【正文】 前由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和“健康小康社會(huì)”的要求，我們的房地產(chǎn)業(yè)肯定還有很大的發(fā)展空間。但是在“%”、流動(dòng)人口也好，他們是沒(méi)有均等的享受城鎮(zhèn)居民公共服務(wù)待遇的，所以實(shí)際的城鎮(zhèn)化率只有36%左右，離發(fā)達(dá)國(guó)家70%還有很長(zhǎng)的路要走。這一點(diǎn)，我覺(jué)得不需要懷疑。另外，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，除了住宅市場(chǎng)以外，我們的商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)，包括：養(yǎng)老地產(chǎn)等等這些都是需要發(fā)展的業(yè)態(tài)。今后市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，從調(diào)控的方式來(lái)說(shuō)，將來(lái)肯定更多的采用“經(jīng)濟(jì)、法律”和必要的行政手段，這是它的趨勢(shì)。我們大家必須要看到2010年以后的調(diào)控政策方向是政府的。比如：限價(jià)。人家說(shuō)：限貸也是行政手段。限購(gòu)，不管怎么說(shuō)，它的方向是正確的。限價(jià)，這個(gè)是政府管的太細(xì)了，那是企業(yè)行為。今后調(diào)控的手段要更多的采取市場(chǎng)的、法律的手段，但是不排除必要的行政手段，因?yàn)楸匾男姓侄螝v來(lái)是調(diào)控里頭的一個(gè)方式。實(shí)際上咱們?nèi)珖?guó)人大每年開(kāi)會(huì)，重要的問(wèn)題是什么呢?他是審議當(dāng)年的，比如：國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，審議上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行情況和財(cái)政的預(yù)算。作為房地產(chǎn)行業(yè)，作為地方人民政府應(yīng)該制定這方面的計(jì)劃和規(guī)劃，這方面應(yīng)該說(shuō)我們過(guò)去做的還是不夠的。像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，都是定期的制定《住房發(fā)展規(guī)劃》，我們國(guó)家在這方面應(yīng)該說(shuō)是強(qiáng)調(diào)不夠的，所以我覺(jué)得有一些可能還會(huì)要加強(qiáng)。　　另外，調(diào)控將來(lái)的措施和長(zhǎng)效機(jī)制肯定要逐步完善，市場(chǎng)肯定會(huì)趨于更加理性和平穩(wěn)健康發(fā)展。怎么樣由過(guò)去傳統(tǒng)、粗放式的發(fā)展轉(zhuǎn)向更加健康的綠色、低碳、智能節(jié)約的方向發(fā)展，這個(gè)路很長(zhǎng)。怎么樣減少毛坯房的問(wèn)題，現(xiàn)在這個(gè)政府也在研究。　　一、簡(jiǎn)要的介紹一下今年以來(lái)的房地產(chǎn)情況。今年以來(lái)，房地產(chǎn)的市場(chǎng)總體延續(xù)了去年4季度回升態(tài)勢(shì)。有幾個(gè)標(biāo)志性的數(shù)字：商品房的成交價(jià)單月成交量維持在高位。另外，房?jī)r(jià)的漲幅有所擴(kuò)大，特別是部分熱點(diǎn)城市。第三，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。第四個(gè)問(wèn)題，要關(guān)注的就是一些地方的地王頻現(xiàn)和全國(guó)土地購(gòu)置面積的同比下降并存。像土地的出讓金，19月份北京土地出讓金已經(jīng)到了1155億元，創(chuàng)造了歷史新高。但是就全國(guó)來(lái)說(shuō)，%。第五個(gè)，三四線(xiàn)城市的供大于求的問(wèn)題和一些商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量過(guò)大的問(wèn)題值得注意。咱們的商業(yè)地方，現(xiàn)在不少地方是熱度很高，特別是“綜合體”，這個(gè)數(shù)字是一個(gè)警示性的?！　∵@里有幾種情況：(1)土地用地溢價(jià)率高的問(wèn)題。(3)部分由于地價(jià)高，導(dǎo)致價(jià)高的問(wèn)題。我一直主張?jiān)蹅兊耐恋爻鲎層?jì)劃要和住房的公映計(jì)劃掛鉤。如果你的普通住房的出讓價(jià)格和地方財(cái)政收支掛鉤，這個(gè)市場(chǎng)就扭曲了?！　。峭瑫r(shí)有些房地產(chǎn)企業(yè)、有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)融資能力照樣在增強(qiáng)。收緊還有一個(gè)普遍的原因，前三季度基本上把全年的貸款計(jì)劃都用完了，那么第四季度自然要收緊。但是有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，他的融資能力相對(duì)還是比較強(qiáng)的。　　今年房地產(chǎn)市場(chǎng)快速升溫，我們覺(jué)得“房?jī)r(jià)”問(wèn)題原因復(fù)雜，既有供求關(guān)系問(wèn)題，又有流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，還有老百姓投資渠道狹窄的問(wèn)題。但是今年市場(chǎng)的這么一種很快的升溫，我覺(jué)得跟兩個(gè)問(wèn)題有關(guān)系。　　