【正文】 安全生產(chǎn)教育制度 一、教育對(duì)象：凡屬我礦職工，以及外來(lái)包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。 三、教育培訓(xùn)形式： 安全科安全監(jiān)察員、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于 10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績(jī)，不合格者不能勝任本職工作。 特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門(mén)組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫(xiě)成績(jī)，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無(wú)證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。 安全隱患排查制度 一、各級(jí)安全管理人員入井前必須到安全調(diào)度室登記下井時(shí)間，詢問(wèn)礦井安全管理情況。對(duì)逾期沒(méi)排除隱患的單位，有權(quán)停止其作業(yè)，并處以安全罰款，直至排除隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)，誰(shuí)放行誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)由于隱患處理不及時(shí)釀成安全事故的單位或個(gè)人，按“四不放過(guò)”原則，有安全科給以責(zé)任者安全處罰，造成重大事故者交由上級(jí)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。當(dāng)班處理不完的必須向接班人員交待清楚處理方案，現(xiàn)場(chǎng)交接班。 安全辦公會(huì)議制度 為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門(mén)的業(yè)務(wù)保安和安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，把“安 全第一”的方針認(rèn)真落實(shí)到生產(chǎn)的每道工序中，變成廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)，從而保障安全生產(chǎn)，特建立本制度。 二、會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，總工、有關(guān)副礦長(zhǎng)、副總及有關(guān)科室和基層負(fù)責(zé)人參加。 四、聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于執(zhí)行“三大規(guī)程”，落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在的問(wèn)題，提出解決的措施和辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和人員。 六、檢查以前安全辦公會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)完成好的給以表?yè)P(yáng)，對(duì)完成不好的要追究有關(guān)人員的責(zé)任和原因。 二、各單位必須建立“安全活動(dòng)日”點(diǎn)名冊(cè)和活動(dòng)記錄簿，詳細(xì)記錄參加活動(dòng)的人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容和具體安排。 四、學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”和各項(xiàng)安全 管理規(guī)定、制度，提高職工技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，提高職工自主保安意識(shí)。 六、安全科負(fù)責(zé)巡回檢查“安全活動(dòng)日”情況，發(fā)現(xiàn)組織不利或其他不按制度執(zhí)行的單位，給單位負(fù)責(zé)人以處罰，并責(zé)令其按規(guī)定整改。 — 19— 安全調(diào)度制度 一、安全調(diào)度室是全礦安全生產(chǎn)的中心，全礦安全工作的參謀部，在安 全礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦安全實(shí)行 24小時(shí)不間斷的調(diào)度指揮，及時(shí)掌握全礦的安全情況。 三、調(diào)度人員要嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”的規(guī)定要求，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)當(dāng)中的動(dòng)態(tài)情況，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。 五、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)按時(shí)召開(kāi)，研究解決存在的各種不安全隱患，及時(shí)傳達(dá)礦 的有關(guān)規(guī)定。 （ 2）及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出每日調(diào)度日?qǐng)?bào)和旬報(bào)，不允許有拖報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)和偽報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。 （ 4）對(duì)正在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，有權(quán)進(jìn)行停產(chǎn)處理，并及 — 20— 時(shí)報(bào)告礦生產(chǎn)調(diào)度室和安全調(diào)度室，并在現(xiàn)場(chǎng)督促有關(guān)單位進(jìn)行處理，作到處理不完不走，現(xiàn)場(chǎng)交接班。 