yè)特色不斷彰顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十大基地，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極推進，專合經(jīng)濟組織發(fā)展到 52 個，有效地促進了農(nóng)民增收。8農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強，成功創(chuàng)建全市首個國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地；建成市級畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1 個；成功創(chuàng)建全省全域灌溉示范縣；省級竹海新農(nóng)村示范片順利通過全省半年績效考核并獲得優(yōu)秀等次。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件進一步改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值增長 20%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 5戶，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 20%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 億元，增長 %。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)加快，要素配套能力大幅提升。富源設(shè)備、君子酒業(yè)、泰寧化工等項目推進順利，天天農(nóng)業(yè)、宏富竹木加工、中華食品廠等項目進入施工階段。（四）第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化9隨著新一輪西部大開發(fā)的深入實施和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲得國家批準，XX 縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全面啟動了蜀南竹海 AAAAA 級；佛來山、梅硐竹石林 AAAA 級；梅白鄉(xiāng)碧浪湖、三元鄉(xiāng)苦竹寺 AA 級景區(qū)的創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)辦了 2022 龍燈節(jié)、梨花節(jié)、龍舟節(jié)、美食節(jié)等文化節(jié)慶活動。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對民生和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的投入，完成財政總支出 18 億元。（六）社會事業(yè)全面進步，人民生活質(zhì)量提高教育工作邁上新臺階，縣政府教育工作順利通過省政府督導(dǎo)評估。完成梅硐中學實驗樓、富興學校學生食堂、宿舍、銅鑼學校學生宿舍建設(shè)。社會保險法全面貫徹，社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老金和遺屬供養(yǎng)金按時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村“五保”實現(xiàn)應(yīng)保盡保，縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目已基本完成項目前期工作，社會福利中心建設(shè)基本完工，大型避難場所建設(shè)全面完成?？h城文體中心、數(shù)字影院、影視基地、演藝中心等項目前期工作有序推進。大力實施土地整理項目，完成土地開發(fā) 12022 畝，新增耕地 1350 畝?？萍脊ぷ鞒煽冿@著，省級重點科技項目《科技富民強縣專項》通過了省科技廳審查。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展，郵電通訊和互聯(lián)網(wǎng)信息事業(yè)發(fā)展步伐加快，群眾獲取信息和通訊條件進一步改善。11二、XX 縣發(fā)展戰(zhàn)略與目標 “十二五”期間，XX 縣將繼續(xù)堅持“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為中心，以經(jīng)濟支柱建設(shè)和社會民生建設(shè)為基本點，以科技創(chuàng)新為支撐，抓住西部二輪開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、川南經(jīng)濟區(qū)打造三大機遇，深化改革開發(fā)，實施四個百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，推進四化（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游國際化）進程，全力建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟強縣，建設(shè)美麗、富饒、幸福、和諧的美好新 XX，為加快實現(xiàn)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?！h域經(jīng)濟加快發(fā)展到 2022 年，經(jīng)濟總量達到 120 億元，年均增長 15%以上，人均GDP 達到 萬元以上。地方財政一般預(yù)算收入達到 4 億元，年均增長 20%以上。全社會固定資產(chǎn)投資累計達 350 億元，年均增長 20%?！A(chǔ)設(shè)施更加完善12交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，形成國道、省道、高速鐵路、高速公路貫通的干道布局和“123456” 的交通網(wǎng)絡(luò)布局，通行通達能力顯著提高?！嗣裆畲蠓纳瞥青l(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步，年均增長 12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到 和 1 萬元以上，基本接近全省平均水平。