有些人認(rèn)為，今后可能調(diào)控更要市場(chǎng)化了。這實(shí)際上是個(gè)誤區(qū)?！　∮行┤酥v：“現(xiàn)在北京的房?jī)r(jià)跟東京、倫敦的房?jī)r(jià)還有距離。這個(gè)他沒(méi)有說(shuō)。我們覺(jué)得這些問(wèn)題，是需要引導(dǎo)的?！　?2)我們一直是主張，特別是房?jī)r(jià)漲的快的地方一定要切實(shí)增加普通商品房的供應(yīng)?！　?4)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)?！　￠L(zhǎng)效機(jī)制的落地是有一個(gè)過(guò)程的。要構(gòu)建整個(gè)房地產(chǎn)成熟、完備的制度，肯定要若干年的時(shí)間，在這個(gè)時(shí)間里頭我們一直希望我們的房地產(chǎn)企業(yè)能夠順應(yīng)調(diào)控政策、增強(qiáng)自己的實(shí)力，把我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)搞好?！　∥仪懊嬷v的基本上都是住宅市場(chǎng)，隨著咱們國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其它的行業(yè)、其它的業(yè)態(tài)，包括：商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)、老年住區(qū)都會(huì)發(fā)展，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。　　二、養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)前景?？傮w上，我們自己的估計(jì)，我們這一塊工作還處于探索和起步階段。雖然我們有一些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)了，但是我們的標(biāo)準(zhǔn)完善還有一個(gè)過(guò)程。包括：居家養(yǎng)老。包括：，國(guó)家提出來(lái)了很具體，但是我們實(shí)際落實(shí)可能還要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證你實(shí)施，這個(gè)也需要細(xì)化。當(dāng)然，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老過(guò)去更多的是民政部，現(xiàn)在肯定要社會(huì)力量來(lái)參與。我們的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)有很多年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，在硬件建設(shè)上是已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)了。但是我們的養(yǎng)老實(shí)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方面，我們可能還要探索，尤其是養(yǎng)老服務(wù)怎么樣去到位，我們可能還要聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍，我認(rèn)為這些問(wèn)題都是需要我們探討的。　　建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)為基礎(chǔ)，社會(huì)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系的任務(wù)很重。　　，而且整個(gè)中國(guó)老齡宜居住區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工程是以“老年產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”挑頭的，因?yàn)槲覀冇X(jué)得我們只有跟民政部的協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，我們可能才能使這項(xiàng)工作更能夠健康發(fā)展，所以我們的每次會(huì)議鄭會(huì)長(zhǎng)都會(huì)到會(huì)指導(dǎo)還有民政部的王處長(zhǎng)都是到會(huì)的?！　“ǎ航裉斓聡?guó)的也來(lái)了，我們幾次會(huì)議經(jīng)常請(qǐng)德國(guó)的、美國(guó)的、港澳和日本的來(lái)參加會(huì)議。我聽(tīng)童會(huì)長(zhǎng)講，因?yàn)樽蛱煳以谕饷娉霾?，我們?zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)“中、日、韓的會(huì)議”，確定明年“中、日、韓會(huì)議”主題就是：養(yǎng)老地產(chǎn)。因?yàn)檫@個(gè)“中、日、韓”可能更加接近中國(guó)的實(shí)際，跟中國(guó)的實(shí)際是類(lèi)似的。　　謝謝大家!　　主持人：朱主任剛才講了，這次會(huì)議是咱們“老年住區(qū)”發(fā)展的里程碑會(huì)議，并且代表咱們的行業(yè)講了房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)，還講了中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展前景?！　〈蠹覛g迎!　　王輝：大家上午好。