七、（ 1）調(diào)度人員在安全副礦長(zhǎng)和安全科長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，對(duì)下達(dá)的指示和命令要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。 （ 3）發(fā)生事故要及時(shí)向安全調(diào)度室匯報(bào)，并進(jìn)行登記。 （ 2）認(rèn)真聽(tīng)取井下安全監(jiān)察員、基層安全監(jiān)察員、瓦斯員、各隊(duì)長(zhǎng)上井后匯報(bào)，并向下一班詳細(xì)安排需解決的問(wèn)題。 （ 4）定期抽查各單位班前會(huì)。 （ 6）安全調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員做好牌板，圖標(biāo)、臺(tái)帳、報(bào)表等管理工作，每日每班及時(shí)填報(bào)，要準(zhǔn)確無(wú)誤地填寫(xiě)臺(tái)帳，已備查存。 二、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由安全科統(tǒng)一管理。 四、年終沒(méi)有違章現(xiàn)象的人員，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金加倍返還。 三級(jí)培訓(xùn)制度 一、新工人入礦必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。 二、培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容嚴(yán)格遵守《職工培訓(xùn)制度》規(guī)定。 四、各級(jí)培訓(xùn)必須嚴(yán)肅認(rèn)真，做好記錄，交安全科存檔，對(duì)在培訓(xùn)期間不認(rèn)真，走過(guò)程的單位或負(fù)責(zé)人給予不低于 50元的罰款，并責(zé)令其重新培訓(xùn)，不能勝任者另行更換人員。 六、參加培訓(xùn)的新工人，必須嚴(yán)格遵守礦規(guī)礦紀(jì)，違者視情節(jié)輕重處以不低于 10 元的罰款，直到開(kāi)除處分。 安全監(jiān)察員要有 5年以上煤礦現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并具有高 中以上文化程度。 安全監(jiān)察員必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得資格證書(shū)方可上崗。 三、安全監(jiān)察員必須熟悉《煤礦安全規(guī)程》、技術(shù)操作規(guī)程、各采掘工作面作業(yè)規(guī)程（即“三大規(guī)程”），具備一定的專業(yè)技能，能獨(dú)立對(duì)井下任何一個(gè)工作地點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。 四、必須嚴(yán)格履行安全監(jiān)察員職責(zé)，行使安全監(jiān)察員權(quán)利，主要監(jiān)督檢查各單位對(duì)“三大規(guī)程”的貫徹執(zhí)行情況， 監(jiān)督檢查各種規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，檢查各施工隊(duì)的工程質(zhì)量。 — 23— 六、對(duì)在巡回檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的各種“三違”現(xiàn)象行使違章罰款或提出其它處理意見(jiàn)。 八、煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拒不接受正確意見(jiàn)，堅(jiān)持違章指揮，冒險(xiǎn)生產(chǎn)或因工作打 擊報(bào)復(fù)，安全監(jiān)察員有權(quán)越級(jí)上報(bào)。 十、安全科對(duì)安全監(jiān)察員違犯管理者處罰如下： 安全監(jiān)察員培訓(xùn)期間無(wú)故不參加者，一次罰款 10 元。 安全檢查實(shí)行施工區(qū)域負(fù)責(zé)人簽 字制度，施工區(qū)域負(fù)責(zé)人不給安全監(jiān)察員簽字，安全監(jiān)察員有權(quán)停止其工作，并匯報(bào)礦安全調(diào)度室；發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)察員代簽字或他人代簽字者，罰簽字者 10 元。 — 24— 發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)察員巡回檢查記錄填寫(xiě)不清或不能說(shuō)明實(shí)質(zhì)問(wèn)題者，一次罰款 20 元。 凡本月受罰金額累計(jì)達(dá)到 100 元以上者，必須停班學(xué)習(xí) 3—10 天，經(jīng)考試合格者，方可上崗工作。每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查，避免圖形式，走過(guò)程。 “?！?，發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能發(fā)生事故 的重大隱患，要立即令其停止作業(yè)，進(jìn)行整改，堅(jiān)持作到“不安全不生產(chǎn)”。 “回”，即回頭復(fù)查。 “蹲”，必要時(shí)派人蹲點(diǎn)，盯住不放，幫助想辦法，訂措施， — 25— 督促整改，直到達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。 二、對(duì)在工作中不能嚴(yán)格履行職責(zé)，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理（不低于 50 元罰款）。 四、對(duì)安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患不積極處理的單位責(zé)任人，給以不低于 500 元的罰款，并降級(jí)或開(kāi)除處理，釀成事故的，嚴(yán)格按《事故分析追查制度》追查責(zé)任。 二、根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，以最迅速有效的方式向可能受威脅區(qū)域 人員發(fā)出警報(bào)通知。 — 26— 四、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或推延報(bào)告者，視情節(jié)輕重給以嚴(yán)厲處理，因此造成重大事故者，由上級(jí)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 一、事故調(diào)查共分六個(gè)程序： 現(xiàn)場(chǎng)處 理。