【正文】 家支持建設(shè)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和課程，重點(diǎn)建設(shè)一批中醫(yī)臨床教學(xué)基地?？偨Y(jié)中醫(yī)藥師承教育經(jīng)驗(yàn)，制訂師承教育標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策措施，探索不同層次、不同類(lèi)型的師承教育模式，豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑。妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱(chēng)評(píng)定和崗位聘用等方面的相關(guān)問(wèn)題。（三）加快中醫(yī)藥基層人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)。鼓勵(lì)基層中醫(yī)藥人員參加學(xué)歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓(xùn)。將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。鼓勵(lì)西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。（四）完善中醫(yī)藥人才考核評(píng)價(jià)制度。建立國(guó)家中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)制度，開(kāi)展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作。 六、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 （一）促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展全國(guó)中藥資源普查，加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣。（二）建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系。組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加大支持力度。加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度。（三）加強(qiáng)中藥管理。推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。 七、加快民族醫(yī)藥發(fā)展加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改善就醫(yī)條件，滿足民族醫(yī)藥服務(wù)需求。完善民族醫(yī)藥從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。建設(shè)民族藥研發(fā)基地，促進(jìn)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，做好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，加大對(duì)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的保護(hù)力度，為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中醫(yī)藥項(xiàng)目代表性傳承人創(chuàng)造良好傳習(xí)條件。開(kāi)展中醫(yī)藥科學(xué)文化普及教育，加強(qiáng)宣傳教育基地建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)尊重、保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。完善相關(guān)政策，積極拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)和文化對(duì)外宣傳，促進(jìn)國(guó)際傳播。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，編制實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。各級(jí)政府要逐步增加投入，重點(diǎn)支持開(kāi)展中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。完善相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷(xiāo)范圍。（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥法制建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，完善中醫(yī)藥專(zhuān)利審查標(biāo)準(zhǔn)和中藥品種保護(hù)制度，研究制訂中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄，逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專(zhuān)門(mén)保護(hù)制度。（五）加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)管理。推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立健全綜合統(tǒng)計(jì)制度。嚴(yán)格中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法中醫(yī)中藥廣告以及制售假冒偽劣中藥行為?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 　國(guó)務(wù)院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年四月二十一日（摘編者 沈美萍）高教發(fā)展與建設(shè)中國(guó)高校學(xué)分制30年——大學(xué)教學(xué)制度改革討論述評(píng)關(guān)鍵詞：中國(guó)高校；學(xué)分制；教學(xué)改革一、學(xué)分制的生長(zhǎng)環(huán)境：高等教育發(fā)展與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)變革的關(guān)系 (一)高等教育振興曾寄望學(xué)分制1978年，教育部確定幾所重點(diǎn)大學(xué)為學(xué)分制試點(diǎn)，不久，題為《試行學(xué)分制，多快好省地培養(yǎng)人才》的文章在當(dāng)時(shí)的《人民教育》上發(fā)表。％，普通高校在校生數(shù)只有206萬(wàn)。