人居環(huán)境顯著改善，居民家庭財產(chǎn)普遍增加，生活品質(zhì)不斷提升?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力顯著增強，專利申請量不斷增加，研發(fā)經(jīng)費占GDP 的比重達到 %。提高廣播電視覆蓋率，人民群眾的精神文化生活更加豐富?！y(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更富實效形成以縣城為中心，以竹海、雙河、梅硐、下長為節(jié)點，建制鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)為支點的城鎮(zhèn)體系，形成以中心村為接點的網(wǎng)格體系，13新型城鄉(xiāng)形態(tài)初步形成，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?？h城建成區(qū)面積達到 9 平方公里，縣城常住人口達到 9 萬人。工業(yè)廢水排放達標率達到 100%，萬元 GDP 能耗下降 16%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到 60%以上。三、XX 縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展概況XX 縣工業(yè)集中區(qū)分為 A 區(qū)（下長工業(yè)區(qū)）和 B 區(qū)（XX 工業(yè)區(qū)） ，總規(guī)劃用地面積為 平方公里。A 區(qū)位于宜瀘渝高速公路（在建）與 308 省道立交入口旁，用地面積 平方公里，以發(fā)展竹類加工和倉儲物流產(chǎn)業(yè)為主。園區(qū)開發(fā)面積達到 平方公里，園區(qū)內(nèi)四川普什醋酸纖維素有限公司年產(chǎn) 3 萬噸醋酸纖維素項目、宜賓豐源鹽化公司 100 萬噸真空制鹽項目、君子酒業(yè) 2 萬噸白酒擴建項目、富源設(shè)備單機 30 萬千瓦水輪發(fā)電機組遷建項目等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的企業(yè)相繼建成投產(chǎn)；普什醋酸纖維素 萬噸/年高性能電子薄膜技術(shù)改造工程、宜賓威利酒業(yè) 1 萬噸白酒生產(chǎn)、年產(chǎn) 2 萬噸氣流紡紗、天成印務(wù)遷建等一大批重大項目建設(shè)有序推進。2022 年，XX 縣工業(yè)集中區(qū)將規(guī)劃拓展到 30 平方公里，加快推進醋酸纖維素產(chǎn)業(yè)園、鹽化工產(chǎn)業(yè)園、釀酒食品產(chǎn)業(yè)園、竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、頁巖天然氣產(chǎn)業(yè)園七個特色園中園建設(shè)，促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成園成鏈發(fā)展。15另外，XX 工業(yè)集中區(qū)位于江長路中段，現(xiàn)已有四川普什醋酸纖維素有限公司、宜賓豐源鹽化公司、君子酒業(yè)公司、富源發(fā)電設(shè)備公司等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的 20 多家企業(yè)相繼入駐并建成投產(chǎn)，這些企業(yè)在日常建設(shè)、生產(chǎn)中，對油料的需求量越來越大。五、項目建設(shè)的必要性（一）有利于滿足 XX 縣過往車輛的油料需求自 2022 年宜長路、江長路通車后，XX 縣過往車流量迅速增大，2022 年底宜滬渝高速公路（環(huán)形立交接口設(shè)在下長）建成后，車流量又進一步增加，但目前從宜賓出城到 XX 古河，沿途只有一個加油站，加油站內(nèi)的油料量遠不能滿足過往車輛的需求。（二）是促進 XX 縣旅游業(yè)發(fā)展 的需要XX 縣具有豐富的旅游資源，不斷發(fā)展的旅游事業(yè)，使得 XX 縣旅游人次逐年增長，2022 年接待游客總?cè)舜芜_到 300 萬人次，實現(xiàn)旅游收入 億元。（三）是促進 XX 縣工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展 的需要本項目位于 XX 縣江長路富源發(fā)電設(shè)備公司東側(cè)地塊，地處 XX縣 XX 工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)， XX 工業(yè)園區(qū)目前已有四川普什醋酸纖維素有限公司、宜賓豐源鹽化公司、君子酒業(yè)公司、富源發(fā)電設(shè)備公司等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的 20 多家企業(yè)相繼入駐并建成投產(chǎn)，這些企業(yè)在日常建設(shè)、生產(chǎn)中，對油料的需求量越來越大。（四）是促進 XX 縣地方經(jīng)濟發(fā)展的需要當前，XX 縣按照“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造川南商務(wù)之城、旅游度假之城、宜居養(yǎng)生之城、健康產(chǎn)業(yè)之城，力爭加速融入成渝經(jīng)濟區(qū)。1718第三章 市場分析一、機動車保有量及成品油需求量分析（一）四川省機動車保有量及成品油需求量分析近年來，四川省區(qū)域戰(zhàn)略地位日益凸顯，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動全省機動車數(shù)量逐步上升，據(jù)四川省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川省機動車保有量從 2022 年的 472 萬輛上升到 2022 年的 1216 萬輛，年均復(fù)合增長率達到 %。12 月底，兩公19司成品油庫存 萬噸，同比增長 %。全省成品油市場基本平穩(wěn)。預(yù)計到 2022 年，四川省機動車保有量將達 1600 萬輛，成品油需求量將超過 1400 萬噸；預(yù)計到 2020 年，四川省機動車保有量將達 2500 萬輛，成品油需求量將超過