我國擔(dān)保公司發(fā)展?fàn)顩r-在線瀏覽
2024-09-06 14:50本頁面
【正文】 司深圳市高新技術(shù)投資擔(dān)保有限公司 深圳市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心有限公司（按機(jī)構(gòu)名稱音序排列）鄧光偉四川省川科投擔(dān)保有限公司 關(guān)湘平河南省中小企業(yè)投資擔(dān)保股份有限公司何志福吉林省信用擔(dān)保投資有限公司 張國祥瀚華擔(dān)保集團(tuán)有限公司張忠慧黑龍江省鑫正投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 鄭光華內(nèi)蒙古元盛投資擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司周倫磐上海融真擔(dān)保租賃有限公司 黃寶明福建省恒實(shí)擔(dān)保股份有限公司黃曉明煙臺(tái)市信用擔(dān)保有限責(zé)任公司 龔民成都中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司二、山東省擔(dān)保公司發(fā)展?fàn)顩r截至2008年10月底，全省具有一定規(guī)模的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)359家，家注冊(cè)資金132億元，累計(jì)擔(dān)保金額1083億元。2008年110月全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)保貸款375億元，其中，單筆800萬元以下的貸款擔(dān)保金額194億元，占全年擔(dān)保總額的52%。為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用。在外部環(huán)境方面，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在國度穩(wěn)健貨幣政策影響下，截至今年2月底。而在本身緣由方面，中小企業(yè)大多管理根底單薄，普遍缺乏良好的公司管理機(jī)制，關(guān)聯(lián)買賣復(fù)雜、資信度不高、有效資產(chǎn)少、貸款抵押條件差等直接影響了銀行的信譽(yù)評(píng)級(jí)與貸款。2010年，我市中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保到達(dá)52億元范圍，而同年廣州達(dá)400億元、成都372億元；獲擔(dān)保中小企業(yè)989戶，僅占全市10萬戶中小企業(yè)百分之一。此外，由于多數(shù)中小企業(yè)人才匱乏、中心技術(shù)較少、管理和運(yùn)營問題堆疊，上市直接融資的渠道仍顯狹窄。陳俐民表示，今年我市將創(chuàng)新思緒、多措并舉，破解中小企業(yè)融資難題。擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立方面，力爭(zhēng)全年新增擔(dān)保公司10戶，總數(shù)到達(dá)60戶；新增擔(dān)保金額20億元，擔(dān)保總額到達(dá)70億元；新增擔(dān)保企業(yè)200戶，使擔(dān)保企業(yè)總戶數(shù)到達(dá)1200戶。此外，市工信委今年將進(jìn)一步加大對(duì)擬上市企業(yè)扶持力度，協(xié)助家族式、作坊式企業(yè)完善公司法人管理構(gòu)造和內(nèi)部控制度，對(duì)已完成股份制改造、有上市方案且契合相關(guān)規(guī)范的中小企業(yè)，給予不低于30萬元的項(xiàng)目扶持資金，推進(jìn)其直接上市融資。據(jù)青島青房置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理秦彥介紹，青島擔(dān)保信息基地位于紹興路以東、福州北路以西、遼源路以南、遼陽西路以北，地處市北區(qū)中心區(qū)域，交通便利。根據(jù)青島青房置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司與市北區(qū)政府簽訂的《市北區(qū)海泊河上游綜合整治項(xiàng)目合作協(xié)議書》，目前，青島擔(dān)保信息基地15000平方米（一期）工程正處在緊張建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年7月份即可完成綜合驗(yàn)收，8月份具備入駐條件，屆時(shí)，我市乃至全國唯一的擔(dān)保信息基地將精彩亮相。目前負(fù)責(zé)基地運(yùn)營和管理的青島市擔(dān)保信息園區(qū)有限公司已專門成立了招商籌備處，正在積極對(duì)外宣傳擔(dān)保信息基地，大力推介青島市的興業(yè)環(huán)境和招商引資政策。經(jīng)過多方努力，現(xiàn)已簽訂和達(dá)成意向性協(xié)議共計(jì)17份，其中包括青島工商聯(lián)投融資擔(dān)保商會(huì)、中信信托、中銀國際、先德資本、美光（青島）軌道集團(tuán)等一批行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)龍頭企業(yè)。