事故發(fā)生后，安全部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)受傷者，采取措施，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查，從中發(fā)現(xiàn)和提取確定事故原因的痕跡和物證，以便為進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查工作提供線索。現(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等，所有物證應(yīng)保持原樣。如向有關(guān)部門(mén)索取生產(chǎn)、工藝、設(shè)備 和資料；了解醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷情況診斷報(bào)告，組織生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、物資供應(yīng)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同研究提出事故直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告。搜集證人的口述材料時(shí)應(yīng)注意考證其真實(shí)程度。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌，可能被消毀或被踐踏的痕跡等 — 27— 進(jìn)行攝影或錄像，以提供較完善的事故內(nèi)容。報(bào)告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 按“四不放過(guò)”（即事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)能受到教育 不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，責(zé)任人受不到處理不放過(guò)）原則進(jìn)行處理，寫(xiě)出事故通報(bào)，通報(bào)上級(jí)部門(mén)及全礦職工，防止類似事故再次發(fā)生。 對(duì)發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)人員不服從礦上安排不積極配合處理的單位和個(gè)人，單位停產(chǎn)處理，個(gè)人（代表礦長(zhǎng)行使職權(quán)人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員）罰款不低于 100 元，并開(kāi)除。 責(zé)任追究制度 一、事故發(fā)生后，安全 部門(mén)接到通知，主管安全負(fù)責(zé)人必須迅速親臨現(xiàn)場(chǎng)，勘察、索取物證，搞清物的因素和環(huán)境與事故的形成、發(fā)生的因果關(guān)系，這是確定事故的原因，劃分事故責(zé)任的依據(jù)。 三、在現(xiàn)場(chǎng)勘察和人員詢問(wèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行彼此對(duì)證，分析出事故的直接原因和間接原因。 五、根據(jù)事故后果和責(zé)任大小，提出處理意見(jiàn)。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度 一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行檢查。 三、嚴(yán)格按安全科規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)間進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 五、如果月末結(jié)算分?jǐn)?shù)為不合格，礦屬隊(duì)長(zhǎng)不得享受高工資，外包隊(duì)長(zhǎng)不得享受管理費(fèi)。 七、凡單項(xiàng)達(dá)標(biāo)的，發(fā)給單項(xiàng)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)，單位達(dá)標(biāo)的，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化單位，頒發(fā)獎(jiǎng)牌。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度 一、質(zhì)量驗(yàn)收工作由礦驗(yàn)收小組組織，參加單位有安全科、生產(chǎn)科、 主管技術(shù)員、調(diào)度室、機(jī)電科、施工單位。 二、驗(yàn)收方法：采用不定期式。 三、驗(yàn)收結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤。 “三違”人員處理規(guī)定 一、安全科對(duì)違章人員進(jìn)行登記，內(nèi)容包括違章人姓名、所在 — 30— 單位、違章時(shí)間、違章地點(diǎn)、違章的性質(zhì)。 三、職工上下班時(shí)間在井口亮相。 五、佩帶違章標(biāo)志，充當(dāng)義務(wù)安全監(jiān)察員，直到抓住其它違 章人員為止。 安全處罰條例 為加強(qiáng)安全管理，各級(jí)管理人員可根據(jù)具體情況對(duì)以下現(xiàn)象按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。 二、堅(jiān)守工作崗位，私自脫離崗位者罰款 100 元。 四、全礦每一名干部職工必須遵守各級(jí)各部門(mén)制定的管理制度，否則將視情節(jié)輕重給予處罰。 二、對(duì)于影響全礦生產(chǎn) 1 小時(shí)以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員員不低于 50元的處罰；對(duì)處理不及時(shí)涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于 100 元的處罰；調(diào)度主任必須對(duì)事故按“四不放過(guò)”（即事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、責(zé)任人得不到處理不放過(guò)，以下同）的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理 結(jié)果交安全科存檔。 