國(guó)考申論預(yù)測(cè)卷之城市建設(shè)規(guī)劃-在線瀏覽
2024-09-13 01:28本頁(yè)面
【正文】 楊保軍：對(duì)。我舉個(gè)例子，像我們的東莞，它就是按照這個(gè)思路發(fā)展起來(lái)的，就是說(shuō)我先什么都不管，你先搞，這樣速度很快，一個(gè)項(xiàng)目你從報(bào)批、設(shè)計(jì)到建成要一年，在這個(gè)地方我半年就建起來(lái)了，所以我一下子就比別人快了，然后資金也很多，稅收也很多，很有錢(qián)了，有錢(qián)他說(shuō)那我來(lái)重整山河吧，因?yàn)槿銇y了嘛。當(dāng)然了它的河水也全部變臭了，老百姓說(shuō)，我有錢(qián)了，我也要過(guò)好的生活，要一個(gè)好的城市。然后就找，找不到地方了，因?yàn)槭裁矗恳驗(yàn)槊總€(gè)地方它都不干凈，它就跟工廠相鄰，所以說(shuō)要把這個(gè)文化中心放上去，讓大家周?chē)暗牡胤较駛€(gè)樣子，就必須拆掉，所以最后他拆遷就花了7個(gè)億。主持人：需要這么大的代價(jià)嗎？楊保軍：需要。、美麗的城市，楊保軍用同樣是發(fā)展中國(guó)家，巴西的庫(kù)里蒂巴市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)給出了自己的建議。楊保軍：就是因?yàn)樗幸粋€(gè)比較好的一個(gè)規(guī)劃。第一，它尊重自然，就是這個(gè)城市也有一條河，有一條河，我們都知道這個(gè)河流它就有老實(shí)的時(shí)候，它有不老實(shí)的時(shí)候。那么在過(guò)去，大家蓋房子就亂蓋，蓋蓋蓋就蓋到河谷里頭去了，大家覺(jué)得這個(gè)地不用白不用，完了以后在這我也照樣可以賺錢(qián)，過(guò)了兩年，嘩，一場(chǎng)洪水，大家全泡到水里。楊保軍：一下子家里頭積累的這點(diǎn)財(cái)富全沒(méi)了。主持人：好熟悉啊。這個(gè)市長(zhǎng)就是一個(gè)規(guī)劃師，那么他就給做了一個(gè)規(guī)劃，第一條經(jīng)驗(yàn)就是他說(shuō)這個(gè)河谷地帶，這個(gè)就是水住的地方，水住的地方就歸水，人住的地方歸人，你別跟它去搶啊。那房子要蓋就蓋在安全的地方，并且好好蓋。主持人：聽(tīng)著不就是一個(gè)常識(shí)嗎？楊保軍：很多的問(wèn)題其實(shí)就是一個(gè)常識(shí)，都不深?yuàn)W。他就想了，巴西沒(méi)有美國(guó)那么富，美國(guó)都是小汽車(chē)，那么要消耗大量的汽油，效率低、占地多。這樣這個(gè)城市就是幾條軸向發(fā)展，然后那些公共活動(dòng)，商場(chǎng)、商廈這些就在那個(gè)公交站點(diǎn)附近集中，所以你一看這個(gè)城市，它就是一排高樓沿著一條公交軸。為什么聯(lián)合國(guó)要授予它示范呢？就是它耗能最少，環(huán)境最好，經(jīng)濟(jì)也很發(fā)達(dá)。這兩條經(jīng)驗(yàn)成就了庫(kù)里蒂巴市，但是據(jù)楊保軍的分析，他們真正成功的訣竅，不僅僅在于好的規(guī)劃，更重要的是這個(gè)好的規(guī)劃能夠得到持續(xù)的貫徹實(shí)施。主持人：可是按理說(shuō)你們專(zhuān)業(yè)人士，你們應(yīng)該不用去管外面政治環(huán)境的變化，我只負(fù)責(zé)這個(gè)城市怎么樣更好不就夠了嗎？楊保軍：這是我們的理想。規(guī)劃建設(shè)集中大家的智慧，它就是描繪的是20年的一個(gè)發(fā)展的遠(yuǎn)景，你不要善作主張，就是你不要去改規(guī)劃，你就去實(shí)施規(guī)劃。假如說(shuō)你是一個(gè)畫(huà)家，很有名的畫(huà)家我相信你能畫(huà)出一幅比較好的畫(huà)，雖然賣(mài)不了5000萬(wàn)，但是沒(méi)準(zhǔn)500萬(wàn)是能賣(mài)的。主持人：其實(shí)你們這個(gè)行業(yè)當(dāng)中一支筆決定的是很多人的生命。你不要小看這支筆，我稍微抖一下，這里就幾千萬(wàn)了。你比方說(shuō)你這條路過(guò)來(lái)，你們家住在這兒，這條路這么畫(huà)過(guò)來(lái)，咣，你們家沒(méi)了。所以這里頭一定是要站在客觀的，科學(xué)的，并且是要以公共利益為重，這樣才有資格來(lái)當(dāng)規(guī)劃師。楊保軍：這是老話了，就是它實(shí)際上講的一個(gè)現(xiàn)象是我們的一個(gè)制度。從兩方面來(lái)理解這個(gè)。換句話說(shuō)，就是如果你沒(méi)有規(guī)劃你要建設(shè)，就是違法建設(shè)。主持人：可是您看這么多的災(zāi)難都是違反了這個(gè)程序跟規(guī)則，但是我們沒(méi)有聽(tīng)到有太多的責(zé)任追究？楊保軍：你這個(gè)是對(duì)我們規(guī)劃的監(jiān)督檢查的一個(gè)批評(píng)或者鞭策吧，你也注意到了，就是規(guī)劃的督查制度剛剛形成，一開(kāi)始的是試點(diǎn)，選了6個(gè)城市，試點(diǎn)下來(lái)效果不錯(cuò)，所以現(xiàn)在就開(kāi)始推開(kāi)了。主持人：那么也會(huì)有人有憂心，覺(jué)得現(xiàn)在已經(jīng)，攤子已經(jīng)是這個(gè)樣子了，像您說(shuō)有很多的問(wèn)題存在，還來(lái)得及嗎？楊保軍：我個(gè)人的判斷是還來(lái)得及，因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有定型，所以我覺(jué)得我們現(xiàn)在這個(gè)階段比較關(guān)鍵，因?yàn)槲覀冞€有20多年的時(shí)間可以調(diào)整我們的步伐、方向、路徑，所以這些原則對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要，不能再延續(xù)原來(lái)的那種發(fā)展的思路了，否則大家不愿意看到的一些這種不大不小的災(zāi)難會(huì)陸陸續(xù)續(xù)接著出現(xiàn)。甚至東京本身的很多地段都是由隅田川、荒川、江戶川等幾條大河在流向東京灣的過(guò)程中沖積出來(lái)的。這些河流，就成了東京排水泄洪的天然渠道。何況，東京還有以龐大著稱(chēng)的地鐵系統(tǒng)，如果
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