秦彥表示，這種服務(wù)優(yōu)勢(shì)將體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是通過擔(dān)保、引進(jìn)風(fēng)投資金等多種手段，每年可為中小企業(yè)直接融資人民幣70億元以上，極大地推動(dòng)島城中小企業(yè)發(fā)展；二是通過匯聚一大批銀行、國內(nèi)知名擔(dān)保企業(yè)和投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，園區(qū)的融資效應(yīng)將呈幾何倍數(shù)放大，經(jīng)估算每年可為中小企業(yè)間接融資額達(dá)170億元以上，有效地優(yōu)化了行業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集了優(yōu)勢(shì)資源，集群效應(yīng)凸現(xiàn)；三是通過園區(qū)的融資優(yōu)勢(shì)和集群效應(yīng)，大力發(fā)揮企業(yè)孵化器和助推器作用，吸引一批高科技企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)總部入駐市北區(qū)，積極培育上市企業(yè)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。首先，投資公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)式的審查，然后提交擔(dān)保公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過后依靠擔(dān)保公司在銀行的授信獲取款項(xiàng)，發(fā)放給企業(yè)。更關(guān)鍵的一點(diǎn)：投資公司必須深度介入企業(yè)的日常運(yùn)營中去了解企業(yè)的營運(yùn)情況。雙方共同努力，迅速發(fā)展，達(dá)到雙贏的目的。此種情況下，擔(dān)保公司除擔(dān)保費(fèi)用外，還可享受資金增值帶來的額外收益；投資公司可獲取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自營的資金額度，根據(jù)自己對(duì)行業(yè)深刻的理解和精到的把握，按照自己的思路進(jìn)行規(guī)模投資乃至產(chǎn)業(yè)投資；企業(yè)除得到急需的資金外，還可得到投資公司在人力資源、技術(shù)、管理等諸多方面的指導(dǎo)?？梢詷酚^地估計(jì)，一家中等規(guī)模的投資公司和一家中等規(guī)模的擔(dān)保公司，選擇方向正確的話，三年左右完全可以達(dá)到一定規(guī)模的盈利和掌控一個(gè)新興行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國信用擔(dān)保制度是典型的政府直接操作型，采用這類體系的國家和地區(qū)包括加拿大、英國和中國香港等。日本、韓國、德國、法國、意大利、奧地利、中國臺(tái)灣等采用的是市場(chǎng)操作型信用擔(dān)保制度，即擔(dān)保機(jī)構(gòu)由獨(dú)立于政府之外的法人實(shí)體操作。世界上大多數(shù)國家將政府作用限定在中小企業(yè)信用擔(dān)保的政策引導(dǎo)、有限風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和外部監(jiān)督管理，從而保證中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和自主性。 美國和日本是兩種有代表性的模式。 擔(dān)保比例：貸款金額15萬美元及以下的擔(dān)保比例不超過85％，貸款金額在15－100萬美元之間的不超過75％。 貸款利率：不超過優(yōu)惠利率(基準(zhǔn)利率)，如果貸款金額低于5萬美元，利率可能稍高一點(diǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：美國小企業(yè)局與金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。 擔(dān)保費(fèi)率：貸款期限在一年以內(nèi)，%計(jì)收，期限一年以上且擔(dān)保金額8萬美元以下手續(xù)費(fèi)率2％，期限一年以上且擔(dān)保金額8萬美元以上，對(duì)超過8萬美元的部分收取3％的手續(xù)費(fèi)。（三）日本的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制－法人實(shí)體操作型日本政府在經(jīng)濟(jì)通產(chǎn)省中小企業(yè)廳的監(jiān)管下設(shè)立了專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu), 包括按照都、道、府、縣行政區(qū)劃分設(shè)的52個(gè)地方信用擔(dān)保協(xié)會(huì)和負(fù)責(zé)再擔(dān)保（信用保險(xiǎn)）功能的日本中小企業(yè)金融公庫（原為保險(xiǎn)公庫）。1953年8月，日本頒布《信用擔(dān)保協(xié)會(huì)法》，確立了政府支持各地信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的原則，各地信用擔(dān)保協(xié)會(huì)紛紛建立，遍布日本47個(gè)都道府縣和5個(gè)大城市共52家。地方信用擔(dān)保協(xié)會(huì)對(duì)外承擔(dān)的中小企業(yè)信用擔(dān)保法定最高限額為資本金的60倍，實(shí)際放大倍數(shù)2006年達(dá)到19倍。第一步：信用擔(dān)保申請(qǐng) 第二步：調(diào)查評(píng)審 第三步：信用擔(dān)保決定 第四步：辦理再擔(dān)保%。并有一定的監(jiān)管職能。2004年，日本信用擔(dān)保協(xié)會(huì)資本金總量達(dá)到了146億美元，目前世界第一。五、擔(dān)保行業(yè)面臨的機(jī)遇與制約發(fā)展的主要問題（一）巨大的發(fā)展機(jī)遇從中國的基本貨幣態(tài)勢(shì)上看，在政策上，雖然仍然保持適
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