鄧小平同志解放思想實(shí)事求是地指出社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾的論述啟發(fā)了人們的思路，從而否定了“學(xué)分制和資本主義必然聯(lián)系”、 “試行學(xué)分制是高等教育資產(chǎn)階級(jí)自由化” 的觀點(diǎn)。時(shí)為南京大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)的龔放在《教育發(fā)展研究》1999年第8期發(fā)表《教育產(chǎn)業(yè)化：一個(gè)似是而非的口號(hào)》，批判了“教育產(chǎn)業(yè)化”理論，疾呼“教育不是宗教神學(xué)的奴婢，不是政治的附庸，它也不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)的‘雇工’”。(四)高校辦學(xué)自主權(quán)擴(kuò)大涵蓋了教學(xué)制度選擇權(quán)30年來(lái)，隨著政府職能轉(zhuǎn)變，試行學(xué)分制也經(jīng)歷了政府行為到政府政策引導(dǎo)的過(guò)程。二、學(xué)分制的價(jià)值取向：學(xué)習(xí)自由的歷史進(jìn)步性與現(xiàn)實(shí)借鑒意義 (一)關(guān)于學(xué)分制生成的的社會(huì)條件與內(nèi)在邏輯“以古為鏡，可以知興替。經(jīng)過(guò)與傳統(tǒng)保守思想的較量，它經(jīng)歷了社會(huì)對(duì)新教學(xué)制度的曲折認(rèn)可過(guò)程，也經(jīng)過(guò)教學(xué)管理對(duì)選課制度的進(jìn)一步規(guī)范。選修制全面鋪開(kāi)之后，如何計(jì)算學(xué)生畢業(yè)取得畢業(yè)證書(shū)所必須完成的學(xué)習(xí)量就需要尺度一“學(xué)分” 出現(xiàn)了，并逐步形成了一整套配套措施包括主輔修制、導(dǎo)師制和通識(shí)教育等制度來(lái)規(guī)范和發(fā)展選課制。迄今，大多研究者認(rèn)為學(xué)分制是“教學(xué)管理制度”；有的學(xué)者把“教學(xué)制度”和“教學(xué)管理制度”相提并論；少數(shù)學(xué)者則明確地把學(xué)分制定位為“教學(xué)制度”。比如有學(xué)者把“學(xué)分” 看作學(xué)分制的特征。學(xué)分計(jì)量作為一種管理方法只是學(xué)分制的表征而不是學(xué)分制的區(qū)別性特征。我們傾向于“選課制、彈性學(xué)制和專(zhuān)業(yè)邊界模糊的主輔修制應(yīng)當(dāng)成為學(xué)分制的本質(zhì)特征。(四)關(guān)于學(xué)分制的內(nèi)容借鑒與路線借鑒如何實(shí)行學(xué)分制?遵循歷史發(fā)展邏輯，中國(guó)高校試行學(xué)分制也是從課程體系的變革開(kāi)始的。以第一階段參加試點(diǎn)的武漢大學(xué)為例，其學(xué)分制課程模塊結(jié)構(gòu)如下(見(jiàn)表1)。(五)關(guān)于學(xué)分制的價(jià)值取向30年學(xué)分制討論，從一開(kāi)始高舉“社會(huì)本位論”的大旗到最后“個(gè)人本位論” 的吶喊．這已經(jīng)是歷史的一種長(zhǎng)足進(jìn)步?！按髮W(xué)活動(dòng)一直在受這四種思考模式的左右，這構(gòu)成了大學(xué)活動(dòng)的四種基本價(jià)值取向。“歷史每前進(jìn)一步，對(duì)人來(lái)說(shuō)都具有某種發(fā)展和解放的意義，是人走向全面發(fā)展和徹底解放的必要階梯”。這是改進(jìn)的學(xué)年制：“‘學(xué)年學(xué)分制’是以學(xué)分制內(nèi)涵的喪失為前提的，它的本質(zhì)不可避免地又滑向?qū)W年制”。兩者都不利于人們正確認(rèn)識(shí)學(xué)分制。能夠全面支持這些改革的學(xué)分制，就是我們所需要的學(xué)分制” 。其次，以實(shí)現(xiàn)學(xué)分制價(jià)值取向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)學(xué)年制有以下成效：(1)找到高校教學(xué)制度不適應(yīng)社會(huì)與人發(fā)展的機(jī)制“短板”；(2)促進(jìn)了高校課程體系的創(chuàng)新優(yōu)化與人才培養(yǎng)模式改革；(3)促成了通識(shí)教育模式，開(kāi)始注重學(xué)生必具以及須拓寬的知識(shí)和能力；(4)強(qiáng)化了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。第三，以教學(xué)質(zhì)量高低為衡量標(biāo)準(zhǔn)，大陸高校以提高社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性為教學(xué)制度改革的質(zhì)量目標(biāo)，30年來(lái)尤其是中國(guó)高等教育大眾化以來(lái)，高校培養(yǎng)了社會(huì)需要的大批專(zhuān)門(mén)高級(jí)人才。如果說(shuō)試行學(xué)分制一開(kāi)始設(shè)定的目標(biāo)是高等教育“快出人才，多出人才，出好人才” 的話，那么，不管試行學(xué)分制在其中發(fā)揮了什么作用，由于高等教育事業(yè)的發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了?？傃灾?， “實(shí)行學(xué)分制所涉及到的因素太多，學(xué)校的、社會(huì)的，政治的、經(jīng)濟(jì)的，道德的、法律的，觀念的、政策的，等等，這些因素構(gòu)成了學(xué)分制的生長(zhǎng)環(huán)境．這種環(huán)境的變化無(wú)疑是個(gè)歷史過(guò)程”。從20世紀(jì)80年代中期到90年代末，人們更注意探討符合中國(guó)國(guó)情及學(xué)校特點(diǎn)的學(xué)制改革之路。校情十年前，身為山西師范大學(xué)校長(zhǎng)的侯晉川寫(xiě)道：應(yīng)當(dāng)實(shí)行以學(xué)年制為基本框架的，含學(xué)分制成份的教學(xué)管理體制。它應(yīng)是能較好適應(yīng)目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，其它方面的改革還不完全配套，高校教育還主要受計(jì)劃支配這樣一種大系統(tǒng)環(huán)境，又能較好地吸取和創(chuàng)造性地發(fā)揮學(xué)分制具有較大彈性和柔性的優(yōu)點(diǎn)，克服過(guò)去學(xué)年制刻板、僵化的弊病，能夠適時(shí)地、靈活地就社會(huì)市場(chǎng)對(duì)人才的需求作出反應(yīng)和實(shí)行自我調(diào)節(jié)：它還應(yīng)當(dāng)有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動(dòng)性，有利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，有利于培養(yǎng)厚基礎(chǔ)，寬口徑，強(qiáng)能力，高素質(zhì)，適應(yīng)性強(qiáng)的各類(lèi)人才，滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的多樣化需求。