我今天主要想跟大家介紹新一屆政府對(duì)于“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”是怎么想的，怎么干的，對(duì)我們的養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老社區(qū)從政府的角度有些什么樣的想法。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司老年人福利處 處長(zhǎng) 王輝　　一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的理念?！　○B(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們從兩個(gè)角度去看：　　(1)需求。高齡化2千萬(wàn)，占比10%。空巢化，50%。這樣的“四化”預(yù)示著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求逐年往上升，會(huì)越來(lái)越大?！　　八娜薄薄Y金缺，缺人員，缺技術(shù)，缺政策。按照國(guó)際慣例老齡人口至少有5%的人群要到機(jī)構(gòu)里面去養(yǎng)老，這也就預(yù)示著對(duì)于老年人口養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求、潛在的需求2個(gè)億的5%，1千萬(wàn)張床。600萬(wàn)張床位缺口，如果變成投資，我們有個(gè)大賬，每張床位建設(shè)投資東中西部全部拉平是10萬(wàn)塊錢(qián)/張床(不含土地費(fèi)用)，這600萬(wàn)張床的缺口需要的投資量是6千億。缺人員同樣也是一個(gè)大數(shù)，中國(guó)目前私人需要護(hù)理大概6千萬(wàn)，一個(gè)護(hù)理員要互利34個(gè)老年人的比例，至少需要1千萬(wàn)養(yǎng)老護(hù)理員的隊(duì)伍。就這兩塊：一個(gè)是資金，一個(gè)是人員就足夠支撐起產(chǎn)業(yè)。然后我們?cè)倏础叭奔夹g(shù)”，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)這一塊整個(gè)的技術(shù)支撐還是很落后的。我們的老年產(chǎn)品缺乏高科技的含量，養(yǎng)老服務(wù)科技管理水平也跟不上。為什么缺錢(qián)?我們的民間有錢(qián)，我們的國(guó)家有錢(qián)。國(guó)家有錢(qián)沒(méi)有投進(jìn)來(lái)，說(shuō)明我們的投資政策有問(wèn)題。然后是就業(yè)，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)很豐富，有大量的年輕人找不到工作，但是他們不愿意到這個(gè)行業(yè)來(lái)。　　　　我們有一個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，解決短缺的問(wèn)題不僅僅是靠政府加大投入，更主要的是政府要搞經(jīng)濟(jì)體制改革。這個(gè)“體制”是個(gè)什么體制，怎么改?養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有一個(gè)舊體制和新體制，我們正處于從舊體制向新體制轉(zhuǎn)變的。這樣一些弱勢(shì)群體由政府面對(duì)他們提供相應(yīng)的服務(wù)，比如：在城市我們建福利院，在農(nóng)村建敬老院。但是這樣一種服務(wù)體制，在當(dāng)前的社會(huì)里面，當(dāng)我們面對(duì)兩億老年人，多層次、多元化養(yǎng)老服務(wù)需求的時(shí)候，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，所以必須進(jìn)行改革。我們這里說(shuō)，正確處理好“兩個(gè)關(guān)系，一個(gè)關(guān)鍵。其中的“關(guān)鍵”是政府本身在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)中，政府的職能要轉(zhuǎn)變。政府要從養(yǎng)老服務(wù)的直接供應(yīng)方，變成養(yǎng)老服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)方與監(jiān)管方?！　【唧w怎么改?　　給大家舉幾個(gè)例：　　。大部分的國(guó)辦院是什么概念呢?國(guó)辦院就相當(dāng)于原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有中小企業(yè)，還主要是小型企業(yè)，因?yàn)樗麄兊酿B(yǎng)老床位都不足100張。那么我進(jìn)一步推論，它的方向是什么?是改制，必須要改制。　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)這一塊，原來(lái)的土地供應(yīng)主要是采取“政府無(wú)償劃撥”的方式，這里面完全沒(méi)有“市場(chǎng)”的概念，更談不上“招拍掛”。土地供應(yīng)政策要調(diào)整?！　○B(yǎng)老服務(wù)的投融資原來(lái)根本就談不上投融資，我們就是撥款，各級(jí)政府財(cái)政的無(wú)償撥款。我們要改革，我們要把政府有限的資金發(fā)揮出更大的作用。比如：我們要搞基金，讓政府的資金作為引導(dǎo)基金來(lái)撬動(dòng)更多的民間資本。這都是投融資體制我們需要改革的。市場(chǎng)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的途徑，我自己總結(jié)了一句叫：“先總量、后存量、增量為突破口。我現(xiàn)在面臨最大、最突出的是總量的短缺，所以“先總量、后存量，增量為突破口”。