招標(biāo)過程廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范-在線瀏覽
2024-08-09 02:24本頁面
【正文】 更改等情況時(shí)有發(fā)生，大大削弱招投標(biāo)機(jī)制所應(yīng)有的效能。采用化整為零的方式逃避招標(biāo)，將達(dá)到招標(biāo)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或金額進(jìn)行分割，使得分割后各部分達(dá)不到招標(biāo)起點(diǎn)。只對(duì)部分項(xiàng)目展開招標(biāo)，其他部分則按設(shè)計(jì)變更或追加項(xiàng)目發(fā)給關(guān)系戶或擅自采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。④招標(biāo)文件不規(guī)范，文件信息不清晰、不具體，導(dǎo)致招標(biāo)文件內(nèi)容存在明顯差異而缺乏可比性。⑥招標(biāo)過程重要信息泄密等。 投標(biāo)單位為了中標(biāo)有時(shí)可能采取以下不正當(dāng)行為：①采取商業(yè)賄賂等不正當(dāng)或非法手段謀求中標(biāo)。③投標(biāo)單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，有些投標(biāo)單位不具備要求的資質(zhì)和能力，就采取借用或掛靠等方式謀求參與投標(biāo)，中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包，獲取利益。 招標(biāo)過程包括招標(biāo)計(jì)劃的編報(bào)、招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的擬定、投標(biāo)單位的入圍、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂與履行等主要環(huán)節(jié)。、招標(biāo)的內(nèi)容、設(shè)備材料的數(shù)量規(guī)格型號(hào)、概算投資、資金來源或主管部門等重要信息，是企業(yè)的商業(yè)秘密。業(yè)主方工作人員主動(dòng)透露信息以獲取好處或投標(biāo)方通過感情聯(lián)絡(luò)的方式刺探信息的可能性是有的，此階段信息泄密是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一。究其原因不外呼是要么上級(jí)部門或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打過招呼、決策者有難言之隱；要么是親朋好友有過請(qǐng)求，想照顧關(guān)系；要么是投標(biāo)方提前或平時(shí)搞過公關(guān)，投桃報(bào)李。目的決定手段，因此招標(biāo)方式的確定和入圍選擇就是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有些門檻設(shè)定并沒有科學(xué)合理性和十分的必要性，有些技術(shù)和商務(wù)條款也非具有顛覆性意義。其背后的緣由是業(yè)主方有意想照顧或排斥哪一方、更有甚者是雙方事前達(dá)成的默契。，對(duì)招標(biāo)結(jié)果有至關(guān)重要的影響。誰參與評(píng)標(biāo)、誰主持評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等都是招標(biāo)的機(jī)密，不可外傳。在招標(biāo)實(shí)踐中泄密事件是時(shí)有發(fā)生的，傾向性打分也不是絕無僅有的。，從以往的審計(jì)和監(jiān)察揭示的問題表明，定標(biāo)過程是否民主、是否按期并嚴(yán)格按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同，在中標(biāo)費(fèi)的收取、合同付款和工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上也會(huì)發(fā)生行賄和受賄行為。不廉潔行為的方式、發(fā)生區(qū)間會(huì)隨著薄弱環(huán)節(jié)位移而變化。一是要持之以恒地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和與招標(biāo)工作有關(guān)人員進(jìn)行廉潔從業(yè)和反腐倡廉警示教育，教育他們常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要建立起招投標(biāo)管理完備的制度體系，做到有章可循、有法可依。三是要建
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