中國(guó)高校學(xué)分制發(fā)展是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，過(guò)去30年學(xué)分制試行和學(xué)分制討論為這一進(jìn)程打下思想基礎(chǔ)，做好輿論準(zhǔn)備，這就是它的歷史價(jià)值。（馬天梅 摘自《高教探索》2009年第4期）教育部學(xué)位中心2009年學(xué)科評(píng)估結(jié)果公布關(guān)鍵詞：教育部；2009年；學(xué)科評(píng)估；結(jié)果一級(jí)學(xué)科代碼及名稱(chēng)：1005 中醫(yī)學(xué)（2009年）本一級(jí)學(xué)科在全國(guó)高校中具有“博士一級(jí)”授權(quán)的單位共10個(gè)，本次參評(píng)4個(gè)；具有“博士點(diǎn)”授權(quán)的單位共6個(gè)，本次參評(píng)1個(gè)；還有2個(gè)具有“碩士一級(jí)”授權(quán)和1個(gè)具有“碩士點(diǎn)”授權(quán)的單位也參加了本次評(píng)估。學(xué)校代碼及名稱(chēng)排名得分10026 北京中醫(yī)藥大學(xué)9010268 上海中醫(yī)藥大學(xué)8110633 成都中醫(yī)藥大學(xué)7310507 湖北中醫(yī)學(xué)院6810471 河南中醫(yī)學(xué)院6710247 同濟(jì)大學(xué)6610199 長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)6510716 陜西中醫(yī)學(xué)院61一級(jí)學(xué)科代碼及名稱(chēng)：1006 中西醫(yī)結(jié)合（2009年）本一級(jí)學(xué)科在全國(guó)高校中具有“博士一級(jí)”授權(quán)的單位共19個(gè)，本次參評(píng)6個(gè)；具有“博士點(diǎn)”授權(quán)的單位共14個(gè)，本次參評(píng)1個(gè)；還有1個(gè)具有“碩士一級(jí)”授權(quán)和1個(gè)具有“碩士點(diǎn)”授權(quán)的單位也參加了本次評(píng)估。學(xué)校代碼及名稱(chēng)排名得分10026 北京中醫(yī)藥大學(xué)8310246 復(fù)旦大學(xué)8110610 四川大學(xué)7710089 河北醫(yī)科大學(xué)7610487 華中科技大學(xué)7010633 成都中醫(yī)藥大學(xué)6910716 陜西中醫(yī)學(xué)院6410730 蘭州大學(xué)10159 中國(guó)醫(yī)科大學(xué)61一級(jí)學(xué)科代碼及名稱(chēng)：1008 中藥學(xué)（2009年）本一級(jí)學(xué)科在全國(guó)高校中具有“博士一級(jí)”授權(quán)的單位共16個(gè)，本次參評(píng)7個(gè)；還有6個(gè)具有“碩士一級(jí)”授權(quán)的單位也參加了本次評(píng)估。學(xué)校代碼及名稱(chēng)排名得分10268 上海中醫(yī)藥大學(xué)8410633 成都中醫(yī)藥大學(xué)8010026 北京中醫(yī)藥大學(xué)7910316 中國(guó)藥科大學(xué)10572 廣州中醫(yī)藥大學(xué)7710240 哈爾濱商業(yè)大學(xué)6910486 武漢大學(xué)10193 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)6810199 長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)6710471 河南中醫(yī)學(xué)院6610507 湖北中醫(yī)學(xué)院6510475 河南大學(xué)6310716 陜西中醫(yī)學(xué)院61（馬天梅 摘自）試析大學(xué)經(jīng)營(yíng)理念及實(shí)施戰(zhàn)略關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)理念；成本意識(shí)；資源配置在高等教育競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，有效的管理是提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與效益的重要保證。一、大學(xué)“經(jīng)營(yíng)理念”現(xiàn)代意義的經(jīng)營(yíng)不只是贏取利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)行為，是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中具有支配能力的個(gè)人或群體，為在有利條件下實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)或在不利條件下實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，有意識(shí)地或自覺(jué)地根據(jù)客觀規(guī)律而進(jìn)行的一種總體上的籌劃、營(yíng)謀活動(dòng)。它是指大學(xué)通過(guò)對(duì)社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等外部環(huán)境的綜合分析，確立發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)核算、人才建設(shè)等事關(guān)大學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題。高校擴(kuò)招在力求滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，也暴露出許多問(wèn)題。當(dāng)前各高校這一矛盾仍然非常突出，并且普遍存住。此外，高?，F(xiàn)有資源沒(méi)有得到有效利用，辦學(xué)效益較低，迫切要求大學(xué)更新辦學(xué)理念，改進(jìn)辦學(xué)方式，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，創(chuàng)建新的教育教學(xué)機(jī)制和管理模式，提高人才培養(yǎng)效益。隨著高等教育大眾化的發(fā)展，政府、社會(huì)和公眾期望大學(xué)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐引進(jìn)大學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，高瞻遠(yuǎn)矚，放眼世界，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)手段治理好大學(xué)，為社會(huì)作出更多更大的貢獻(xiàn)。