增量為突破口，我們就想鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。先發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，先鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，最后是國(guó)有企業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是這么樣的一個(gè)路徑。我又打一個(gè)比方給大家去理解，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和酒店服務(wù)業(yè)比較。我們只有一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)陋的國(guó)辦的招待所，30年以后的今天有各種各樣方便舒適的酒店供你選擇，這“30年”是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的30年。所以大家如果想看一看養(yǎng)老服務(wù)業(yè)前景，目前面臨的問(wèn)題，它的挑戰(zhàn)是什么?不妨回過(guò)頭看一看，過(guò)去的30年我們的酒店是怎么發(fā)展過(guò)來(lái)的。所以我很高興大家今天坐在這里，也很熱情的期望大家能夠把握住這個(gè)機(jī)遇?！　○B(yǎng)老服務(wù)業(yè)可以有助于改革經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，它是內(nèi)需，它可以有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，它是第三產(chǎn)業(yè)。這是總理的定位，然后總理對(duì)于服務(wù)業(yè)目前存在的問(wèn)題一針見(jiàn)血，就一句話(huà)說(shuō)出來(lái)了：“中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展之后有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有結(jié)構(gòu)方面的原因，但主要是體制機(jī)制的制約。方向，總理也說(shuō)的很明確：“必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，最大限度的為服務(wù)業(yè)發(fā)展松綁，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)業(yè)發(fā)展增添活力、動(dòng)力和創(chuàng)造力。想完以后我們來(lái)看，總理想完了以后是要干。　　二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策。　　。　　(一)立法?！　。涸S可?！　。涸S可+管理。我想說(shuō)，它的意義在哪里?一方面，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)范化管理。這是立法?！　?guó)務(wù)院頒布了《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》，這個(gè)《規(guī)劃》是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)第一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。比如：我們有三大指標(biāo)。我們的養(yǎng)老護(hù)理上崗資格要經(jīng)過(guò)考試、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，這都是一些關(guān)鍵性的指標(biāo)。所以大家為什么體會(huì)到各屆政府在這兩年開(kāi)始動(dòng)起來(lái)了，因?yàn)檫M(jìn)到《規(guī)劃》以后就成為了政績(jī)考核的一個(gè)指標(biāo)，他必須要去完成。　　《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，我向大家報(bào)告，這個(gè)《意見(jiàn)》是克強(qiáng)總理的命題作文，他點(diǎn)的題。在這個(gè)《文件》里面指導(dǎo)思想、原則，把總理的思路完完全全的都貫徹進(jìn)去了。具體的政策，我們那邊有6項(xiàng)任務(wù)，有好多的政策在里面。土地供應(yīng)要保證供應(yīng)。投融資體制改革，我們都有一系列的需求?！　∪c(diǎn)：　　(1)總理明確的說(shuō)，國(guó)務(wù)院這個(gè)文件僅僅是一個(gè)開(kāi)題報(bào)告?！　?2)這個(gè)文件后面有個(gè)附件。比如：土地供應(yīng)政策。國(guó)土資源部牽頭，要求他比如明年上半年就必須出臺(tái)政策?！　「鞯卣梢愿鶕?jù)自己的情況，可以先行先試，就像上海的“自貿(mào)區(qū)”一樣。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極性去先行先試，先改革探索，讓他帶動(dòng)全方位的發(fā)展?！　∪?、養(yǎng)老社區(qū)。第二句話(huà)，政府本身能力有限，政府意識(shí)到要更多的調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)彌補(bǔ)這樣的短缺，所以對(duì)于任何能夠彌補(bǔ)總量短缺的行業(yè)、方式方法我們都需要，我們都支持。但是具體的來(lái)說(shuō)，怎么個(gè)支持法?這個(gè)需要我們?cè)谧闹T位一起來(lái)努力，因?yàn)椤梆B(yǎng)老社區(qū)”是個(gè)新增事物。