四、對(duì)于影響某采掘隊(duì)生產(chǎn) 3 小時(shí)以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員不低于 50 元的處罰；對(duì)處理不及時(shí)涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于 100元的處罰；調(diào)度主任必須對(duì)事故按“四不 放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。 六、生產(chǎn)科認(rèn)真制定年度、季度及月生產(chǎn)計(jì)劃，必須嚴(yán)格掌握 — 32— 采掘生產(chǎn)進(jìn)度，防止采掘失調(diào)，否則將給以負(fù)責(zé)人不低于 500 元的處罰。 八、生產(chǎn)技術(shù)人員必須根 據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等，嚴(yán)禁套用，否則將給以技術(shù)負(fù)責(zé)人和制定人員不低于 100 元的處罰；因措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等制定不當(dāng)而造成重大事故（包括生產(chǎn)事故、安全未遂事故、安全事故）者按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。 十、措施、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等制定人員必須認(rèn)真進(jìn)行貫徹，達(dá)到作業(yè)人員人人能夠熟練掌握，如貫徹不力，將給以制定人員不低于 50 元的 處罰。 十二、不按《作業(yè)規(guī)程》或措施施工對(duì)作業(yè)人員處以 20元以上罰款。 十四、對(duì)于木棚支護(hù)的巷道，棚距不合格罰作業(yè)人員 5 元 /架。 十六、不及時(shí)使用超前支架罰當(dāng)班班長(zhǎng) 10 元 。 十八、嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的方針，對(duì)于施工中地質(zhì)條件有明顯變化地區(qū)，施工單位必須立即停止作業(yè)，匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，否則造成事故時(shí)，將按“四不放過(guò)”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 二十、不準(zhǔn)回收廢豎井和傾角大于 30176。的廢井巷或平巷內(nèi)回收支護(hù)材料，必須由里向外進(jìn)行，并維護(hù)好退路。 二十一、回采工作面初次放頂必須制定專門(mén)安全措施，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要跟班，保證初次放頂?shù)陌踩?，否則將給以有關(guān)責(zé)任人處以不低于 100 元的處罰，造成事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn) 行處理。 二、檢修人員必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí)間對(duì)各級(jí)線路和各種設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，并認(rèn)真做好檢修記錄，不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢修對(duì)責(zé)任人處以不低于 50元的處罰，記錄不清或不詳，對(duì)責(zé)任人處以不低于 20 元的處罰。否則，取消電氣作業(yè)人員的作業(yè)資格，并給以單位責(zé)任人處以不低于 50 元的處 罰。 五、礦井必須有防止雷電波入井的安全措施，防止雷電波入井造成事故，否則將給以機(jī)電負(fù)責(zé)人處以不低于 100 元的處罰。 七、大型設(shè)備的保護(hù)裝置，尤其提升人員的絞車、罐籠、人車等保護(hù)裝置必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定定期進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好檢修記錄，沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn) 行檢修將給以責(zé)任者不低于 100 元的處罰，記錄不詳罰檢修人員 20 元；每次運(yùn)轉(zhuǎn)前司機(jī)必須對(duì)各種保護(hù) — 35— 裝置進(jìn)行試驗(yàn)和設(shè)備的完好情況、油量等認(rèn)真進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不得啟動(dòng)設(shè)備，否則強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備將對(duì)司機(jī)處以不低于 50元的處罰；釀成事故者按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。 九 、大型設(shè)備硐室各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、圖紙、防護(hù)用具、消防器材、警示牌板、照明、采暖降溫措施等必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格將對(duì)責(zé)任人處以不低于 50元的處罰，并責(zé)令限期整改。 十一、掘進(jìn)機(jī)必須使用專用工具開(kāi)、閉電氣控制開(kāi)關(guān)，專用工具必須由司機(jī)保管，司機(jī)離開(kāi)操作臺(tái)時(shí)必須斷開(kāi)電氣控制開(kāi)關(guān)和掘進(jìn)機(jī)上的隔離開(kāi)關(guān)，否則將給以掘進(jìn)機(jī)司機(jī)不低于 100 元的處罰。 十三、經(jīng)常檢查掘進(jìn)機(jī)各部油溫情況，按規(guī)定換油、注油，避 — 36— 免油溫過(guò)高發(fā)生火災(zāi)事故，否則油溫超過(guò)規(guī)定時(shí)將給以掘進(jìn)機(jī)司機(jī)不低于 100 元的處罰；釀成事故者，按“四不放