高校應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力造就辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展?jié)摿?，合理定位；研究?jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，謀劃競(jìng)爭(zhēng)策略；繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)辦學(xué)理念，從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略視角確立辦學(xué)特色；遵循比較優(yōu)勢(shì)的原則，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；銳意改革，擴(kuò)大在教育市場(chǎng)上的占有率。大學(xué)品牌是表象形象與深刻內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合，是學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中形成的戰(zhàn)略性資產(chǎn)。引入“品牌”概念，主動(dòng)確立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，并以此作為一種新的管理模式運(yùn)用于高校管理，無(wú)疑具有積極意義。，實(shí)施資本籌措戰(zhàn)略高?；I資能力的強(qiáng)弱將成為學(xué)校綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，反映了學(xué)校的辦學(xué)水平。高校應(yīng)高度重視多渠道融資籌資工作，繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)政府部門(mén)的溝通與聯(lián)系；充分利用社會(huì)各界投資、捐資教育事業(yè)的政策和法律，形成多元籌措資金的格局；建立大學(xué)基金會(huì)、發(fā)展委員會(huì)，開(kāi)發(fā)豐富的校友資源，爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，建立教育投資滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。拓寬教育融資渠道是高等教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的直接原因，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)互動(dòng)是高等教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)要求。，實(shí)施教育質(zhì)量戰(zhàn)略高校教育管理的核心是質(zhì)量管理，包括管理質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生質(zhì)量等。這涉及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、資源配置、績(jī)效評(píng)估、過(guò)程監(jiān)督、組織實(shí)施和保障等一系列的要素， 故其建構(gòu)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育質(zhì)量是大學(xué)辦學(xué)的砝碼。為提高管理質(zhì)量，高校必須明確管理職責(zé)，對(duì)管理工作及管理人員的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，完善信息、咨詢(xún)、審議、監(jiān)督、反饋等系統(tǒng)，在廣泛的參與下作出有關(guān)管理工作及費(fèi)用分配的科學(xué)決策。加強(qiáng)和規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，使教學(xué)管理走上制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的軌道。高校決策者應(yīng)將成本意識(shí)和效率觀念貫穿大學(xué)管理的全過(guò)程，建立有效的校內(nèi)資源配置系統(tǒng)，盤(pán)活人、物等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享以節(jié)約成本；注意資源配置的均衡性，加大短缺資源的投入；根據(jù)自身情況和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整硬環(huán)境與軟環(huán)境建設(shè)所需的資源；在配置資源時(shí)必須考慮投入與產(chǎn)出的效率，建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目的可行性論證，完善項(xiàng)目管理制度；加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制，各二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支必須納人學(xué)?？傤A(yù)算和決算統(tǒng)一管理；實(shí)行大宗物資集體采購(gòu)制度，完善招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)源節(jié)流，控制成本，實(shí)施精細(xì)化管理，有效降低管理成本與運(yùn)行成本?？傊?，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致學(xué)校管理過(guò)程出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為。高校可適度引入經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持以特色爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新促發(fā)展；堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、形象意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的大學(xué)經(jīng)營(yíng)體系。但歷史也許不會(huì)重演。與10年相比，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。現(xiàn)在，我國(guó)正面對(duì)高等教育發(fā)展過(guò)快、畢業(yè)生就業(yè)比較困難的現(xiàn)狀。第二重挑戰(zhàn)涉及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。尤其對(duì)民辦