你們比我們作為政府官員來(lái)說(shuō)，有更多的了解。具體來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老社區(qū)，它的內(nèi)涵是什么?它的標(biāo)準(zhǔn)怎么定?政府怎么去扶持它?　　(一)內(nèi)涵。這個(gè)定義，我覺(jué)得基本上把大概的框架已經(jīng)寫(xiě)出來(lái)了，他說(shuō)：“專(zhuān)門(mén)為老年人設(shè)計(jì)，居住相對(duì)集中，為老人提供家政、醫(yī)療保健和社交娛樂(lè)等服務(wù)，集一般社區(qū)生活和養(yǎng)老功能于一體，符合老年人體能心態(tài)特征的老年人居住區(qū)。你看我們今天的題目叫“老年住區(qū)”，我們政府經(jīng)常用的語(yǔ)言叫“養(yǎng)老社區(qū)”。不是說(shuō)所有的養(yǎng)老社區(qū)都是一樣的呀，你要去細(xì)化它。分了生活自立型，生活協(xié)助型，特殊護(hù)理型，混合型。這就需要我們共同來(lái)研究它，來(lái)界定它的內(nèi)涵。　　標(biāo)準(zhǔn)還不僅僅是指它規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，比如：它的容積率多少，配套設(shè)施多少。它是個(gè)體系。我們?cè)趺礃尤ピu(píng)估它，怎么樣去評(píng)比它，怎么樣去管理它?這有很多的工作需要去做。大家看一看，任何一個(gè)行業(yè)，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要往前發(fā)展、要興旺起來(lái)，其實(shí)不外乎三點(diǎn)——準(zhǔn)入、扶持、監(jiān)管?！　≡谧闹T位，你們?cè)趺聪ＭС帜?給予你什么樣的特殊的優(yōu)惠政策?第一步，得需要你跟我說(shuō)。然后我們還可以一起探討“路徑是什么，怎么協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，怎么把這個(gè)程序做規(guī)范做科學(xué)了。　　這是關(guān)于“養(yǎng)老社區(qū)”?！　∥覀兊墓ぷ鲗?shí)際上也就是三個(gè)概念，三句話(huà)——樹(shù)一個(gè)旗幟，做一個(gè)承諾，搭一個(gè)平臺(tái)。民政部門(mén)就覺(jué)得我們有這個(gè)責(zé)任、有這個(gè)義務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)把這個(gè)旗幟先樹(shù)起來(lái)。我們的承諾就是這樣的：對(duì)于所有支持養(yǎng)老的人、財(cái)、物，我們都?xì)g迎。這是我們作為政府主管部門(mén)，作為一個(gè)政府官員，我們所做的莊嚴(yán)的承諾。“搭一個(gè)平臺(tái)”，我們要正兒八經(jīng)的做事。一個(gè)市場(chǎng)的繁榮在于市場(chǎng)各要素之間的互動(dòng)，互動(dòng)的越頻繁，這個(gè)市場(chǎng)就越繁榮。先建養(yǎng)老保險(xiǎn)投融資平臺(tái)，我們下面還在考慮建基金，還要鼓勵(lì)企業(yè)上市。比如：人員的平臺(tái)。比如：老年產(chǎn)品。再比如：我們的平臺(tái)還有各種各樣的協(xié)會(huì)，行業(yè)組織。比如：像今天“老年住區(qū)”這樣一個(gè)論壇，老年住區(qū)委員會(huì)，我聽(tīng)說(shuō)下面可能還要搞一些試點(diǎn)項(xiàng)目，我覺(jué)得這也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，也是一個(gè)很好的平臺(tái)。　　謝謝大家!　　主持人：剛才王處長(zhǎng)從新一屆政府是怎么想的，怎么干的?從產(chǎn)業(yè)、改革、市場(chǎng)三方面，對(duì)我們項(xiàng)目方面的政策進(jìn)行了解讀?！　∠旅嬲?qǐng)全國(guó)老齡辦主任助理、中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)曾琦先生做主題演講，演講的題目是：“介紹國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)想。大家都知道重要老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是2010年1月成立的，成立之初就把這個(gè)。所以我們當(dāng)時(shí)和中國(guó)老齡辦請(qǐng)纓，我們要承擔(dān)《國(guó)家中長(zhǎng)期老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制。這個(gè)《規(guī)劃》編制的背景，大家一看就很清楚。然后，《中華人民共和國(guó)老齡人權(quán)益保護(hù)法》今年7月1號(hào)是重新修訂后的“新法”的實(shí)施，從法律層面上把“產(chǎn)業(yè)”做這樣一個(gè)規(guī)定?！　∵@里我講的，首先我們要搞清楚一個(gè)概念，一個(gè)定義。怎么給它定義?這個(gè)第一次提出來(lái)，大概是1997年。這一次課題組經(jīng)過(guò)研究做了一個(gè)定義，老齡產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人根據(jù)市場(chǎng)需求提供的專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的產(chǎn)品和服務(wù)的集合，這樣一個(gè)定義。編制意義?！　√幱谄鸩诫A段，我們要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它的